中國—東盟自由貿易區環境下對馬來西亞會計服務的探討

張亞瓊

[摘要]會計服務是衡量一個國家會計領域發展狀況的重要行業，它的壯大直接關系到國內外經濟的持續健康發展，隨著東盟自由貿易區的建立及其巨大的發展潛力，使得東盟各成員國的會計服務環境發生了較大的變化，面臨新的機遇和風險，在東盟自由貿易區運行下，馬來西亞的會計服務正在經歷著一些演變，會計服務的質量和效率進一步的提高。

[關鍵詞]東盟自由貿易區；馬來西亞；會計服務

[中圖分類號]F252[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2014）6-0081-02

近年來，在全球化經濟發展一體化的大背景下，全球化的貿易往來急劇增長，交易活動日趨復雜多樣化，作為保障各國經濟持續健康發展的基礎條件之一，會計領域的重要性越來越受到人們的關注。不同于傳統會計概念僅僅提供與公司經營的相關數據信息，會計服務逐漸演變成一個具有多元化和多樣化發展的具有綜合服務特點的行業。

馬來西亞屬于東盟自由貿易區內的一個發展中國家，其政府長期致力于促進其與國際之間的貿易活動。馬來西亞堅定地確立其在地區和多邊貿易環境中的地位，目前馬來西亞正和其他的國家一起通過各種框架，除了東盟自由貿易區之外，還包括亞太經合組織（APEC）、不結盟運動國家（NAM）以及伊斯蘭國家組織（OIC），共同合作以加強和擴大地區貿易和國際貿易，區域聯盟導致資源流動更加的頻繁，因此，對資源的控制就顯得尤其重要，會計職能必須要跟隨時代的步伐而不斷的進步。在區域經濟一體化的影響下，馬來西亞的會計服務正在積極向前發展。

1馬來西亞會計服務的發展歷程

11會計服務的定義

關于傳統會計的定義，我們耳熟能詳，即會計是以貨幣為計量單位，運用專門的程序和方法，對企業的經營活動進行確認、計量、記錄和報告，為企業經濟利益相關者提供決策有用信息的活動。會計，從某種意義上來說，就是為企業內部和外部信息使用者提供一些特殊的服務，隨著內外部環境的變化，這項服務需要具備靈活性，合理性、科學性和全面性的特點，作為一個行業，會計服務已經日益凸顯其服務性。

12馬來西亞會計服務的發展

馬來西亞在1957年獨立之前，被英國殖民者統治了80多年，其會計標準源自英國。于1967年成立了馬來西亞會計師協會（MIA），這是馬來西亞管理和發展會計專業的一個法定機構，其職責包括會計教育和職業獲得標準，以及對公眾利益的維護。協會會員包括三類，分別為特許會計師、許可會計師和準會員，到目前為止，馬來西亞會計師協會共有30382個成員，其中特許會計師為30133人，許可的會計師為7人，準會員為242人。在1997年，馬來西亞依照1997年的財務報告法令成立馬來西亞會計準則委員會（MASB），并且由MASB制定會計準則。馬來西亞是根據相關法律制定會計準則，因此其頒布的準則具有法規性質。

馬來西亞會計屬于英聯邦體系，注重程序，看重業務的實質。中國會計重視發票、側重業務的形式，相比較中國會計，馬來西亞會計反映的會計信息質量更真實、更客觀、更實用。1979年加入了國際會計準則委員會（IAS），IAS成為馬來西亞正式會計標準的主導力量，專業會計機構支持IAS，到1996年，馬來西亞正在考慮采納或者已經實施大多數IAS標準。

2中國—東盟自由貿易區建立對馬來西亞會計服務的影響21東盟會計服務相互認可協議框架的簽訂

2008年8月25日，東盟十國簽署了“東盟會計服務相互認可協議框架”，并試圖以此為基礎推動東盟各國內的會計服務合作與發展。會計服務相互認可是國際貿易中服務互惠的一種方式，即通過單方面或相互間認可會計服務的執業資格或執業標準，從而減少或消除會計服務的國際貿易壁壘，降低服務成本，獲取外部收益。

22中國—馬來西亞產業園的建立

中馬關丹產業園和欽州產業園的建立，是兩國政府進一步加強戰略合作的積極嘗試和共同努力。中馬貿易額連續4年位居東盟國家之間貿易往來的榜首，即將突破1000億美元，雙方實現了貿易的深入合作。納吉布表示：“中國經濟持續、快速發展和馬中互利合作有力地促進了馬來西亞國內建設，馬來西亞政府愿與中方一起，將馬中欽州產業園區打造成兩國合作的示范園區，共同探索和培育新的合作增長點，深化其他各個領域的合作。”中馬多層次多領域的經濟合作勢必會推動馬來西亞會計服務的綜合提升。

23中國—東盟自貿區會計服務出口示范基地的建立

2010年10月19日，中國注冊會計師協會、中國服務貿易協會、廣西注冊會計師協會在廣西壯族自治區南寧市共同舉行“中國—東盟自貿區會計服務出口示范基地”揭牌儀式。中國—東盟自由貿易區作為新成立的世界第三大自由貿易區，也是發展中國家自行組建的最大自由貿易區。馬來西亞會計要以中國—東盟自貿區會計服務出口基地的設立為契機，加強交流學習，努力提升會計服務的質量。

3馬來西亞會計服務面臨的機遇和挑戰

31馬來西亞會計服務面臨的機遇

在國際經濟全球化發展的大背景和中國—東盟自由貿易區成立的小背景下，各個國家的會計準則正在實現進一步的趨同，區域會計服務逐步相協調，服務業的擴跨國轉移是經濟全球化的新趨勢。馬來西亞政府一方面努力地致力于吸收外來投資，另一方面，又鼓勵對外投資，2012年，馬來西亞連續兩年外貿總額突破4000億美元，增至42443億美元，其中，出口額達22762億美元，進口額為19681億美元。中國—東盟自由貿易區的建立，中馬之間合作的不斷深入，同樣，各個成員國之間也加深了經濟合作。會計服務業是經濟體系發展的一個基礎，影響到國家內部的投資環境，也關系到企業的發展和壯大，作為一種國際商業語言，也是外部投資者比較不同投資機會的重要依據。因此，馬來西亞會計服務面臨著重大的機遇。

32會計服務面臨的挑戰

隨著東盟各國經濟業務往來的增多，對具備東盟會計知識背景的會計師需求也是相當大的，馬來西亞政府應該加大對符合專業素質人才的培養。目前馬來西亞的會計師人數還不能滿足日益增長的貿易往來的需要，在現實情況的基礎上，加強對執業會計師的繼續教育，不斷提高其職業技能，注重對行業新人才的培養，以國際化要求鍛煉各層次會計執業人員，提升會計服務的能力和拓寬會計服務范圍。

第一，在東盟貿易區內，可以聯合其成員國進行人才培養，培養熟悉東盟各國當地的會計法律、法規、財政金融和稅收知識的綜合型財務人員，同時，還要加強語言學習，掌握除外語外的第三門語言基礎。

第二，組織國內財務人員出國學習，提供國際互動交流學習的平臺，推進人才培養的國際趨同和合作。

第三，創新國內會計服務業的人才培養機制，為高端人才的培養提供良好的環境和更多的機會，重點培養跨國業務的高端會計人員。注重人才的培養，才能更好地應對國際經濟不斷發展對會計服務提出的新要求。

33會計服務政策的支持

東盟自由貿易區的成立，對各成員國的經濟都產生了積極的影響，極大地促進了貿易和投資的持續增長，在國與國之間的合作中，必然存在著一些紐帶和橋梁，會計服務作為其中的一個因素，在國際貿易往來中扮演著越來越重要的作用。

然而，我們知道，東盟十國的歷史背景、發展狀況、資源分布和政策環境等都是存在差異的，導致各國形成具有其本國特色的會計制度和準則，因此，給各個國家的投資產生了不可避免的金融風險，阻礙了經濟全球化的健康發展。近年來，馬來西亞會計逐步完善，區域會計不斷協調，進一步實現會計準則的國際趨同。在1978年馬來西亞就開始引入了部分國際會計準則，并且于1997年發布了《財務報告法》（FRA 1997），同時成立了財務報告基金會（FRF）和會計準則理事會（MASB）。2008年8月1日，FRF和MASB宣布了一份公告，提出計劃在2012年1月1日前實現馬來西亞會計準則與國際財務報告準則的全面趨同。同時，東盟會計師聯盟（AFA，即ASEAN Federation of Accountants）一直致力于東盟各成員國之間的會計協調工作。

馬來西亞政府及相關部門應對會計準則國際趨同的重要性達成共識，認識到實現會計準則國際趨同，建立標準的會計服務制度可以防范金融危機和促進經濟健康持續快速的發展，提供更高規范和更透明的財務報告信息。在提高會計服務的質量的基礎上，推動其他領域和行業的全面發展。

參考文獻：

[1]王曉明淺析信息時代的會計服務的新職能[J].財稅管理，2012（17）.

[2]祝正方對當前我國政府會計監管的思考[J].中國市場，2010（19）.