“發(fā)票腐敗”怎樣玩變形

自中央“八項(xiàng)規(guī)定”“六項(xiàng)禁令”以來，公款消費(fèi)在很大程度上得到了遏制。然而，記者通過采訪和實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前在發(fā)票上做文章、利用發(fā)票進(jìn)行公款消費(fèi)的公職人員、國企管理人員仍不在少數(shù)，發(fā)票也上演了一幕幕“變形記”。

發(fā)票“變形”有三招

“變形”一：巧立名目。一些單位或個人消費(fèi)的款項(xiàng)不能通過財(cái)務(wù)制度報(bào)銷，于是采用開具禮品、食品、耗材等類型發(fā)票的方式報(bào)銷。北京市海淀區(qū)檢察院反貪局副局長羅猛介紹，一些餐飲單位還會與一些小的辦公用品公司、文具店“合作”，以稍高于營業(yè)稅的金額購買辦公用品發(fā)票提供給客戶，據(jù)他們辦案發(fā)現(xiàn)，少數(shù)高端會所甚至直接注冊幾個“皮包公司”，專門用作開發(fā)票。

“變形”二：化整為零。據(jù)一位公務(wù)員透露，當(dāng)消費(fèi)金額過大時(shí)，為了避免引人注意或超標(biāo)準(zhǔn)消費(fèi)，通常會采取開具多張小額發(fā)票的方式進(jìn)行報(bào)銷。今年“五一”期間，記者探訪北京市懷柔區(qū)多家“農(nóng)家樂”，生意十分火爆，一位“農(nóng)家樂”老板告訴記者，他們可以開具多張面額低于1000元的發(fā)票，有的單位集體組織活動，就是沖著這來的。

“變形”三：空手套白狼。發(fā)票是單位采購報(bào)銷的唯一憑證，但不是所有地方都可以開單位想要的發(fā)票。一些企業(yè)或個人為了報(bào)銷的需要，專門向“黃牛黨”購買各種各樣的發(fā)票，然后利用這些“虛假發(fā)票”套取現(xiàn)金。

沒人愿意捅破的“窗戶紙”

去年以來，一些部門、單位餐費(fèi)都大幅下降，財(cái)政預(yù)算卻沒有明顯減少，那么節(jié)省的錢都去哪了？一些基層干部表示，其實(shí)他們很多都是將餐費(fèi)報(bào)銷成了辦公用品，這層窗戶紙大家都不愿意捅破。

華北地區(qū)某縣政府的工作人員小李說：“其實(shí)領(lǐng)導(dǎo)們在哪吃飯都不重要，領(lǐng)導(dǎo)外出消費(fèi)的開銷，最終都以辦公用品名義入賬?！?/p>

辦公用品主要是紙張、打印機(jī)、耗材等。小李說：“但是辦公用品的消耗查起來比較困難，因?yàn)槊總€單位、部門對于辦公用品的消費(fèi)根本就沒有上限，甚至沒有人知道每年到底需要購買多少辦公用品，這無疑給一些單位和部門報(bào)銷吃喝費(fèi)用提供了便利?！闭浴稏|南快報(bào)》