公務員考試應試類實踐課程設置研究

張琳

【內容提要】 卓越法律人才培養計劃是中央政法委與教育部在2011年聯合下發的文件——《教育部中央政法委員會關于實施卓越法律人才教育培養計劃的若干意見》中首次提出的人才培養理念。攀枝花學院于2012年在該文件的指導下以法學專業為試點，在具體的卓越法律人才培養方案中設置了一系列應試類實踐課程，目的在于縮短法學專業學生在學習和就業之間的差距，公務員考試應試類實踐課程就是其中之一。本文對公務員考試應試類實踐課程進行界定，同時提出該類課程與卓越法律人才培養的關系，最終設定一個該課程的具體構建模式，希望以此加強對卓越法律人才培養的研究。

【關鍵詞】 卓越法律人才公務員考試應試類實踐課程

【基金項目】 本文系攀枝花學院2013年度校級教育教學研究與改革項目“卓越法律人才培養中的應試類實踐課程設置研究”（課題編號：JJ1346）的研究成果。

【作者單位】 攀枝花學院人文社科學院。

【中圖分類號】 D630.3【文獻標識碼】 A【文章編號】 2095-5103（2014）07-0010-02

一、公務員考試應試類實踐課程概述

公務員考試是公務員主管部門組織的擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員的錄用考試。目前我國的公務員考試有國家和地方（指省一級）兩級，二者是單獨組織和進行的，沒有任何從屬關系。筆者認為公務員考試應試類實踐課程指的是以公務員考試中的應試技巧為主要內容，以教師引導為主學生參與訓練的應試類實踐課程。在這一課程中主要涉及的是對公務員考試的全面介紹、公務員考試中各科目的實際應試技巧以及公務員考試真題的講解和練習等。

二、卓越法律人才培養與公務員考試應試類實踐課程的關系

卓越法律人才培養計劃是教育部與中央政法委在2011年聯合下發的文件——《教育部中央政法委員會關于實施卓越法律人才教育培養計劃的若干意見》中首次提出的人才培養理念。在這一文件中，將卓越法律人才分為三種類型：第一，應用型、復合型法律職業人才；第二，涉外法律人才；第三，西部基層法律人才。在這一文件的指導下，攀枝花學院于2012年設立了卓越法律人才培養教研教改項目，結合攀枝花學院的實際情況和教育部與中央政法委下發文件中的分類，將在校內培養的卓越法律人才定位為立足西部基層法律建設的應用型、復合型法律專業人才。但是，立足西部基層法律建設的應用型、復合型法律專業人才，唯一的選擇就是參加公務員考試，只有首先獲得公務員這個身份才能進一步實現為我國西部地區扎實服務的目的。

三、攀枝花學院的卓越法律人才培養中對公務員考試應試類實踐課程的設置

1. 公務員考試應試類實踐課程的開課時間

《中華人民共和國公務員法》第十一條和第二十三條中規定了參加公務員考試的條件，在這些條件中提到了“具有符合職位要求的文化程度和工作能力”，依現有的職位需求來看，絕大多數職位都要求具有專科以上的文化程度。在校大學生要想獲得考試資格，就必須具備公務員法中規定的這些條件，同時還要符合具體報考職位的相關要求。他們的第一次公務員考試機會將會在大學四年級的上學期（第七學期）來臨，這個時候他們被稱為應屆畢業生，因此為了提高其通過公務員考試的成功率，特將此門課程開設在法學本科學生的第六學期。

2. 公務員考試應試類實踐課程的具體內容

第一，公務員考試的基本情況介紹。主要是對目前公務員考試的現實情況進行客觀說明，希望學生在接受這一部分知識的學習以后正確對待公務員考試，做好認真復習的準備，對自己是否適合這一工作進行一個自我梳理。

第二，公務員考試的報考技巧講解。目前國內的公務員考試都是招錄考試，考生填報相應的職位進行考試，一旦被錄取便成為該職位的工作人員，因此具體報考的職位就決定了在實際錄用中的成功率，對招錄職位的正確選擇是公務員考試中很關鍵的一個環節。這一部分內容主要是公務員的報考條件、報考方式、報考職位的篩選以及體檢的基本要求和特殊崗位的體檢要求。教師講解完相關內容以后，會將上一年度的國家或者省公務員報考職位表發給學生，要求學生根據自己的實際情況進行模擬報考，并對其模擬報考情況提供相應的指導意見。

第三，公務員考試科目的應對技巧。目前全國范圍內的公務員筆試除了特殊崗位需要加試以外，主要考查科目為行政職業能力測驗和申論。行政職業能力測驗是一種職業能力測試，用來測試應試者與擬任職位相關的知識、技能和能力，考查應試者從事公務員工作所必須具備的一般潛能，主要包括數量關系、判斷推理、常識判斷、言語理解與表達、資料分析這五個方面。申論是指針對給定材料或者特定話題而引申開來、展開議論的一種文體，是隨著公務員錄用考試制度而出現、推行的一種新興文體。在實際考試應對技巧的講解中，對于行政職業能力測驗，采用的方法主要是分模塊進行講解，重點講解四個模塊——數量關系、判斷推理、言語理解與表達、資料分析。對常識判斷這一模塊不作重點講解，只作相關考查范圍的介紹，常識判斷范圍非常廣泛，涵蓋法律、政治、經濟、人文、科技等多方面內容，期待通過考試前的緊急突破來達到較好的復習效果是不太可能的，因此只是說明考試范圍，要求學生對于這些方面適度留意，同時重點關注近一年內的時事和黨、國家的重要文件的相關精神。在具體教學之中，要求學生掌握閱讀材料的基本方法，掌握歸納概括題型、提出對策題型以及寫作題的具體評分標準，根據評分要求進行練習。其中，歸納概括題型的答題可以分為以下四個步驟：審題、回到指定資料閱讀、歸納指定資料的相關要點、對收集的要點有條理地進行文字處理和修飾。提出對策題型的答題可以從以下幾個步驟來完成：查找問題根源，確定提出對策的方向，收集相對完備的資料與信息，根據有效信息提出相對完善的對策。寫作題的基本步驟包括：引論、分析問題、針對問題提出對策、結尾。

3. 公務員考試應試類實踐課程的教學方法

這一課程首先是定位于實踐課程，其次是應試類課程，因此在實際教學之中，重點在于學生能否掌握具體的做題方法。在教學方法上，要加強學生的實際參與程度，教師的講解重點在于對學生能力提高的引導。在公務員考試的基本情況介紹這一部分，首先要求學生根據自己能夠掌控的信息進行資料收集，在課堂上進行陳述，然后根據學生陳述的相關情況進行強調以及修正；在公務員考試的實際報考技巧講解這一部分，要求學生做兩次職位選擇，第一次是在技巧講解之前，第二次是在技巧講解之后，然后對部分學生的選擇進行課堂評析（至少評析10個人的虛擬報考情況，以此引起學生的重視）；在公務員考試科目的應對技巧這一部分，在行政職業能力測驗以及申論的每一模塊內容講解之前，都要求學生對教師選擇的歷年真題做相應的練習，然后教師以練習題目為內容在課堂上講解相應的答題技巧，課后布置大量的真題作為作業，以此提高實際應試能力和水平。

參考文獻：

[1] 陽建勛.淺談卓越法律人才培養中的六大關系[J]．經濟研究導刊，2012，（10）.

[2] 李紅麗，黃娟.法學本科畢業生就業瓶頸分析及對策研究[J].青年文學家，2014，（3）.

[3] 廖斌.地方高校培養卓越法律本科人才探析[J].河北法學，2011，（12）.

責任編輯：周俊