分析石油企業股權管理創新方法

隨著市場經濟改革的深化，石油企業正面臨著前所未有的發展機遇和挑戰。為了延伸產業鏈、開拓市場并創造良好環境，加強股權管理體系建設已成為石油企業高質量發展的重要保障。當前傳統股權管理模式已難以滿足企業可持續發展的需求，特別是在處理關系復雜、管理維度較大的股權投資事項時，更需要借助信息化手段，提升股權管理的效率和準確性。

一、石油企業股權管理概述

石油產業是我國經濟體系中的關鍵支柱之一，直接關系著國家能源安全。石油企業股權投資具有規模大、管理對象多等特點，這些特點要求企業必須結合自身的戰略發展方向，確保企業資產規模得到穩步提升。自步入新時代以來，石油企業為推動國家產業轉型升級貢獻重要力量，更是在穩定國家能源安全方面起到了決定性作用。自黨的二十大以來，高質量發展成為全面建設社會主義現代化國家的首要任務，對于石油企業而言，這一要求意味著必須深入貫徹落實黨的方針政策，積極適應市場經濟發展環境，制定完善的股權管理體系，不斷提升自身的生產經營管理效率和核心競爭力，為建設一流企業提供有力支撐。石油企業應加快信息化管理體系建設，應用更多信息化管理工具，實現精細化管理目標，從而為企業股權管理模式改革提供有力的支撐。

二、石油企業股權管理工作特點

（一）投資對象較多

石油企業通常具有龐大的內部管理體系，由大量的成員企業構成。這些成員企業在股權投資的方向上存在差異，涉及諸多產業類別，因此，采取多元化投資管理模式是石油企業的必然選擇，即要求石油企業轉變股權管理理念，以滿足實際的股權管理要求。在石油企業主要經營管理模式下，被投資企業廣泛分布在不同區域和行業，這些企業的生產經營模式存在較大區別，為提升石油企業股權管理工作成效，應加大對被投資企業的股權監管力度，以實現企業資產穩步增值的目標。

（二）股權關系復雜

石油企業通常屬于集團型企業，其對外投資方式和對象眾多，組織結構和管理規模龐大，導致股權投資關系復雜。這種復雜性不僅體現在單個成員企業的投資方式上，還體現在成員企業之間以及與被投資企業之間的交叉持股上。為了有效管理這種復雜的股權投資關系，石油企業需要基于戰略發展方向，對股權投資關系進行全面梳理，而不是孤立地考慮某一成員企業。

（三）管理維度多元化

在石油企業股權管理體系中，通常涉及兩個層面的管理維度，一種是按照股權出資關系形成的管理維度，這主要因為石油企業規模龐大，管理層級多，部分石油企業針對股權管理甚至會涉及到六級之多。另一種則是依靠出資關系決定產權層級或投資管理方式，導致交叉管理鏈條較長，企業總部對成員單位的股權管理效率相對較低，甚至會出現股權管理信息不同步。例如，某一層級的成員企業參與被投資企業的部分股權投資，達到企業規定的參股條件，或者存在跨層級股權投資情況時，會對該部分股權投資的管理成效產生顯著影響。

（四）數據信息量大

石油企業開展股權活動，通常涉及跨區域和跨行業投資，且投資方式也存在不同，特別是被投資企業全生命周期管理中涉及的諸多數據信息，以及股權、產權、行權、審計和財務等管理事項。這些都需要石油企業作為投資人履行相應的職責，而處理這些眾多的數據信息無疑會提升股權管理的難度。特別是在進行跨層級與跨行業投資時，其數據收集和審批流程較為復雜，需要履行監管和審批職責的部門調查并分析大量數據信息，以確保決策的科學性和準確性。

三、石油企業股權管理創新需求

（一）數據信息管理

大型國有企業股權管理數量眾多，且每個管理對象的數據信息繁雜，涉及股權投資、產權登記、股權結構、財務管理、治理結構、“三會”議案、股利分配、股權處置等多個方面。而在信息化管理方式下，按照統一的填報規則和取數要求，信息化體系可以實現對眾多數據信息的及時維護、快速校驗、自動處理、動態更新，從而精準反映管理對象的相關情況。

（二）快捷查詢統計

針對石油企業股權管理工作的需求，應根據不同層級和類別實施信息快速查詢方式，實現企業內部信息統一管理。管理人員只需要輸入相關信息，系統就可以按照關鍵詞自動開展搜索和統計工作，突破層級和行業限制，提高股權管理信息的綜合利用率。同時，還可以通過構建大數據管理平臺，實現對成員企業投資數據的有效監管，為企業制定科學的投資方案提供有力的數據支撐。

（三）動態分析預警體系

針對多層次、多元化股權管理工作難題，石油企業需根據股權管理數據處理需求，開發和應用相對應的管理系統，統一股權投資數據來源，發揮大數據技術的應用優勢，完成數據可視化處理，定期開展動態分析和預警。針對異常股權投資情況，設立預警體系，提示管理人員做好風險管理工作。管理人員可根據數據分析結果，優化企業內部資源，對重大股權投資項目實行動態化監管，從而提升石油企業股權風險防范能力。

（四）完善管理流程

對于大型石油企業復雜的股權管理流程，優化和提升管理效率是至關重要的。采用信息化管理模式，融合會計核算、合同管理和資金核算等功能，為股權管理工作提供必要的支持。加快各種數據的有效交流和共享，減少企業內部管理程序，提升企業內部資源綜合利用率。同時，還要明確股權管理崗位職責，重點加強線上審批力度，按照不同的股權管理規模，實行分級審批方式，提高審批效率。

四、石油企業股權管理創新措施

（一）構建完善的內部協同機制

石油企業在開展股權管理工作時，需要多部門、跨層級的協同管理。首先，搭建集團股權管理平臺，將所有企業股權投資項目納入平臺管理中心，以實現對外投資項目的全流程監管。石油企業從集團層面規范股權管理工作責任，業務部門要做好市場調研、數據收集和分析工作，重點收集潛在投資對象的市場數據，還要考慮到投資項目對開展業務工作的優缺點，做好股權投資計劃。財務部門則要做好數據收集和管理工作，為重點投資項目提供資金支持，分析股權投資存在的潛在財務風險，核實數據的真實性和有效性。

其次，企業管理層要根據股權管理所需要的內部支持，合理劃定各部門的管理權限和責任，并加強不同層次和股東之間的內部管理，加快推進協同事項，充分發揮出不同投資項目的管理優勢。

最后，石油企業還需要按照不同項目的特點實施對口管理方式，以實現統一管理、決策和授權，同時結合直接或間接管理手段，達成多元化股權管理目標，為提升企業股權投資管理成效提供有力支撐。

（二）夯實股權管理基礎

首先，石油企業在構建股權管理信息平臺的同時，可通過梳理和展示企業股權投資成果，分析股權投資總部分布情況，了解各項股權投資項目的進展、法人層級和管理權限，實現重點投資事項的在線提交、審查與批準流程，加速決策過程。同時，平臺可作為集團與被投資企業之間任務下達與反饋的渠道，減少中間環節，確保政策與指令的快速傳達與執行，實現組織結構的扁平化。

其次，股權管理部門還要做好信息維護與更新工作，這關乎信息的準確性和時效性。當投資項目或企業發生重要事項變更時，股權管理部門應立即啟動信息維護流程。例如，被投資企業的基本信息、股權結構、產權信息等關鍵數據的變更，對于股權管理部門來說，是必須及時準確地在管理系統中同步更新的重要內容。同時，為了確保這些信息的真實性和完整性，與工商、稅務和金融機構的信息對接也是不可或缺的環節。

最后，石油企業還要履行對被投資企業章程、重大決策等事項的監管職責，定期對投資項目的財務報表開展審計，并對相關資料實行線上標注，以便于其他部門快速調取和了解。

（三）完善企業治理架構

股權管理不僅是先進的管理理念和制度，還需構建完善的企業治理架構，以確保各項管理制度能夠有效落實。首先，石油企業應加強內部治理體系建設，以完善各部門的主要責任和功能為基礎，同時提升管理架構的創新能力，實現內部和外部治理的有效平衡，明確管理責任和權限，使企業內部治理方式能夠和信息化管理體系有效融合。在股權管理平臺中要反映出不同管理層級和業務板塊的管理功能，以確保管理人員能夠便捷地獲取所需信息，并明確各管理功能的負責單位和部門，從而有效落實各項股權管理制度。

其次，在治理架構的構建和完善過程中，需要考慮到不同企業的治理情況，并根據股權投資情況來履行相應的職責。同時，完善企業主要成員的信息記錄工作以及投資對象重大決策的在線溝通機制，確保石油企業能夠了解投資對象的各項決議。

再次，在人員管理方面，需結合股權管理的實際情況，安排好管理人員的工作計劃，并借助系統提供的工作日程來指導日常管理工作。這是提升石油企業股權管理工作效率的有效途徑。針對部分需要委派董事、監事和高級管理人員的情況，需擬定好委托文件，并根據委托人員的工作情況，做好其日常管理工作，切實履行好出資人的各項職能。

最后，在企業“三會”管理工作層面，需要根據會議召開情況決定企業發展計劃與議案，并特別關注重大議案的線上審核方式，加強石油企業對投資對象的管理。

（四）加大財務管理創新力度

隨著石油企業深化改革的不斷推進，財務管理模式需要發生轉變，以適應新的市場環境和企業發展需求。圍繞投資價值，加強預算管理，并不斷完善財務管理制度，是石油企業在財務管理方面的重要任務。

首先，針對投資對象的預算管理工作，財務部門需要制定完善的預算管理體系，包括預算編制、授權、審計和考核機制。同時，在投資對象的組織管理層面，要兼顧企業發展的現實需求，合理劃分管理職能。股權管理部門應根據管理對象的特點，自上而下地制定年度預算，確保投資資金得到高效利用。

其次，針對決算方面的工作，石油企業要嚴格審計財務報表數據，提升企業審計人員的專業素養，必要時構建企業財務共享中心，采用日常和年度決算監管模式，履行好出資人的財務職能。對于相互持股或交叉持股的財務管理工作，則應當按照財務報表種類、管理模式和出資方式，加強審查力度，同時加強市場數據的收集與分析工作，降低財務風險。

最后，石油企業在履行股權監督職能時，應以內部或委托第三方審計方式，對各項經營數據進行詳細核實，并通過對比同行業企業財務數據，做好股權投資審核與評估工作。財務部門則要加強對被投資企業的日常監管工作，構建全生命周期財務監管體系，重點發掘潛在問題，并防范各種投資和財務風險，以確保投資的股權價值得到穩步提升。此外，石油企業應綜合考慮投資方式、被投資企業的價值增長情況、自身的戰略發展規劃以及投資預期等因素，并采取相應的措施來確保企業投資權益不受侵害。

（五）規范參股管理方式

石油企業在履行出資人職責時，應明確監督職責，加強日常決策管理，維護合法權益，降低股權投資風險、提升管理水平并加強合規性管理。首先，石油企業在開展股權投資工作時，應通過多種渠道全面了解投資對象，識別潛在風險，并通過合同方式進行有效約束。同時，建立持續監控機制，確保投資安全，實現投資回報最大化。

其次，建立完善的參股企業產權登記管理工作機制，做好產權轉移和收購管理工作，并將相關信息納入企業管理平臺中，以確保企業作為出資人的權益得到切實保障。

最后，石油企業在參股企業的行權管理工作中，應依法行權、有效參與，明確選派標準、建立選拔機制、加強培訓，并制定合理的人員輪換計劃。在股利分配和退出機制方面，應根據參股企業的實際經營情況和市場發展環境進行綜合判斷。對于管理被動和常年虧損的參股企業，應提前制定好退出機制，避免企業投資收益受到影響。

結語：

綜上所述，石油企業應通過創新管理模式、加快信息化管理體系建設、完善股權管理制度、加強內部協同和信息共享、加大監管力度、履行出資人職責等措施，全面提升股權管理工作成效，從而為企業可持續發展提供有力支撐。