俄鐵：延伸大動脈

王洋 劉亮

專訪俄羅斯鐵路公司總裁弗拉基米爾·亞庫寧

俄鐵決定將大鐵路繼續向兩端延伸，這意味著一樁大生意的開始。

俄羅斯鐵路橫亙在亞歐大陸之間，總長超過8.52萬公里、橫跨11個 時區。這條“大動脈”也讓俄羅斯鐵路股份公司（下稱俄鐵）成為俄羅斯舉足輕重的企業。如今，俄鐵決定將這條大動脈繼續向兩端延伸。這也意味著一樁大生意的開始。

10月8日，在莫斯科俄鐵總部大樓，一個陳列著中國京劇臉譜、景泰藍瓷器以及天壇紀念銀盤的會議室里，俄鐵總裁、國際鐵路聯盟主席弗拉基米爾·亞庫寧（Vladimir Yakunin ）告訴《財經國家周刊》記者，“我們已同中國的合作伙伴開展了國際集裝箱運輸業務等合作。”

10月13日，中俄總理第十九次定期會晤期間，中國鐵道建筑總公司、中國交通運輸部、俄鐵以及俄羅斯交通部共同簽署了一份合作備忘錄，推進構建北京至莫斯科的歐亞高速運輸走廊，優先實施莫斯科至喀山高鐵項目。

不僅如此，俄鐵還積極開展與芬蘭、德國等歐洲國家的鐵路合作，意在面向鐵路運輸市場，搭建連接東西方鐵路運輸的橋梁。

市場化改革

俄羅斯擁有目前全球第3大鐵路網，其重要性無可替代，但俄羅斯鐵路曾隸屬于俄羅斯交通行政部門，長期受到政企不分、運營效率不高、基礎設施老化等問題困擾。

2003年，俄羅斯政府決定進行鐵路改革。當年9月，俄羅斯通過一條法令，在鐵道部門基礎上組建成立了俄羅斯鐵路股份公司。

“俄羅斯鐵路原來是一個政府部門，我們必須對其進行改革。”亞庫寧表示。2005年，曾擔任俄羅斯交通運輸部副部長的亞庫寧，被任命為國有俄鐵路公司總裁，肩負著繼續改革的使命。

如今，亞庫寧擔任該公司總裁已9年，俄鐵也完成了由政府部門向市場化發展的大型國營企業的轉變。“我們已形成一個強有力的高層管理團隊。企業員工的收入取決于公司的效率，在俄羅斯我們是唯一采用這種模式的國營企業。”亞庫寧表示，他們的公司效率評估系統是由公司內部員工開發，公司每年能提高效率約7%。

改革的措施還包括對原有基礎設施進行現代化改造、提升鐵路機車的現代化水平，以及增強安全性。“俄鐵現代化水平的提升表現在多個方面。改革后，我們的節能水平整體提高30%。1/3的機車被更換，2/3的機車進行了技術改造。除此之外，俄鐵還加強了同外國企業的IT技術合作，其中包括中國的華為和中興。”亞庫寧介紹，俄羅斯鐵路改革對鐵路機車實行了全面私有化，鼓勵私人機構運營，隨著運輸量的增加，鐵路機械的需求也在增加，甚至帶動了俄羅斯鐵路機械的制造生產量。

俄鐵的一系列改革使鐵路系統成為俄羅斯經濟增長的主要貢獻者之一。數據顯示，俄鐵已成為俄羅斯第四大稅收來源企業，2010年創造的稅收金額超過了11951億盧布。

當然，俄鐵的改革也同樣面臨問題和障礙。主要是同政府之間的關系問題。亞庫寧坦言，一些政府布置的任務還沒有完成。此外，還需要建立更為完善的鐵路法律體系，這項工作正在推動當中。

談及中國正在進行的鐵路改革，亞庫寧表示，他只能以專家的身份做評估，真正的評價要來自中國政府和中國人民。

構建亞歐走廊

由于俄羅斯特殊的地理位置，俄羅斯鐵路是亞歐之間的運輸動脈。而俄鐵的收入很重要的一部分來自歐亞之間的過境鐵路運輸。特別是，隨著中國經濟的持續增長，中國正在興起通過鐵路將貨物運送到歐洲的熱潮。中國的重慶、四川、河南等省市，紛紛開通了到歐洲的貨運班列。而進行鐵路改革之后的俄鐵，通過加強與歐亞國家鐵路部門的合作，抓住了歐亞鐵路運輸熱的機會。

2009年10月，俄鐵子公司俄羅斯運輸集裝箱公司（Trans Container）便與當時的中國鐵道部合資組建了集裝箱運輸公司，目的是為中國到俄羅斯、歐洲的鐵路集裝箱貨運，提供全套的運輸物流服務。

亞庫寧介紹，中國的海運業非常發達，有大量貨物通過海運進行運輸，但將貨物通過海運到歐洲，需要24?25天，報關還要耽誤一定的時間。如果通過鐵路運輸，將一批貨從北京運到杜伊斯堡，只需要14天，中俄在這方面的合作縮短了中歐之間貨物運輸的時間。

“第一階段合作，我們共發了超過530個集裝箱。其后兩國在這方面的合作越來越多，俄羅斯和中國之間集裝箱運輸的總數量也越來越多。”亞庫寧說，俄鐵旗下子公司還與日本主要運輸公司簽訂了代理協議，拓展日本市場。

在夯實東方市場同時，俄鐵繼續加大與歐洲合作。2007年，俄羅斯運輸集裝箱公司還與芬蘭國家鐵路公司聯合成立了斯堪的納維亞集裝運輸公司（Container Trans Scandinavia），該企業為俄羅斯與芬蘭之間提供全面的集裝箱貨運服務。2010年，為了提高兩國運輸效率，俄羅斯與芬蘭簽署了針對集裝箱、煤炭、石油化工產品等一系列貨物運輸的專屬關稅條款。此外，俄鐵還與德國聯邦鐵路公司（Deutsche Bahn）合資，成立了歐亞物流運輸公司（Trans-Eurasia Logistics）。

為了進一步優化歐亞運輸的線路，俄鐵在此前由白俄羅斯中轉到歐洲的線路上，新開辟了一條鐵路運輸走廊，經烏克蘭到斯洛伐克，再到奧地利的維也納。“我們現在把重點放在這個運輸走廊上。當然這個運輸走廊會向東延伸到中國的西部省份。”亞庫寧說。

俄羅斯充分認識到其在歐亞鐵路運輸中的重要性，在俄羅斯制定的到2030年的鐵路發展戰略中，將實現俄羅斯鐵路與歐亞國家運輸部門深度合作作為主要目標之一。