反腐策略轉向打擊行賄?

為高官辯護中，許蘭亭律師發現，一起案件中往往是十幾人甚至幾十人同時向一名高官送錢，作為受賄方的省部級官員大多被判得很重，但數量更多的行賄者中，僅個別人員被法律追究，刑期也較輕。河南省信陽市檢察院反貪污賄賂局副局長劉繼明曾表示，當前查處受賄者與行賄者沒達到應有比例，讓行賄者有恃無恐。

據江西一名檢察官的統計，2008年1月至2012年7月，江西4地共立查貪污賄賂犯罪案件683起，其中行賄犯案僅41起，占總立案數6%。該檢察官說：“檢察機關查辦了大量受賄案，但查辦的行賄犯罪案件數卻寥寥無幾?！?/p>

“一般來說，一個貪官受賄不止一筆、也不僅來自于一個人，常理推算行賄人應該比受賄人多。”中國人民大學法學教授何家弘說，“人們普遍恨公職人員貪腐，反而同情行賄人，認為行賄是被逼無奈。但近年來的案件顯示，有些行賄人千方百計設計行賄手段，甚至為官員量身打造禮品，已成為官員腐敗的發起者。遏制腐敗狀況，必須調整反腐策略，從源頭上嚴厲打擊行賄?！?/p>

4月下旬以來，最高檢已連續兩次召開會議，釋放“加大懲治行賄犯罪力度”信號。并圈定下階段打擊行賄犯罪的重點為行賄次數多、行賄人數多的案件，行賄數額大、獲取巨額不正當利益，行賄手段惡劣、造成嚴重后果等案件。繼最高檢之后，河南、陜西等地檢察機關也迅速行動，啟動“重點查辦行賄犯罪專項活動”。“以零容忍態度懲治腐敗，要求對腐敗犯罪的懲處不能有例外、要全覆蓋。”北京航空航天大學教授任建明認為，打擊行賄納入反腐重心，遵循了反腐規律，也符合“對腐敗零容忍”的要求。

多次與貪官、行賄者打交道的許蘭亭則認為，打擊行賄的關鍵在于將法律法規落到實處?！敖洕矫嬉膊荒茏屝匈V人的好處，要明確沒收、追繳非法所得的實際操作標準，以加大懲罰力度”。

據了解，目前，司法部門也正在研究出臺相關的司法解釋、條款，為查處行賄犯罪更好地提供法律保障。摘自《南方都市報》