壟斷國企“世襲制”的樣本調查

大慶油田有限責任公司一線職工、工段長趙偉管，想到孩子未來的就業問題卻讓他犯難了。孩子下學期就要進入高三，究竟是上大學還是上技校？

今年，根據中石油的政策，大慶油田的招工形式有了新變化：2014年畢業的大學生只有一本和石油類主體專業二本的職工子女可以馬上簽約，石油類主體專業三本和通用專業二本、三本的畢業生子弟不能直接簽約，而要通過相關考試后，回技校培訓再上崗。招工新政導致了老職工的抗議。

大慶并非孤例。盡管頂替接班政策1986年就已廢止，但很多壟斷國企招聘時依然存在一些針對職工子女傾斜政策。隨著大慶油田招工風波的升溫，國企“職二代”的問題最近被廣泛關注。

新政畢業在即，大慶油田很多職工子女不能像往年一樣直接簽約回油田工作，延續多年的就業政策今年有了根本性的調整。大慶油田主管領導在向下級單位人力資源負責人傳達文件時，還特別強調“國家要求的是公平就業，若上級核查，油田子女就業政策就有被叫停風險，受損失的是油田的子女。大家要珍惜，維護目前的政策環境”。言外之意，就是不要鬧事。

但是，得知孩子穩定的工作前途將落空，職工還是控制不住情緒，一場較大規模的抗議沒能避免。千余a名職工連續幾天聚集在大慶油田公司總部表達不滿，要求給說法。子女工作可能落空的恐慌，彌漫在油田職工中。近20年來，油田子女回大慶就業，已成慣例。這就像一個“自循環”的系統，每年招工政策可能有微調，但不管怎么變，都能回油田工作。

大慶油田公司一下屬單位的人力資源部長表示，中石油對于油田公司用工總量的控制，每年都有考核指標。企業有一部分外雇工，這些外雇工工資拿得比正式職工少，但是工作量卻是正式員工的數倍。這種外雇工近年一直都在清理范疇。清理外雇工空出的指標，可用于招收一部分油田子女就業。“今年能夠直接簽約的大學生子弟不到總數的1/3”。剩余的2000人要通過綜合素質考試，然后可能被安排到石油技工學校參加培訓，或者參加技工學校入學考試。

“自循環”大慶油田的改革，也是諸多因素倒逼的結果。大慶油田的原油產量近年在逐漸遞減，在5000萬噸穩產27年、4000萬噸穩產11年之后，今年傳出的消息是，可能會守不住4000萬噸這條線。但是油田職工不擔心原油產量的下降。“這對職工的影響不大。不管盈利還是虧損，工資水平都差不多。”趙偉單位的書記說。

在這種體制之下，職工對企業的效益并不關心，他們關心的是，孩子畢業回來后，可以繼續享受這個循環體系下的平穩生活。大慶油田公司一位處長說，家長們路徑依賴慣了，突然改變接受不了。

針對外界對大慶招工這些年來“自循環”的詬病，上述大慶油田一下屬單位的人力資源部部長表示他們也有苦衷。“大慶油田每年也會向社會公開招聘，但往往招不回來人。好學校的學生不愿意來。就是職工子女，考入一本院校的，也都不愿意回來。這樣一來還不如明確優先招收油田子女，既能招來人，還能解決職工子女就業。”這位部長如是抗辯。（文中家長為化名。）摘自《經濟觀察報》