日朝突然走近震動亞太

日本走近朝鮮抗衡中國東亞局勢或面臨新變數

香港媒體報道，從安倍去年派特別顧問飯島勛突訪朝鮮，到近日傳出安倍考慮親自訪朝，反映過往對朝強硬的安倍開始改變立場。安倍甘冒觸犯美國及韓國的風險與朝鮮走近，背后與他抗衡中國、擴大日本影響力的外交戰略有很大關系。對中國而言，“突然而異常”的朝鮮與日本緩和關系不符合中國的利益，也無助于東亞局勢的平穩。

安倍欲打破外交困局

7月1日，日本內閣會議通過解禁集體自衛權的內閣決議案。對于擁有共同歷史記憶的中韓兩國來說，這不是一個好消息。由于歷史和現實因素的影響，加之當前日本走向正常國家的訴求，日韓兩國有可能進一步疏遠。

由此，日本和朝鮮將成為東北亞地區最孤立的國家，兩國存在著緩和關系以擺脫孤立的戰略需求。7月3日，日本宣布解除對朝鮮部分制裁，作為對朝鮮配合日本重啟“綁架問題”調查的回應。同時，這也驗證了上述邏輯推斷。

據報道，日本國內對綁架問題非常重視，被不少政客視為爭取民望的王牌。安倍在日本政壇急速冒起，有賴他對朝強硬的右翼立場。安倍前年再度拜相以來，單方面對朝鮮外交施壓的同時，為解決綁架問題投入大量資源，包括成立綁架問題對策總部，去年更為此撥出12億日元預算，遠超上屆民主黨政府的撥款額。相比日本過去幾屆“短命”首相，安倍目前在國內依然有較高支持率，故輿論普遍認為，綁架問題只是表面，安倍“醉翁之意”是想通過與朝鮮走近，打破日本當前在亞太區的外交困局。

走近朝鮮抗衡中國

分析稱，安倍政府當前的外交戰略，主要是通過渲染中國威脅論，解禁日本集體自衛權，甚至推動日本重新擁有軍隊。安倍為此不惜走訪全球宣揚其“積極和平主義”，拉攏不同國家共同制華。問題在于，安倍多次作出拜鬼等右傾舉動，導致日本與中國、韓國等鄰國關系跌至最低谷，對安倍大力宣傳日本是“和平國家”，無疑是自打嘴巴。

因此，文章指出，安倍似乎希望以日人遭綁架問題為契機，在朝鮮身上尋求外交突破。雖然這甚具風險，但若日朝關系真的取得突破，安倍的回報也相當豐厚。首先可達到緩和日本與鄰國關系緊張的局面，同時向外界展示積極形象；其次日本對朝鮮影響力提升，不僅有助抗衡中國，同時有利日本向美國爭取更多權力。

雖然如此，安倍出訪平壤能否成行仍是未知數。即使日朝真的走近，也未必能帶來長遠影響，正如當年小泉取得突破，但兩國合作最終仍破裂收場。

同時，文章表示，美、韓等國家也不會對日朝走近袖手旁觀。去年安倍顧問飯島勛突訪朝鮮，首爾便批評此舉“幫倒忙”，損害各國把朝鮮拉回六方會談談判桌的努力，當時美國亦不滿日方事前未有通報。考慮到近來安倍政府有漸漸擺脫華府控制的跡象，美國可能會從日、朝兩方面同時施加影響力，掌握局勢的主導權，免被日本牽著走。

金正恩也在暗打小算盤

據香港《大公報》評論稱，一只手掌拍不響，安倍有意借朝鮮尋求外交突破，對平壤而言，東京同樣不失為一個出路。朝鮮最高領導人金正恩與日本拉近關系，可改善國際形象，可望把美日韓的對朝包圍網打開缺口。

該文章指出，朝鮮與日本走近，可以打擊美日韓同盟，甚至為美國和韓國領頭的對朝全面封鎖打開缺口。美方一直希望利用平壤的威脅，促使東京和首爾把歷史問題放在一旁，加強合作。適逢現在日韓關系跌至低谷，若朝鮮與日本拉近關系，變相可以進一步離間日本和韓國，甚至令美日韓三方聯盟不攻自破。

中美或有“新議題”

長久以來，中朝戰略上綁定在一起，被冠之以“鮮血凝成的戰斗友誼”。然而，兩國在一定程度上過分強調歷史關系，部分忽視了現實戰略的需求。隨著朝鮮政局的變化和東北亞局勢的發展，中國對朝政策的調整已經不可避免。

總體來看，未來中國對朝政策可能在兩方面有新變化：其一，中國對朝政策的手段將更為多元，除了利用黨際關系和經濟杠桿，更為靈活、自主地選擇親疏遠近的對象也會成為重要手段。其二，中國對朝政策可能會更加強調底線思維。換言之，中國可能會對朝鮮劃定一些紅線，督促其遵守國際社會的基本底線。

對美國而言，其位置也較為尷尬：如果日本繞開美國接近朝鮮，則會增加美日之間的張力；如果日本取得美國同意，這一局面則不符合美國的國家利益。因此，中美兩國可以在這議題上有所作為，共同管控朝鮮和日本靠攏帶來的沖擊。

綜合摘自《東方早報》、《生活日報》等