對農(nóng)村未升學初中畢業(yè)生的職業(yè)教育與培訓問題分析

王銀林　雷雪

【摘要】本文介紹了農(nóng)村未升學初中畢業(yè)生的基本現(xiàn)狀，分析了該群體存在的問題，為了進行勞動力轉移，開展職業(yè)教育與培訓的必要性，并提出了實施職業(yè)教育與培訓的措施。

【關鍵詞】未升學初中畢業(yè)生 職業(yè)教育與培訓 分析

近幾年來，我國的初中畢業(yè)生升學率呈不斷地上升的趨勢，但部分經(jīng)濟水平落后的地區(qū)還有相當一部分的學生終止了學業(yè)而不能升學，這類群體年齡大多在15～16周歲，他們的特點是年齡小，人生觀、世界觀和價值觀基本上還未形成，基礎知識較差，不具備任何專業(yè)技能，大部分學生的父母外出打工，他們基本上是無業(yè)群體。但他們是祖國的未來，是新農(nóng)村建設的主力軍，對他們進行職業(yè)教育和勞動力轉移是迫在眉睫、刻不容緩的事，我們要采取積極的措施，努力地提高他們的綜合素質，傳授涉農(nóng)和務工的基本知識，增強他們的勞動技能，把他們培養(yǎng)成為建設和諧社會的重要力量。

一、農(nóng)村未升學初中畢業(yè)生群體中存在的問題

一是年齡小，學歷低，缺乏勞動技能。按照規(guī)定， 參加用工就業(yè)者必須年滿16周歲。但他們初中畢業(yè)生時的年齡大多是15～16周歲，正處于青春期的中后期階段。他們的道德品質、人格特征、思維方式都將逐漸地形成，既缺乏勞動技能，又沒有吃苦耐勞的精神，干不了帶有一定技能的體力勞動和服務性工作。他們通常選擇在建筑業(yè)、餐飲業(yè)、運輸業(yè)等行業(yè)從事一些臟、亂、差、險的體力勞動工作，工作不穩(wěn)定，收入低，累了、久了就棄之不干。

二是不工作，不學習，養(yǎng)成懶散習慣。由于他們無所事事，精神無所寄托，本身自學能力差，生活毫無規(guī)律，他們就成為閑散在家中的宅男宅女，或者他們結隊外出游玩更加懶散。

三是不懂法，不守法， 時有違法犯罪。這些孩子受教育的程度低，法律知識少，法律意識淡薄，而且年齡偏小，極容易被人教唆利用，走向犯罪的道路，成為當今社會不工作、不學習、不守法的“三不”青年群體。因此，加強教育和管理，使他們學有所長，學有所用，幫助他們成人成才，就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是我們的責任和義務。

二、對未升學初中畢業(yè)生群體開展職業(yè)教育的必要性

其一是響應國家政策，關心下一代成長的需要。國務院《關于深化教育改革，全面推進素質教育的決定》中，要求學校教育在德、智、體、美、勞相互滲透、協(xié)調發(fā)展、促進學生的全面發(fā)展和健康成長。其二是儲備后備軍，建設新農(nóng)村的需要。建設社會主義新農(nóng)村就是實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體目標，因此對該群體進行職業(yè)教育，是使之成為當前新農(nóng)村建設后備軍的重要任務，更是培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的迫切需要。其三是加快促使勞動力轉移，提高國民整體素質的需要。開展職業(yè)教育能有序地實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的轉移，讓農(nóng)村的剩余勞動力順利地實現(xiàn)就業(yè)，逐步地實現(xiàn)提高就業(yè)質量，優(yōu)化工作崗位，增加勞動收入的目的。

三、對農(nóng)村未升學初中畢業(yè)生開展職業(yè)教育的措施

一是早動手，未雨綢繆。在初中階段適當?shù)亻_設一至兩門職業(yè)指導選修課，這類課程主要以職業(yè)指導為主，或者說，開設此類課程的目的，主要是引導學生進行職業(yè)生涯規(guī)劃，拓寬學生的視野，提高學生選擇職業(yè)的意識，而不涉及到具體的職業(yè)技術，為接受第二個階段職業(yè)技術的教育打下良好的基礎。

二是畢業(yè)前調整學習內容，實行意愿分流。根據(jù)學生學習基礎和升學意愿，在初二年級教學結束時，引導和幫助學生確定初中畢業(yè)后的發(fā)展方向，做出升學或就業(yè)的選擇。對于選擇先就業(yè)的學生進行單獨組班，在初三年級一年的實踐內，壓縮基礎文化課時，新增開設職業(yè)技術課程，學習農(nóng)業(yè)的基本理論知識、學習病蟲害的防治、作物栽培、動物養(yǎng)殖、計算機應用技術、數(shù)控技術、家電維修、建筑工程技術、裝飾裝潢、烹飪、刺繡、農(nóng)機具使用與修理等學習后容易致富的實踐技能型知識，并結合實際開展操作性實習和實訓，更要讓學生知道如何將知識和技能產(chǎn)業(yè)化和運用于實踐，讓學生具有基本的工作能力和勞動技巧。

三是畢業(yè)后實行學費全免制返校重修一年，進行職業(yè)培訓。由當?shù)亟逃鞴懿块T組織未升學的初中畢業(yè)生返回到原來的畢業(yè)學校，開展為期一年的職業(yè)技能培訓，目的是對他們進行擇業(yè)觀教育和農(nóng)村實用技術與技能的學習和培訓，對于考核合格者由學校發(fā)給結業(yè)證書。

四是定期開展短期職業(yè)教育培訓班。可以由本市教育局和社會勞動保障局聯(lián)合組織學生，首先組織未升學的初中畢業(yè)生報名，然后根據(jù)學生就業(yè)意愿，組織到相應的中等職業(yè)學校、職業(yè)高中或技校進行兩個月的專業(yè)理論知識學習和基本操作技能訓練，大力地推行工學結合，校企合作的培養(yǎng)模式，推行學分制，“訂單培養(yǎng)”教育，便于學生通過工學交替的形式，分階段地完成其學業(yè)。最后到就業(yè)意向企業(yè)進行一個月的崗前培訓和頂崗實習。

參考文獻

[1]孫志軍.我國初中升學率的基本狀況及影響因素研究[J].《教育與經(jīng)濟》，2012.3.

[2]劉岳啟.農(nóng)村未升學初中畢業(yè)生開展職業(yè)教育的思考[J].《安徽農(nóng)業(yè)教育》.2009.37（32）.

基金項目：黃岡職業(yè)技術學院一般人文社科類校級項目（編號2010C2012104）：農(nóng)村勞動力轉移培訓問題研究。

作者簡介：王銀林（1964-），男，漢族，湖北浠水，研究生，黃岡職業(yè)技術學院，副教授，科研處副處長，農(nóng)村勞動力轉移培訓問題研究；雷雪（1965-），女，漢族，湖北浠水，本科，黃岡職業(yè)技術學院商學院副教授。