大運行模式下電網安全風險預控體系研究

肖輝耀 周日進

摘要：研究“大運行”模式下電網安全風險預控的體系，提出了在“三個第一時間”要求下圍繞思想控制、行為控制、制度控制、節點控制、技術控制、全員控制六點策略，從電網調控工作預安排、電網預分析、事故預想、反事故演習、風險預警、風險預判、參數預報、預控把關、危險點預控、預控能力建設十個方面構建電網調控安全風險預控體系。

關鍵詞：大運行;電網調控;安全風險;預控體系

中圖分類號：TM727 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）33-0178-02

隨著電網的快速發展和智能電網的快速推進，傳統的電網調度運行管理模式已經不能適應現代電網集約化經營的管理需要，因此，國家電網公司正在持續深入推進“大運行體系”建設。文獻[1-2]提出從技術角度建立面向調度運行的電網安全風險控制的體系、方法和策略，并設計出其技術支持系統的架構和功能;文獻[3]特別提出了技術支持系統在大運行體系下的改革和應用;文獻[4]表明大運行體系的技術支持系統已經日臻完善;文獻[5-7]表明在大運行體系完成后電網將實現真正意義上的調度一體化、調控一體化和專業化管理，電網調控對電網安全負全責的理念更加突出，電網工作者超前做好電網安全風險控制工作的任務更加繁重。“安全第一，預防為主”是電力安全生產的基本方針，新形勢下建設適應大運行體系的電網安全風險預控管理體系迫在眉睫而且意義重大。

一、“三個第一時間”要求和預控策略

抓好電網安全風險預控是確保電網“能控、可控、在控”的基礎，因此要求電網工作者特別是電網調控人員應做到“三個第一時間”，即做到在第一時間發現問題，第一時間采取有效的措施，第一時間組織消除電網安全隱患，避免電網事故發生或降低事故造成的損失。在“三個第一時間”的要求下，可以圍繞以下六點策略，開展電網調控安全風險預控體系建設：強化安全意識，實現風險預控的思想控制;加強標準化管理，實現風險預控的行為控制;落實安全責任，實現風險預控的制度控制;抓住重點和關鍵，實現風險預控的節點控制;抓好培訓工作，實現風險預控的技術控制;開展好安全活動，實現風險預控的全員控制。

二、嚴格生產調度例會協調機制，實現電網調控工作預安排

按照“年計劃、月控制、周優化、日跟蹤”的原則統籌制訂生產停電計劃，形成每年、每月、每周都有由主管領導組織召開的生產調度例會協調機制，對生產計劃按班（所）所進行優化、點評和考核。通過強化月度例會對全月檢修工作的指導，不安排無月度計劃的計劃性檢修工作，嚴格控制臨時檢修，規范事故檢修管理，通過周生產例會分析事故檢修類型及原因，優化檢修工作。通過生產調度例會的合理預安排，從生產組織的源頭上防控電網安全風險。

三、完善各級各類電網事故預案編制，有效開展電網預分析

根據電網薄弱點，調控中心應認真核實“N-1”負荷損失情況，及時編制、審定年度運行方式和大面積停電應急處置預案，對可能出現的電網事故進行分析、歸納并向上級備案。針對夏季電網運行特點，應編制電網度夏運行方式調整方案和度夏期間大用戶供電方案;針對特殊時節的保電活動，應專門制訂專項保電方案，與政府溝通、聯動，防范服務風險。預案編制應針對實際分析，追求實效，做到“應急能拿，拿之能用”。

四、建立電網事故預想機制，扎實開展電網針對性事故預想

根據電網運行實際，調控專業應將每月的事故預想落到實處。在檢修工作前，由班組長針對該項檢修工作可能引起的電網異常運行方式、特殊運行方式準備好事故預想題目，題目內容涉及檢修前正常運行方式、檢修期間運行方式安排、負荷情況、可能出現的電網事故或障礙、可能造成的電網影響或事件等。在檢修工作前，至少提前三值開展事故預想工作;檢修工作完成后，由班組長進行評價，并召開班組會議，在會議上進行討論、學習，形成預案，有利于調度員在實際處理故障時“情況明、判斷準、反應快、指揮得當”。

五、健全電網事故演練流程，開展季度電網模擬反事故預演

根據電網實際情況，利用視頻監控中心，每季度組織一次聯合反事故演習，參加單位包含各生產班組。演習前，編制好方案，在不告知題目的前提下進行“盲演”。應將這項工作做到常態化，將事故處理步驟規范化，真正提高調控人員事故情況下的事故處理能力。

六、發布風險預警單和特巡指令，實施電網調控風險回避

針對檢修或故障情況下的異常電網方式極易造成電網事故的情況，電網運行方式專業應仔細分析，至少提前一天發布電網風險預警單并傳送給調度員，調度員再以特巡指令的形式向有關班組發布電網風險預警、要求開展特殊巡視工作，特別異常方式應提出預案。針對電網風險預警中發生概率高且造成損失大的風險，實施風險回避，將風險的概率降到零。比如，氣象部門預警將有雷雨大風來臨、涉及電網重大異常方式變化或者涉及重大保電活動，通知相關部門做好準備、取消相關檢修工作或者對供電可靠性要求高的企業預先通知停電停工，以減少不必要的損失。

七、加強各類監控信號分析，強化電網安全風險預判

通過建立定期和不定期巡視機制，計算和填寫相關報表，同時設置重要潮流斷面（含設備過載）越限值報警提醒，加強監控員對各類信號的分析、判斷，若發現監控信號有誤，則以書面形式下達給維護單位整改。在信號監視過程中，特別要重視當現場設備檢修和瞬時故障時，會頻繁出現大量調試信號、瞬間信號，影響正常監視，產生信號遺漏、信號分析不正確的情況，造成電網設備缺陷隱患消除不及時或重要潮流斷面超過允許值引發事故。這時，監控員應高度關注，并通過實時調整監控方式，減少冗余信號干擾，消除隱患。

八、建立參數報送制度，規范電網設備參數預報

電網參數是電力系統運行的基礎，電網設備、線路的設計參數、實測參數等對電網運行分析、保護定值整定計算等至關重要。針對參數報送主體不明確、報送時間不確定、報送形式不統一、報送資料不規范等問題，電力調控中心組織擬寫、下發參數報送流程管理規定，制定統一參數報送表，明確責任主體，形成參數預報制度，不給電網形成潛在的人為隱患。

九、嚴格落實把關制度，切實把住電網安全預控關口

防誤調度是根本。嚴格把關，主要是嚴把值班紀律關、正值負責關、檢修受理關、擬令關、審令關、復審關、動令關、臨時檢修關、臨時操作關、遙控操作關、方式安排關、執行關十二道關。同時，對于重大操作，調度應嚴格執行把關制度，明確由現場人員向調度匯報重大操作、重大檢修工作情況。涉及重大操作把關，方式安排時在檢修卡中予以體現和提醒，值班調度員以交接班記錄交班的形式，做好記錄。對電網及用戶供電安全造成重大影響的檢修操作需得到主管領導的批準，方式專業在檢修批復中明確調度把關內容。

十、規范檢修申請審批程序，完善各環節危險點預控措施

就電網調度防控而言，首先應從源頭上規范檢修申請審批的程序，具體來說，就是嚴格遵照調度相關規定來填寫檢修申請，執行“誰申報、誰負責”的原則，按照程序逐級進行審批、安排，值班調度員最后必須遵照運行方式要求和繼電保護審批意見來操作。在各環節的執行過程中，通過召開月度調度例會和周例會，編制清晰合理、科學詳細的設備檢修計劃，并將危險點預控編制到計劃中;通過日方式安排，將危險點預控措施寫入檢修票中，作為調度指令票的擬寫依據;在調度指令票執行的每一步，調度員都必須填寫風險辨識卡。通過這些措施不僅要提高調度人員對危險點預控的思想認識，還應讓調度運行人員根據容易誘發誤操作和誤調度事故的潛在問題進行根治和防控。

十一、以“三熟三能三過硬”為標準，培育電網調控風險預控能力

“三熟”即熟悉系統接線、熟悉調度規程、熟悉各種操作及事故處理，“三能”即能準確判斷、能看懂圖紙、能處理各種異常和事故，“三過硬”即復雜操作過硬、緊急事故處理過硬、繼電保護隨運行方式變更過硬。可以說，“三熟三能三過硬”這是對調度人員的標準要求，也是對電網調控風險預控的能力基礎。為此，應當通過內部機構培訓、外出交流培訓、班組交叉培訓、專題講座等方式，結合調度員、監控員升值考試、技師考試、技能能級考試、技能培訓競賽等手段，運用事故預想和反事故演習的分析點評，全方位、立體式進行培訓。對重大操作根據其工作內容，還要特別要求調度人員提前深入現場，請技術專責人講解運行方式安排、保護配置原則及操作要點。

十二、結語

根據國家電網公司“三集五大”體系建設中“大運行”體系要求，基于電網安全風險預控的“三個第一時間”要求和預控策略以及電網調控人員對電網實時運行的技術支撐，按照調度規程和有關規章制度，本文全方位研究構建了電網調控的安全風險預控體系，包括工作預安排、電網預分析、事故預想、反事故預演、風險預警與回避、風險預判、參數預報、預控把關、預控措施、預控能力建設十個方面，為“大運行”模式下電網安全風險能控、可控、在控提供堅強的保障。

參考文獻：

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[2]文云峰，崔建磊，張金江，等.面向調度運行的電網安全風險管理控制系統（二）風險指標體系、評估方法與應用策略[J].電力系統自動化，2013，37（10）：92-97.

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（責任編輯：王祝萍）