淺談企業預算管理中的難點與對策

【摘要】預算管理是企業管理的重要環節之一，也是企業進行各項經濟活動的可靠保障。企業進行預算管理是企業使用分配以及籌集資金的重要依據，企業預算管理的好壞，直接決定了企業資金使用效率的高低和企業資源是否能有效的整合。但是，就目前大多數的企業來說，在預算管理中還存在諸多的難點，預算管理體制不健全、形式化嚴重、缺乏戰略性等。本文就目前企業在預算管理中存在的難點進行分析，并針對企業存在的難點提出了相應的解決對策。

【關鍵詞】預算管理 難點 對策

一、引言

隨著社會經濟的快速發展，市場經濟體制的不斷完善，企業在市場中的競爭也越來越激烈。預算管理作為企業管理的重要內容，加強預算管理對企業的可持續發展有著重要的影響。但是當前大多數企業在預算管理中并沒有達到預期的效果，還存在諸多的問題，嚴重的阻礙了企業的健康發展，影響到企業的生存。因此，加強對預算管理的研究，找到加強企業預算管理的方法，是當前企業亟須解決的問題。

二、企業預算管理存在的難點

企業的預算管理就是在預測和決策的基礎上，根據企業制定的戰略目標，對企業一定時期內資金的投放、企業的經營成果、各項收入的支出和分配等資金作出具體的安排。一方面，企業的預算是在預測的基礎上完成的，因此具有不確定性；另一方面，企業的預算管理是在綜合的分析企業內部環境和外部環境的基礎上建立起來的，能夠有效的指導企業一定時期內的工作。科學合理的預算管理有助于企業有效的實現戰略目標。但是就目前的企業來說，在預算管理中還存在諸多的困境。

（一）企業預算管理缺乏戰略性

隨著經濟全球化進程的加快，企業在市場中的競爭也越來越激勵，企業要想在激烈的市場競爭中脫穎而出，贏得市場，就必須加強預算管理，制定起戰略性的管理目標。企業的戰略性預算管理目標包括制定、實施、控制以及實現的全過程，企業的戰略性目標也具有穩定性、整體性以及長期性的特點。企業戰略目標的制定也要圍繞著這個全過程，但是就目前的企業在說，在制定預算管理的過程中，并沒有緊緊圍繞著企業的戰略目標進行管理，使得企業預算管理和企業的戰略目標存在脫節的情況，沒有戰略性和瞻前性，這將阻礙企業的長期發展，成為企業進一步發展的瓶頸。

（二）企業預算管理編制環節不健全

預算管理是企業在生產經營活動中，對未來企業的生產經營情況和生產經營的結果進行的預算，如果企業的預算管理編制環節不健全，就會使得企業的預算管理缺乏科學性和合理性，就會阻礙企業預算管理各個環節功能的發揮，因此，使得企業的預算管理編制也是無效的。同時，有的企業在進行預算編制過程中，由于領導對編制的重要性認識不足、重視不夠，使得預算管理人員閉門造車“短、平、快”的現象突出；在實施的過程中，卻并沒有按照預算管理的內容進行實施，使得預算管理流失于形式，使得預算管理在企業管理中并沒有發揮預算管理的功能，也無法為企業提供實質上的服務，不利于企業戰略性目標的實現。

（三）企業預算管理缺乏有效的考評和監督機制

考評和監督是企業在預算管理中的關鍵環節，企業建立健全的考評和監督機制，有助于企業預算管理戰略目標的有效實施。在預算管理中，不僅要重視預算指標和實際結果的考評，更重要的是對預算管理實施的過程中的考評。通過對預算管理實施過程中的考評和監督，有助于企業及時發現企業生產經營過程中存在的問題，及時制定措施解決。另外，通過建立有效的考評機制，通過定期或動態預算考核，可以發現經營中存在的問題和風險，及時采取糾偏措施，為企業預算目標的實現提供合理的保證。就目前的大多數企業來說，雖然建立了預算管理編制體制，并建立了專門的預算管理部門，但是在實際的實施過程中，還缺乏對預算管理的考評和監督，使得監督流于形式。這種情況的存在，嚴重的阻礙了預算管理職能的發揮，給企業的可持續發展造成了嚴重的損失。

（四）預算管理人員綜合素質不高

企業預算管理人員素質的高低，直接決定了企業預算管理的水平和效果，從本質上來說，企業預算管理人員的素質能力是保證預算管理有效性的重要保障，是企業發展的核心力量。但是，目前很多預算管理人員并沒有切實提升自己的專業水平和素質能力，對預算管理的認識不到位，無法將信息技術準確應用到預算管理中來。另外，某些預算管理人員綜合素質不高，不具備相應的業務能力和溝通協調能力，不能對執行過程進行全方位監控，不能對預算執行過程中發現的問題進行及時有效的反饋，使得預算管理的作用得不到真正的發揮。

（五）企業在預算方面存在的難點

由于企業沒有建立起有效的預算管理編制，缺乏預算專項管理，使得企業在執行預算管理的過程中，存在預算資金相互擠占，例如：項目支出資金被基本支出資金所擠占，基本支出總公用經費被人員經費擠占等。企業在預算管理中還存在預算超支的情況。企業在支出預算的過程中，存在隨意性，并沒有根據預算管理編制進行資金的支出，使得預算資金超出預算范圍。同時，由于企業預算管理編制存在不合理性和不科學性的原因，使得企業預算管理編制在實施的過程中比較緩慢，直接影響到了企業資金的使用效率。

三、解決企業預算管理難點的對策

（一）完善企業預算管理制度

企業應建立健全預算管理制度，對預算編制、預算控制、預算考核以及其工作流程都要進行明細的劃分，規范企業預算管理制度，不斷提高企業預算管理的水平。因此，企業在進行預算管理編制建立的過程中，要根據企業的實際情況，圍繞著企業的戰略目標，進行科學合理的預算，并按照企業財政部門下達的預算管理的相關要求，對企業預算管理制度引起高度重視，盡快制定出符合企業發展和實際情況的內部控制制度、預算管理制度以及財務資金管理制度等，并嚴格控制，提高企業預算管理的水平。

（二）全面提高對預算管理的認識

企業的預算管理是企業管理的重點工作內容之一，企業預算管理水平的高低，直接影響到企業的生存和發展，企業預算管理能否有效的實施，對企業是否能實現戰略目標有重要的意義。因此，首先企業的領導應該對預算管理引起重視。企業要強化全面預算管理理念，讓企業的所有員工明白全面預算管理是一項系統的工程，涉及到企業管理的方方面面，讓全員都參與到公司預算管理的工作中來，提高對全面預算管理工作的認識。其次，為了保證全面預算工作的有效實施，企業應建立相應的激勵機制，明確企業職員的職責和權利，把預算工作的任務落實到個人，并與職員的工資掛鉤，提高全員參與的熱情。同時，企業還要制定完善的培訓計劃，加強對預算管理人員的培訓，提高預算管理人員的綜合素質。

（三）企業預算管理要圍繞著企業的戰略目標

企業要想更好的實現企業的戰略目標，提高企業預算管理的水平，企業的預算管理就必須圍繞企業的戰略目標來制定。企業實行預算管理就是為企業的戰略目標的實現提供基礎的，這就要求企業在制定預算管理的過程中，要對企業的戰略目標進行劃分，然后在根據劃分的內容制定起相應的預算管理措施和目標，為企業戰略目標的實現提供服務和保障。從本質上來講，企業的預算管理就是一種過程上的管理，是對企業收入和成本的有效控制，因此，企業制定的戰略目標對企業的預算管理目標有一定的引導作用。企業將戰略目標和預算管理目標進行有機的結合，更有利于實現企業的可持續發展戰略。

（四）加強對預算工作執行的監督

全面預算管理工作的執行和監控是緊密聯系的，要確保預算管理工作的正常開展，就要對全面預算實行有效的監督。通過對企業各項經濟活動的監督，可以保證全面預算工作的實施效果。因此，企業要建立起全面預算監督體系。首先企業要明確預算監控的范圍，對企業的各項經濟活動進行監督，及時的發現預算在執行中存在的問題并糾正，把握好預算控制的范圍和程度，選擇關鍵的控制點控制，達到降低成本費用，提高監控效率的目的。其次，是要制定全方位的預算監督措施。預算管理單位要完善各項管理的規章制度，嚴格遵守企業資金的使用管理、核算方法。強化對現金的管理，對企業的資金實行統一的管理，確保各項經濟費用的合理支出和各項資金的回籠。

四、總結

綜上所述，企業預算管理是企業管理的重點內容，加強對企業的預算管理，更有利于實現企業的可持續發展目標。因此，面對當前激烈的競爭環境，企業要正視自身在預算管理中存在的困難，根據企業發展的實際情況和戰略目標，采取有效的對策，全面提高企業預算管理的水平，實現企業更好的發展。

參考文獻

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作者簡介：馬麗（1979-），女，漢族，吉林長春人，現任財務副經理職務，研究方向：企業財務管理。