關于金融業機構軟件正版化工作的措施及建議

【摘要】2010年，國務院辦公廳印發《關于進一步做好政府機關使用正版軟件工作的通知》，一直以來，各地區、各單位非常重視軟件正版化工作。金融業是我國信息化應用程度較高的領域，信息技術已成為開展各項金融業務不可或缺的基礎設施，并涉及使用大量的軟件產品。因此，金融業推進軟件正版化工作對做好我國軟件正版化工作具有重要意義。金融業各級機構應采取必要的制度及技術措施，積極推進軟件正版化工作，將軟件正版化工作制度化、規范化、常態化，建立軟件正版化工作長效機制，維護國家信息安全，推動全社會形成尊重知識、保護知識產權的良好環境。

【關鍵詞】金融業 軟件正版化 長效機制 措施建議

近年來，黨中央、國務院高度重視并積極推進軟件正版化工作，各地區、各單位深入貫徹落實國家相關管理制度，將軟件正版化工作制度化、規范化、常態化，建立相關工作長效機制。金融業是我國信息化應用程度較高的領域，信息技術已成為開展各項金融業務不可或缺的基礎設施，并涉及使用大量的軟件產品。因此，金融業推進軟件正版化工作對做好我國軟件正版化工作具有重要意義，不僅有利于保護我國金融信息安全，而且還能積極促進金融業健康發展。同時，金融業軟件正版化工作，對于防范金融業知識產權糾紛，推動我國高新技術產業發展，維護我國對外形象，具有十分重要的現實意義，因此，各金融業機構應大力采取有效措施，加快金融業軟件正版化步伐，以實際行動樹立和維護金融業的良好形象。

一、金融業機構軟件正版化工作措施

（一）建立軟件正版化工作責任制度

建立推進使用正版軟件的工作機制，成立領導組織機構，明確各成員單位或部門職責，保障工作機制運行必要的工作經費和辦公條件，定期部署開展軟件正版化相關工作，確保軟件正版化工作常態化。

（二）確保采購正版軟件

各金融機構應根據擬采購正版軟件的特點，建立健全軟件采購制度，規范采購合同文本，對擬采購軟件的版本、兼容性和安全性等技術標準，軟件的使用方式和使用年限等授權模式，軟件的升級和技術支持等售后服務提出明確要求，根據本單位工作實際情況，技術上嚴格把關，防止侵權盜版軟件產品進入采購渠道，同時，應按實際需求采購正版軟件，提高軟件正版化程度。

（三）保證使用正版軟件

根據工作需要，各金融機構內部應編制工作人員軟件配置規范，建立軟件安裝、卸載審核機制，加強軟件使用日常監管，定期和不定期對工作人員使用軟件情況進行監督檢查，禁止工作人員私自安裝或卸載軟件。計算機辦公設備及系統應使用正版軟件，禁止使用未經授權和未經軟件產業主管部門登記備案的軟件。抵制各種盜版軟件和非授權軟件的使用，堅持“使用正版，拒絕盜版”的原則，給正版軟件的使用創造良好氛圍。

（四）加強正版軟件資產管理

根據金融機構實際情況，制定本單位正版軟件資產管理具體辦法，建立健全正版軟件資產考核評議制度，加強非定制類商業軟件配置計劃管理，建立正版軟件資產臺賬，將正版軟件納入本單位資產管理體系。軟件配置、使用、處置等應當嚴格執行國有資產管理相關制度，防止因機構調整、系統或軟件版本升級、系統或設備更新和損毀等造成軟件資產流失或非正常貶值，進一步加強正版軟件資產管理。

（五）與信息化項目建設互相結合

軟件正版化工作與信息安全和信息化建設密切相關，各金融機構部署信息安全和信息化建設工作時應明確提出軟件正版化要求，實施過程中全部采用正版軟件，在信息安全和信息化建設項目驗收等相關工作中應將軟件正版化工作作為其中一項重點內容，在項目實施中促進軟件正版化工作進一步提高。

二、金融業機構軟件正版化工作建議

一是根據國家相關規定，科學合理制定軟件采購年度計劃，將軟件采購經費納入年度采購預算，保障正版軟件采購經費資金落實到位。

二是完善采購計算機辦公設備程序，采取切實有效的措施，保證采購的計算機產品預裝了正版計算機操作系統及相關應用工具等軟件。

三是采用必要安全可靠的技術手段對本單位工作人員使用正版軟件的情況進行監督控制，對計算機操作系統、辦公軟件、防病毒軟件等實施重點監控，逐步實現使用正版軟件的技術化管理。

四是建議各金融業機構制定年度軟件正版化工作計劃和實施方案，總結本單位軟件正版化工作情況，報送相關監督管理部門，保證軟件正版化工作的順利開展。

五是把軟件正版化工作納入年度目標任務考核體系，制定考核和責任追究體系，定期對使用正版軟件情況進行考核、評議，確保軟件正版化工作落實到位。

軟件正版化是一項長期的過程，各金融業機構在軟件正版化的進程中，對優化軟件產業發展環境、加快創新型國家建設、維護國家信息安全和樹立良好國際形象等方面都有重大意義，同時，有利于推動全社會形成尊重知識、保護知識產權的良好環境。

作者簡介：宋瑞強（1975-），男，漢族，遼寧沈陽人，工程師，任職于中國人民銀行沈陽分行科技處。