關于提高行政事業單位會計信息質量的研究

王艷萍

[摘 要]行政事業單位是我國整體經濟發展的服務體系，在整個市場經濟發展中具有重要的作用，行政事業單位的會計信息質量體現了行政事業單位的服務質量。隨著市場經濟全面改革，對我國行政事業單位的會計信息要求更加準確，提出了一些相關要求。雖然行政事業單位的會計有相關制度執行，但是在發展的過程中，也存在著會計信息質量不準確的現象。本文通過收集相關資料，對我國行政事業單位的會計信息質量進行分析，指出一些現實問題，并針對這些現實的問題提出相關對策。

[關鍵詞]我國；行政事業單位；會計信息質量；對策；研究

[中圖分類號]F275 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）38-0164-02

行政事業單位在我國整體經濟發展中起到重要作用，會計信息是來評價事業單位工作好壞的指標，評價質量好直接影響著我國行政事業單位的工作效率。在我國社會發展的過程中，行政事業單位受到社會因素、國家政策因素、自身運行因素的影響，會計信息質量的評價上還存在很多漏洞，在一定程度上制約著我國行政事業單位的發展與工作效率，在一定范圍內還會對我國政府事業單位造成一些負面影響，影響到市場經濟的發展。行政事業單位的會計信息披露是一個亟待解決的問題，也是我們從業人員應該去思考和研究的問題，只有不斷地去發現問題，并解決問題，才能提高我國行政事業單位的服務效率。

1 我國行政事業單位會計信息質量的含義

我國在2013年開始實施新版會計準則，新版會計準則可以在很大程度上提高行政事業單位的會計信息質量，可以較為真實準確地反映事業單位的運轉效率。行政事業單位的會計信息與市場中的企業單位又存在不同，上市公司需要及時準確地對外披露相關信息。行政事業單位的會計信息，并不用對外公布，行政事業單位的會計信息的評估是為了上級的考核和進行的評價，下級行政事業單位的會計信息準確可以有利于上級的及時考核。有利于上級對下級單位經濟相關管理與制定，為政府部門進行有效的績效考核。提高行政事業單位會計信息質量，能夠更加真實地反映事業單位的管理水平，對社會服務的效率的反映，對于行政事業單位的資金使用情況有所了解，可以減少我國行政事業單位的腐敗現象出現，有利于控制資金的不正確的使用，為行政事業單位管理制定出合理的政策，讓行政事業單位的會計信息及時、準確地反映社會的需要，維護我國市場經濟正常發展。

2 我國行政事業單位會計信息質量中存在的主要問題

2.1 會計信息質量不符合基本要求

行政事業單位會計信息必須及時、準確、可靠，實際反映是重要的，要禁止做一些形式信息反映。我國行政事業單位會計的信息質量存在判斷不準確，行政事業單位對本單位經濟業務的核算往往存在一些漏洞，不能及時反映經濟業務的本質所在，行政事業單位的會計信息只是形式上的體現，不符合新版會計政策的要求。行政事業單位在會計核算過程中不能把主要的信息和次要的信息完全清楚地反映出來，往往是所有的信息都在統計，造成一些真實的數據沒有被體現出來，造成行政事業單位的人力物力的浪費，使得會計信息沒有依據可憑，造成上級主管部門在制定政策上存在一些盲區，不能夠及時地了解下層部門的具體情況。

2.2 行政事業單位管理意識薄弱

在我國行政事業單位是一個服務部門，并不是經營性單位，在內部控制上存在一定漏洞，導致部分事業單位的會計信息核算出現失真的現象，缺乏經濟效益核算的意識。行政事業單位領導在整個單位管理中是舉足輕重的，但是，現階段我國事業單位領導管理水平不高，一部分領導干部在管理財務中存在過去的管理模式，沒有建立起合理的有效內部控制制度。國家是有相關政策規定，但是領導干部存在認識意識薄弱，沒有實際行動進行執行。往往是行政事業單位缺乏良好的會計核算環境基礎，勢必會對行政事業單位會計信息質量產生負面影響，在一定程度上影響了行政事業單位會計信息質量。

2.3 行政事業單位會計人員的專業素質不高

我國行政事業單位會計的信息質量不高，受到行政事業單位會計的專業素質不高的影響，行政事業單位會計的整體水平對單位相關核算的質量有直接影響。在我國行政事業單位中，一些會計由于平時單位業務量較少，并且都是較為簡單的操作，導致一些會計常年從事一些重復的工作，在工作崗位上沒有進行及時的知識更新，沒有進行再學習與創新。另外，行政事業單位的會計的風險意識較低，沒有較強的競爭，導致會計人員的整體專業素質不高。一部分財務人員只注重自己的核算登記任務，沒有參與到整體財務管理中來，在內部控制的實施不到位，從而影響到行政事業單位會計信息的質量。

3 加強行政事業單位會計信息質量的相關對策

3.1 健全行政事業單位內部控制制度

行政事業單位會計準則強調內部有效控制，內部控制則是執行會計準則的有效監督，能夠很大程度上對行政事業單位進行監督。我國行政事業單位都有自己的內部監督機制，但是在現實中沒有起到監督作用，沒有具體實施辦法，大部分監督部門都是為了完成上級的檢查而設立的，相關實施也沒有落實到個人行動上。因此，行政事業單位應該加強內部控制制度實施力度，把相關監管力度和職責落實到相關會計人員身上，做到行政職務與從業人員職位分離的辦法。對會計人員的權限和職責進行明確規定，有利于行政事業單位建立起有效的內部控制制度，行政事業單位管理層要按照相關文件要求，全面建立有效內部控制制度，提高行政事業單位的會計信息質量。

3.2 提高會計人員的專業能力

行政事業單位的會計信息質量要全面提高，主要在于提高行政事業單位會計人員的專業素質，全面提高會計的專業素質，建立起一個良好的知識體系。注重對行政事業單位的會計進行培訓，對社會發展需要新的核算知識進行培訓，單位要定期組織會計進行再學習，讓會計能夠不斷地更新自己的專業知識。同時對行政事業單位的會計人員進行定期上崗考試，實行末位淘汰制，要求會計上崗必須具備相關從業資格證書，來完善行政事業單位會計信息質量。

3.3 完善財務監管體系和明確領導職責

行政事業單位的會計信息核算要建立起科學合理的監督機構，完善內部控制制度，讓內部監督起到一定作用。同時要加強外部相應的監督制度的執行，這樣在內外監督下，才能夠很好地約束我國行政事業單位的會計信息審核工作，讓行政事業單位工作發揮效率。加強行政事業單位會計核算的領導工作，由事業單位負責人保證會計信息質量，增強行政事業單位負責人的管理意識，增強每一個人的責任感。做好各個部門的預算與實際開銷，保證行政事業單位的總體收支在會計核算范圍內。只有這樣才能夠為我國行政事業單位的可持續發展提供不竭動力。

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