“戶改”為何不放開(kāi)大城市

新一輪戶籍制度改革值得鼓勵(lì)。但大城市戶籍應(yīng)該開(kāi)放，速度不應(yīng)太慢，否則將形成小城鎮(zhèn)歧視，行政再次主導(dǎo)資源配置。

人越想進(jìn)入的城市，戶籍含金量越高，越難以進(jìn)入。自主選擇和市場(chǎng)選擇是關(guān)鍵詞。沒(méi)有多少美國(guó)人哭著喊著要去華盛頓，原因是生活成本、就業(yè)機(jī)會(huì)、文化背景不同。

通過(guò)自主選擇才可以培育出市場(chǎng)理性，如果政府不干預(yù)市場(chǎng)，北京、上海等特大城市的生活成本會(huì)高到一般人無(wú)法忍受，結(jié)果是一些人尋找對(duì)自己最合適的城市，逃離喧囂。而另一些堅(jiān)持扎根在大城市的人，會(huì)進(jìn)入大城市的衛(wèi)星城，通過(guò)人流集聚形成自然的城市帶，與日本東京都市圈相似。

現(xiàn)在大城市戶籍自然擁有高福利，卻不必承受高房?jī)r(jià)，政府希望人口不要過(guò)多涌入大城市，卻打壓大城市的房?jī)r(jià)、提升大城市的福利，靠戶籍設(shè)置門(mén)檻。

這并非明智之舉。正確的做法是，全國(guó)統(tǒng)籌的最低生活保障跟隨公民走，遷到哪里跟到哪里，而各地的福利待遇、生活成本、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)等多種因素決定人口能否停留。發(fā)揮大城市的圈層作用，東京與巴黎都市圈的經(jīng)驗(yàn)，可以為我們所用。倒退一萬(wàn)步，任由人口大規(guī)模涌入，北京、上海出現(xiàn)孟買、里約這樣的世界級(jí)貧民窟，天也不會(huì)塌下來(lái)。（葉檀）