論高校的新型安全隱患及應(yīng)對措施

覃金福?劉婷婷

摘 要：近年，我國高等教育事業(yè)迅速發(fā)展。打破了傳統(tǒng)的招生和管理模式，如高校間的合并。這些變化給高校注入了新的生機(jī)和活力的同時(shí)也給高校管理帶來了新的問題。加強(qiáng)大學(xué)生安全教育，防范和處理突發(fā)事件是高校管理者與高校輔導(dǎo)員需要不斷探討的問題。本文通過實(shí)際案例就高校新型安全隱患問題以及應(yīng)對措施展開了討論。

關(guān)鍵詞：高校安全隱患；高校新型安全隱患；防范措施

2013年1月，上海某高校校內(nèi)發(fā)生的交通事故給人們敲響了警鐘，引發(fā)各界對校園交通安全的關(guān)注。

2014年1月15日德國卡爾斯魯厄理工學(xué)院一間實(shí)驗(yàn)室當(dāng)晚發(fā)生爆炸，造成14人受傷，其中一人傷勢嚴(yán)重。

2013年，南京理工大學(xué)一廢棄試驗(yàn)室在拆遷施工時(shí)發(fā)生爆炸，校內(nèi)部分宿舍及周邊小區(qū)的玻璃被震碎，事發(fā)時(shí)有5名工人在現(xiàn)場施工，事故造成1人遇難、3人受傷。

2014年4月19日，上海警方以涉嫌故意殺人罪向上海市黃浦區(qū)人民檢察院提請逮捕復(fù)旦大學(xué)“4·1”案犯罪嫌疑人林某。警方接到報(bào)案，復(fù)旦大學(xué)楓林校區(qū)2010級碩士研究生黃某自4月1日飲用了寢室內(nèi)飲水機(jī)中的水后出現(xiàn)身體不適，有中毒跡象。經(jīng)警方初步查明，林某因生活瑣事與黃某關(guān)系不和，心存不滿，經(jīng)事先預(yù)謀，3月31日中午，將其做實(shí)驗(yàn)后剩余并存放在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的劇毒化合物帶至寢室，注入飲水機(jī)槽。4月1日上午，黃某飲用飲水機(jī)中的水后出現(xiàn)中毒癥狀，后經(jīng)醫(yī)院救治無效死亡。

近年來，發(fā)生在高校的傷害事故明顯呈上升趨勢，越來越多的人也開始關(guān)注高校的安全問題。高校的安全問題也逐漸成為你各高校重點(diǎn)關(guān)注的問題。高校是社會的重要組成部分，如果想要有長遠(yuǎn)的發(fā)展就必須要營造安全和諧的校園環(huán)境，要維護(hù)好高校的穩(wěn)定與安全，就必須對高校的安全隱患進(jìn)行排查，并采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。力求創(chuàng)造一個有著良好氛圍的校園環(huán)境。

一、高校存在的新型安全隱患

1.交通安全

高校的發(fā)展和擴(kuò)大，對外交流與合作的增加使得校園里的人員構(gòu)成、活動方式和秩序發(fā)生了變化，大學(xué)生入學(xué)人數(shù)的增加，大學(xué)校園不斷擴(kuò)建 大學(xué)城的興起 和高校間的合作逐漸增多，也使高校教育越來越趨近于社會化，高校的開放程度也明顯提高。進(jìn)出校園的人員和車輛也越來越頻繁。

校園中的外賣車、校車、私家車、出租車進(jìn)出校園，給師生帶去便利的同時(shí)，也存在一定的安全隱患伴著人們生活水平的提高，開私家車出入校園的大學(xué)生逐日增多。但學(xué)校內(nèi)并沒有專門開辟為學(xué)生車輛停車的場地，造成亂停亂行逆向等一系列的交通問題。加上校園內(nèi)未設(shè)紅綠燈、橫道線，車輛與行人都隨心所欲，逆向行駛、亂穿也都成為主要的危險(xiǎn)因素。2013年1月，上海某高校校內(nèi)發(fā)生的交通事故也引起了各界對校園交通安全的關(guān)注。

隨著“宅男宅女”的群體不斷擴(kuò)大，網(wǎng)上訂餐日漸紅火，高校不少學(xué)生也由于某些原因也加入到這一行列，這也是為什么越來越多的外賣車會進(jìn)入到高校內(nèi)部。

2.食品安全

全國高校林立，在讀學(xué)生逐年增加。以湖北省為例，湖北省高校教育突出，高等教育規(guī)模不斷擴(kuò)大。全省獨(dú)立學(xué)院31所，普通高校89所，2013年的數(shù)據(jù)顯示普通高校在校生達(dá)到118萬人之多，在校研究生也有8.2萬人之多，據(jù)調(diào)查，40%～55%的學(xué)生每月食物的支出占每月總支出的45%～80%。面對如此可觀的消費(fèi)數(shù)字也使一些餐飲經(jīng)營者將目標(biāo)市場定到了高校周邊。這其中的問題也漸漸顯現(xiàn)出來：

（1）高校周邊經(jīng)營的餐飲場所，80%皆為小型餐館，經(jīng)營場所狹小，衛(wèi)生狀況惡略，都是一些沒有獲得衛(wèi)生許可證的臨時(shí)商家，食品安全可想而知。高校附近的流動攤販也是一大問題，他們在馬路兩旁對食物進(jìn)行加工，使用的所用設(shè)備和器具都未經(jīng)過殺菌消毒，對過往車輛排放的尾氣和揚(yáng)起的灰塵沒有防塵設(shè)施，加工出來的食物衛(wèi)生條件令人堪憂。

（2）攤販服務(wù)人員的健康狀況不明。高校對于食堂服務(wù)人員的身體狀況都有嚴(yán)格要求，必須持有健康證才能上崗。而據(jù)悉，高校附近的餐飲服務(wù)人員一般都沒有經(jīng)過嚴(yán)格的身體檢查，對于他們是否攜帶傳染病也不可知。

（3）盛裝食物的餐具不合格。高校附近的經(jīng)營者大都使用一次性餐具，而這些餐具通常都是為了降低成本而購買的劣質(zhì)餐具。而據(jù)專家介紹，當(dāng)食物的溫度超過50度時(shí)再盛入一次性餐具時(shí)，這些餐具會析出對人體有害的化學(xué)物質(zhì)從而污染食物對人體造成危害。

3.學(xué)生公寓安全

學(xué)生公寓的安全隱患主要包括：消防安全隱患、治安隱患。

近幾年，隨著人民生活條件的日益改善，學(xué)生宿舍的日常生活用品和各種電器越來越多，加之學(xué)生自我管理能力較差個別學(xué)生的生活習(xí)慣差，各種違規(guī)電器的使用，造成學(xué)生公寓險(xiǎn)象環(huán)生，致使學(xué)生公寓的消防安全管理的難度越來越大。防范火災(zāi)是學(xué)生公寓安全工作的重中之重。

隨著高校的逐漸社會會再加上學(xué)生的自我防范意識淡薄，高校校園各種刑事案件呈現(xiàn)增多的趨勢，在公寓周邊社會黑惡勢力敲詐勒索、尋釁滋事；公寓內(nèi)貴重物品被盜；女生公寓不時(shí)發(fā)現(xiàn)有陌生男子等等。

4.大學(xué)生心理健康安全

2014年12月，江蘇一大學(xué)生在宿舍上吊自殺，同宿舍同學(xué)發(fā)現(xiàn)后。撥打急救電話。可是最終因搶救無效死亡。2015年3月，南昌某高校一名大一男生從該校教學(xué)樓墜下，經(jīng)警方透露可能是自殺。高校自殺事件頻現(xiàn)，也引起各方的關(guān)注，大學(xué)生的心理健康問題也成為重中之重。

5.實(shí)驗(yàn)室安全

正如開頭所提到的事故，近年來，大學(xué)實(shí)驗(yàn)室事故頻發(fā)，爆炸、命案，教訓(xùn)慘痛，引人深思。實(shí)驗(yàn)物質(zhì)的如果使用不當(dāng)將會是不小的安全隱患。很多高校尤其是理工院校、醫(yī)學(xué)院校都有各種實(shí)驗(yàn)室，有的實(shí)驗(yàn)室還存有一些化學(xué)物質(zhì)、有毒物質(zhì)。復(fù)旦“投毒案”的案件引發(fā)了諸多媒體對這方面情況的關(guān)注，有記者暗訪表示，中午不少實(shí)驗(yàn)室大門敞開，里面空無一人，一些有毒、危險(xiǎn)的試劑隨意擺在試驗(yàn)臺上，輕松就可拿走。這樣的松散管理和放任自流，無疑給了一些人可乘之機(jī)。

6.突發(fā)事件

突發(fā)事件的發(fā)生，我們要把它看成優(yōu)化學(xué)校教育管理的一個機(jī)會，而不是被動的適應(yīng)，如果能充分利用這一機(jī)會，有效的開展安全防范，往往能收到意想不到的效果。

中國的應(yīng)試教育使得相當(dāng)一部分學(xué)生的道德素養(yǎng)和法律意識相對較差，再有越來越多的國外留學(xué)生選擇到中國來學(xué)習(xí)，文化差異、傳統(tǒng)理念的不同造就不同的生活習(xí)慣。有些同學(xué)因?yàn)榇蝻垺⒄甲@些小事就大打出手，甚至引發(fā)群毆。這也成為某些突發(fā)事件的導(dǎo)火索。

二、高校管理人員對于高校新型安全問題認(rèn)知與預(yù)防措施

不少高校只注重教育教學(xué)和科研主題工作，忽視了校園安全工作。造成了校園安全的時(shí)有發(fā)生，隨著人們越來越多的關(guān)注高校安全，越來越多的高校意識到安全問題的重要性，并針對存在的問題進(jìn)行分析研究積極地采取措施，積極創(chuàng)造一個和諧安定的校園環(huán)境：

1.加強(qiáng)門衛(wèi)管理，有序控制外來車輛的進(jìn)入。加強(qiáng)校園內(nèi)的車輛管理、健全校園內(nèi)的交通安全設(shè)施、加強(qiáng)師生的交通安全意識等方面多管齊下，杜絕校園內(nèi)交通事故的發(fā)生。

2.食堂（餐廳）管理者嚴(yán)把食品原料關(guān)、食品加工關(guān)、熟食出口關(guān)、從業(yè)人員上崗關(guān)、餐飲具消毒關(guān)、食品質(zhì)量備查關(guān)，切實(shí)保障師生的身心健康和飲食安全。

3.完善學(xué)生宿舍、公寓的各項(xiàng)管理制度。 學(xué)生公寓安全管理制度的制定要科學(xué)合理，既要以安全為主，同時(shí)又要考慮如何方便學(xué)生，做到制度人性化。例如在關(guān)于禁止使用的違章電器時(shí)，就在安全管理制度中明確什么是違章電器，是“熱得快”、“應(yīng)急燈”、“電吹風(fēng)”等。或安裝限電器或安裝智能用電管理系統(tǒng)，使違章電器根本無法使用。

學(xué)生公寓的安全檢查把重點(diǎn)檢查與日常檢查相結(jié)合，把每次檢查和抽查的結(jié)果相對照，從結(jié)果中找出安全隱患所在，并提前做好預(yù)警措施。

在走廊或門廳安裝監(jiān)控系統(tǒng)，一方面對住宿學(xué)生起到警示作用，另一方面可以對已經(jīng)發(fā)生的案件進(jìn)行追溯。

同時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)力度，提高宿舍管理人員的素質(zhì)。

4.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理，特別要加強(qiáng)對有害劇毒化學(xué)物品的管理。

危險(xiǎn)物質(zhì)由專人負(fù)責(zé)，實(shí)驗(yàn)室相關(guān)管理人員嚴(yán)格核實(shí)實(shí)驗(yàn)用量并在是實(shí)驗(yàn)后統(tǒng)一回收處理劇毒藥品應(yīng)鎖至保險(xiǎn)柜，兩人或多人同時(shí)保管，實(shí)驗(yàn)儀器定期檢查、保養(yǎng)、檢修。

5.完善學(xué)校應(yīng)急管理機(jī)制，提升學(xué)校有效防范和應(yīng)對突發(fā)事件的能力，開展消防安全檢查，建立消防安全工作檔案，認(rèn)真整改火險(xiǎn)隱患

6.高校宣傳部門領(lǐng)會高校領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全方面的文件和會議精神，及時(shí)組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)，利用會議、網(wǎng)頁、海報(bào)、圖片等形式，向師生進(jìn)行廣泛的宣傳。同時(shí)輔導(dǎo)員也應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮校園監(jiān)護(hù)人的作用，教育引導(dǎo)學(xué)生，關(guān)注學(xué)生身體心理健康，積極有效的預(yù)防大學(xué)生精神疾病，防止意外傷害和自殺等惡性事件的發(fā)生。

三、結(jié)語

高校各個管理者都應(yīng)防患于未然，提高警惕。不要存在僥幸心理，另外要不斷完善學(xué)校應(yīng)急管理機(jī)制，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，由安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)有關(guān)部門和人員先后制訂并落實(shí)規(guī)章制度，確保校園安全萬無一失。如果遇到緊急情況和突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)人員取得聯(lián)系，真正切實(shí)的落實(shí)到每一處，使傷害降到最小化。配合相關(guān)部門的調(diào)查，查找原因，爭取使這類事件不再發(fā)生。

高校安全穩(wěn)定工作，不僅關(guān)系到全院師生的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到高校的穩(wěn)定和發(fā)展，高校上下一心牢固樹立“安全第一”的思想，居安思危，警種長鳴。

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