煤電系統(tǒng)CCS下成本分析的重要意義及原則方法

●侯瑩 蔡國 梁金豆 沈楊 田立新

煤電系統(tǒng)CCS下成本分析的重要意義及原則方法

●侯瑩 蔡國 梁金豆 沈楊 田立新

全球極端氣候事件頻發(fā)，全球氣候變暖日益顯著，已成為各國政府和公眾關注的焦點問題。在未來相當長的時間內(nèi)，我國一次能源仍將以煤為主。減少二氧化碳（CO 2）等溫室氣體的排放，對于應對全球氣候變化非常迫切。文章將針對這些問題，從國際形勢、國內(nèi)現(xiàn)狀以及煤電系統(tǒng)三個層次出發(fā)，研究其成本分析的重要意義；分析了煤電系統(tǒng)CCS下成本分析的基本原則；介紹了煤電系統(tǒng)CCS下的成本分析的主要方法。

煤電系統(tǒng) CCS 成本分析 能源利用

一、煤電系統(tǒng)CCS下的成本分析的重要意義

（一）國內(nèi)外形勢

全球能源消耗量正在以驚人的速度增長，從某種意義上可以說，正是化石資源所提供的能量在驅使著人類歷史的巨輪緩緩前進。然而，不斷增長的能源消費也對環(huán)境帶來了諸

多的負面影響，其中CO2的排放問題越來越受到政府、公眾、企業(yè)界以及學術界的關注。2009年12月7日在丹麥首都哥本哈根召開的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第十五次締約方會議，最終在以中美兩方為代表的兩大陣營的激烈碰撞中草草收場，僅僅形成了一個無實質性無約束力的《哥本哈根協(xié)議》。這一結果一方面充分顯示了目前減少CO2排放的重要性和迫切性，同時也反映出了“減排”已不僅僅是一個環(huán)境熱點，而是已經(jīng)成為了一個威脅人類生存和發(fā)展的、造成國際關系高度復雜的問題。

在煤炭等化石能源的利用仍將扮演主導角色的情況下，CCS技術對于全球的CO2減排是一項必不可少的技術選擇，特別是在核能和可再生能源發(fā)展的空間受到限制時，這種趨勢更加明顯。在國際應對氣候變化的戰(zhàn)略和公約中，盡管多次提到鼓勵CCS技術的開發(fā)、推廣和轉讓，但是都未將CCS技術納入其中。因此，對CCS技術的明確定位，對CCS下的成本分析，是在未來氣候變化談判與相關協(xié)議制定中需要解決的首要問題。

中國政府先后制定和頒布了一系列政策。這些政策都表明了對CCS技術的認可并對CCS技術的研究、開發(fā)、引進、推廣以及應用有一定的支持和保護作用，從而形成了我國當前CCS技術發(fā)展的政策體系。2006年2月9日發(fā)布的《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》中第五章有關前沿技術中的先進能源技術的重點研究內(nèi)容更是把“開發(fā)高效、清潔和CQ近零排放的化石能源開發(fā)利用技術”列入其中加以重視。

CCS作為一項新興技術，國內(nèi)公眾對其了解不多甚至陌生會造成CCS推廣障礙。但事實表明CCS不僅可以應用于化石能源生產(chǎn)和研究的企業(yè)和機構外，也可以作為公眾一種潛在的減排選擇方式。但公眾對此還了解不多。況且CCS的經(jīng)濟評估成本較高，會加重民眾負擔。

研究CCS成本的構成，以此獲得CCS完全價值鏈成本演化分析及控制系統(tǒng)理論是迫切需要研究的問題。我們通過成本分析，結合國內(nèi)現(xiàn)狀，制定出符合我國基本國情的減碳方案，對我國經(jīng)濟社會地持續(xù)發(fā)展具有重大的意義。

（二）煤電系統(tǒng)

當前發(fā)達國家都在著重發(fā)展清潔發(fā)展機制（CDM）項目以實現(xiàn)CO2減排義務。我國由于當前的基本國情更是世界范圍內(nèi)最大的CDM項目減排國，核準減排量（CERs）更是占全球的50%，如果能獲得大量的CO2減排額度有利于實現(xiàn)低碳技術與資金的引進，更有利于我國的發(fā)展。因此發(fā)展CDM項目對于我國具有重要意義。

由于全球氣候變化問題日益加劇，基于中國的國情、發(fā)展階段以及能源結構，CCS技術對中國應對氣候變化的重要性顯而易見。因此中國近年來已經(jīng)開展了CCS的前期研究和工程示范，一些國內(nèi)高校、科研機構和企業(yè)已積極行動，并取得一定進展。雖然該技術仍處于研發(fā)和示范階段，但全面認識CCS技術本身及發(fā)展中存在的問題，有助于中國提高相關技術研發(fā)能力、應對氣候變化能力和綜合競爭力。

為了減緩和應對氣候變化，減少碳排量是必然行動，但現(xiàn)在仍以化石燃料作為主要的供給能源的的現(xiàn)代社會，對減少CO2的排放存在著巨大壓力。因為提高能效、使用可再生能源等技術來減少CO2排放仍比較單一。所以必須要采用綜合的減排措施才能要實現(xiàn)溫室氣體濃度穩(wěn)定在一定水平。因此，分析煤電系統(tǒng)下的CCS成本分析，找到合適的CCS技術減排方案，并將其應用到煤電系統(tǒng)，對于我國減少碳排放所預期完成的減碳目標有實際性的指導意義。

二、煤電系統(tǒng)CCS下的成本分析的基本原則

對于煤電系統(tǒng)下的成本分析，我們必須遵循以下基本原則。

（一）定量分析與定性分析相結合

企業(yè)成本狀況及其變動，既有質的特征，又有量的界限，因此要包括這兩個方面的分析。對成本變動性質分析，稱自定性分析，目的在于揭示影響資金耗費各因素的性質、內(nèi)在聯(lián)系及其變動趨勢；對成本變動數(shù)量的分析，稱為定量分析。目的在于確定成本指標變動幅度及其各因素影響程度。定性分析是定量分析的基礎，定量分析則是定性分析的深化，二者缺一都不可能發(fā)揮成本分析的應有作用，因而，定性分析與定量分析是相輔相成，互相補充的。

（二）成本分析與技術經(jīng)濟指標相結合

技術經(jīng)濟指標反映企業(yè)技術經(jīng)濟狀況與企業(yè)生產(chǎn)技術、工藝特點相關的一系列指標。企業(yè)各項技術經(jīng)濟指標完成情況，直接或間接地影響到產(chǎn)品成本的高低。因而，只有結合技術經(jīng)濟指標對產(chǎn)品成本進行分析，才能使成本分析深入到生產(chǎn)技術領域，從根本上查明影響成本波動的具體原因，尋求降低成本的途徑。另一方面，也反過來促進企業(yè)各部門更好地完成各項技術經(jīng)濟指標，有利于從經(jīng)濟的角度改善企業(yè)生產(chǎn)技術狀況。

（三）成本分析與經(jīng)濟責任制相結合

在企業(yè)內(nèi)部，建立健全完善的經(jīng)濟責任制，把成本分析工作與各部門經(jīng)濟技術成果和工作質量的考核，評比和獎勵結合起來，是成本分析工作深入持久的必要保證。只有了完善的經(jīng)濟責任制，企業(yè)再依據(jù)各部門特點和責任范圍，開展班組、車間和全廠成本分析，使成本分析根植于廣泛深入的群眾之中，逐漸縮短分析的周期，這樣，才能為成本的有效控制提供有價值的成本分析信息，以改進成本管理工作。

只有做到了成本分析與經(jīng)濟責任制相結合才能有助于CCS技術的發(fā)展。以與生活息息相關的發(fā)電廠為例，由于CCS技術各方面的技術尚未成熟，況且建設和運行發(fā)電廠的投資巨大，這極大地增加了企業(yè)建設CCS示范項目的投資風險；同時，高投資直接造成了CCS電廠的發(fā)電成本較高，與傳統(tǒng)的發(fā)電廠相比缺乏市場競爭力。這時候就需要依靠財政補貼實現(xiàn)電力行業(yè)CCS的發(fā)展。

除了給CCS的發(fā)展提供財政補貼，還可以借鑒歐洲風力發(fā)電的發(fā)展過程中所采用的發(fā)電配額制度。中國可以采用CCS發(fā)電配額標準制度，可以明確規(guī)定CCS發(fā)電項目發(fā)出電力在電網(wǎng)所銷售的電力中所占的最低比例，與此同時可以行政命令發(fā)電企業(yè)必須有一部分開展關于CCS的發(fā)電項目，而由于CCS發(fā)電項目所發(fā)電力的較高成本應由所有電力消費者均攤。

基于中國發(fā)電市場的現(xiàn)狀，CCS并不適用于所有企業(yè)，且發(fā)電企業(yè)之間的能力不同會導致進行CCS的成本也有很大差距。所以在CCS發(fā)電配額制度進行的同時，還需建立一個完善的CCS電力貿(mào)易體系，在這個體系下允許企業(yè)之間自由的進行CCS電力認證貿(mào)易。這類似于CDM碳交易機制，用于輔助CCS發(fā)電配額制度。

目前CCS在世界范圍內(nèi)所取得的成果還只是萬里長征的第一步。根據(jù)國際能源機構的估計，到2050年，CCS要想對緩解氣候變化產(chǎn)生顯著影響，至少需要有6000個項目。每個項目每年在地下存儲100萬噸CO2，目前全世界只有三個如此規(guī)模的項目。可以說，如果CCS在未來20年不能進化為主流技術，情況將不容樂觀。

三、煤電系統(tǒng)CCS下的成本分析的主要方法

（一）成本分析的一般方法

由于各行業(yè)的生產(chǎn)特點、工藝過程管理要求存在著不一致性，所以，各企業(yè)應根據(jù)自身的實際情況選擇適當?shù)某杀居嬎惴椒ā?/p>

在進行成本分析中可供選擇的技術方法(也稱數(shù)量分析方法)很多，企業(yè)應根據(jù)分析的目的、分析對象的特點及掌握的資料等情況確定應采用那種方法進行成本分析。在實際工作中，通常采用的技術分析方法有對比分析法、因素分析法、相關分析法、差額計算法和比率法等五種。

1.對比分析法。對比分析法是根據(jù)實際成本指標與不同時期的指標進行對比，來揭示差異，分析差異產(chǎn)生原因的一種方法。

對比分析法按比較內(nèi)容（比什么）分為：比較會計要素的總量；比較結構百分比；比較財務比率。

2.因素分析法。因素分析法是將某一綜合性指標分解為各個相互關聯(lián)的因素，通過測定這些因素對綜合性指標差異額的影響程度的一種分析方法。在成本分析中采用因素分析法，就是將構成成本的各種因素進行分解，測定各個因素變動對成本計劃完成情況的影響程度，并據(jù)此對企業(yè)的成本計劃執(zhí)行情況進行評價，并提出進一步的改進措施。

3.相關分析法。相關分析法是指在分析某個指標時，將與該指標相關但又不同的指標加以對比，分析其相互關系的一種方法。企業(yè)的經(jīng)濟指標之間存在著相互聯(lián)系的依存關系，在這些指標體系中，一個指標發(fā)生了變化，受其影響的相關指標也會發(fā)生變化。如將利潤指標與產(chǎn)品銷售成本相比較，計算出成本利潤率指標，可以分析企業(yè)成本收益水平的高低。再如，產(chǎn)品產(chǎn)量的變化，會引起成本隨之發(fā)生相應的變化，利用相關分析法找出相關指標之間規(guī)律性的聯(lián)系，從而為企業(yè)成本管理服務。

4.差額計算法。差額計算法是因素分析法的一種簡化形式，它利用各個因素的目標值與實際值的差額來計算其對成本的影響程度。

5.比率法。比率法是指用兩個以上的指標的比例進行分析的方法。它的基本特點是先把對比分析的數(shù)值變成相對數(shù)，再觀察其相互之間的關系。

（二）煤電系統(tǒng)成本分析方法

CCS不同于油氣資源的勘探開發(fā)，在封存端沒有穩(wěn)定的市場與回報。有效的CCS融資模式尚不存在。按照現(xiàn)有技術，CO2捕集過程還會消耗大量的能源，其商業(yè)化運行成本是每噸CO2約70美元左右，如此高昂的成本，大眾普遍難以接受。這也是導致CCS項目停滯不前的主要原因之一。

煤電系統(tǒng)成本分析法一般采取對比分析法和因素分析法。

1.對比分析法。對比分析法是按照當期發(fā)生的成本數(shù)據(jù)與具有可比性的其他數(shù)據(jù)進行比較，通過數(shù)據(jù)差來說明企業(yè)成本變動情況。對比分析一般包括橫向對比和縱向對比。

（1）橫向對比。就是企業(yè)對具有比較性的部門之間進行對比，在對各部門或者是各小組進行了資料（材料、人工、制造費用）統(tǒng)計后進行成本比較從數(shù)據(jù)中計算差額、分析原因、找出差距，從而提出進一步改進的方法。

（2）縱向對比。舉例說明：例如原煤生產(chǎn)總成本、料工費等各項明細成本，可以用2004年3月的數(shù)據(jù)與2004年2月的數(shù)據(jù)進行對比；2004年全年與2003年全年進行對比；2004年3月與2003年3月進行對比。通過數(shù)據(jù)的比較和增減可以畫條狀圖，從而直觀地反映煤炭企業(yè)發(fā)展的各個時間階段原煤各項成本變化情況以及發(fā)展形勢。對于數(shù)據(jù)的變化必須分析原因，杜絕無效支出，必要支出的數(shù)據(jù)變化要分析其要素，總結其規(guī)律，從而編制更好的成本預算。在當期發(fā)生數(shù)與計劃指標逐項對比之中，對當期超支項目要重點分析，查明超支原因，分析超支因素，還要科學判斷計劃指標是否合理，計劃指標要考慮到非正常因素的影響，必要時調(diào)整計劃指標。

2.因素分析法。因素分析法是根據(jù)因素之間的內(nèi)在依存關系，依次測定各因素變動對經(jīng)濟指標差異影響的一種分析方法。煤炭企業(yè)的因素成本分析法實質是單獨計算與原煤成本相關聯(lián)的因素的變動對成本計劃完成情況的影響程度，并據(jù)此對原煤成本計劃執(zhí)行情況進行分析和評價。其計算過程如下：

（1）將本期制造費用劃分的項目分解為各因素乘積。如煤炭企業(yè)可以將制造費用劃分為固定成本和變動成本，或者按材料、人工、制造費進行分類；然后將這些項目分解為產(chǎn)量、單耗和單價的乘積。

（2）確定各因素的替代順序。因素替代的順序性，即在運用因素分析法時，要按照影響因素和綜合性經(jīng)濟指標的因果關系，確定合理的替代順序，且每次分析時，都按相同的替代順序進行測算，以保證因素影響數(shù)的可比性。

在基期數(shù)基礎上，用實際總數(shù)等式與基期總數(shù)等式中相對應的因素按照因素替代順序對基期總數(shù)等式各因素進行逐一替換。計算完成后會得到新的總數(shù)，此總數(shù)減去基期總數(shù)即為此因素對制造成本的影響數(shù)。相應的，如果一個項目中有三個因素影響其變動，則需要進行兩次替代。最后，所有因素影響數(shù)的和為實際總數(shù)與基期總數(shù)的差額。

以煤炭企業(yè)為例，對原煤制造成本下材料、人工、制造費用進行因素分析。假設本期材料發(fā)生2000元，而計劃材料發(fā)生1516元，首先，對材料進行因素分解：

實際總數(shù)2000=產(chǎn)量20×單耗20×單價5

計劃總數(shù)1516=產(chǎn)量18×單耗21×單價4

分別計算產(chǎn)量、單耗、單價對成本影響程度，需要進行兩次替代：

A1=20×21×4-18×21×4=168

A2=20×20×4-20×21×4=-80

A3=20×20×5-20×20×4=400

結論：產(chǎn)量、單耗、單價三因素對材料合計影響。

A1+A2+A3=168-80+400=488=實際總數(shù)2000-計劃總數(shù)1512。

制造成本的其他項目與以上材料計算同理。

通過對上述計算過程合并同類項得到：

A1=（20-18）×21×4=168

A2=20×（20-21）×4=-80

A3=20×20×（5-4）=400

由此可以得出計算各因素對成本影響數(shù)的規(guī)律[7]。

四、實踐意義

中國早在20世紀70年代就開始研究注CO2提高石油采收率的工作。尤其是近年來，CCS的前期研究和工程示范已經(jīng)在中國政府、高校科研院所、企業(yè)及一些國際合作項目中得到了實施。CCS在中國的應用前景極其廣闊，因為中國目前還處于以煤炭為主的一次能源和以火力發(fā)電為主的二次能源結構，這意味著CCS必將成為中國減少碳排量和應對氣候變化問題的重要技術選擇和保障。同時，鑒于中國能源消費、煤炭消費及燃煤發(fā)電在全球所占的份額，也決定了中國是全球CCS最具潛力的市場。

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[4]張建府.碳捕集與封存技術(CCS)成本及政策分析[J].中外能源，2011(3)

[5]馬莉黛.淺談成本核算和成本分析方法[J].上海會計，2001（07）

[6]陳秋燕.國內(nèi)外大型碳捕集與封存（CCS）項目建設綜述[J].技術與市場，2013（7）

[7]王偉.煤炭企業(yè)成本分析方法探討[J].會計之友，2013（15）

[8]李宏軍，黃盛初.中國CCS的發(fā)展前景及最新行動[J].中國煤炭，2010（1）

（作者單位：江蘇大學理學院 江蘇鎮(zhèn)江 212013）

（責編：紀毅）

F234.2

A

1004-4914（2014）05-123-03

國家自然科學基金資助項目，項目編號：51276081；國家教育部人文社會科學研究項目，項目編號：12YJAZH002；江蘇大學學生科研基金項目，項目編號：12C331]