關(guān)于我國開征環(huán)境稅的思考

劉永平

【摘 要】環(huán)境問題關(guān)系到社會的可持續(xù)發(fā)展。我國政府出臺了一系列法律法規(guī)，并用收費的方式調(diào)節(jié)發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境之間的矛盾，但對于環(huán)境稅還處于探索階段。本文對我國現(xiàn)階段開征環(huán)境稅的可行性進行了分析并提出基本構(gòu)想，有利于進一步完善我國環(huán)境稅制度，加強我國的環(huán)境保護工作。

【關(guān)鍵詞】環(huán)境稅；可行性；基本構(gòu)想

對于環(huán)境稅的界定，現(xiàn)在國際上還沒有一個統(tǒng)一的共識，而從名稱上主要有以下幾種稱法：生態(tài)稅制、綠色稅制、環(huán)境保護稅制。一般來講，環(huán)境稅的含義可以從兩個方面理解：一方面，環(huán)境稅主要表現(xiàn)在國家機關(guān)運用稅收手段引導(dǎo)經(jīng)濟朝向保護環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展層面進行政策引導(dǎo)，即稅收的綠色倡導(dǎo)。另一方面，在稅制實施執(zhí)行的作用中，環(huán)境稅表示國家對環(huán)境保護政策下一定經(jīng)濟行為所征收的一種稅收，用以調(diào)節(jié)社會利益分配，是一種客觀的稅收行為。

一、我國開征環(huán)境稅的可行性分析

（一）隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，開征環(huán)境稅已為多數(shù)民眾所接受

現(xiàn)階段我國經(jīng)濟發(fā)轉(zhuǎn)勢頭依然迅猛，居民生活水平迅速提高，在城鄉(xiāng)居民生活水平提高的今天，人民對生活質(zhì)量的要求不斷提高，PM2.5、紫外線強度等環(huán)境指標開始成為人們關(guān)注的焦點，這為環(huán)境稅的開征提供了新的契機，同時，現(xiàn)階段，我國貧富差距不斷拉大，迫切需要國家運用各種手段調(diào)節(jié)收入再分配，環(huán)境稅同樣可以發(fā)揮重要作用。

（二……