周秀云
摘 要:構筑項目成本管制對構筑業的前進日益關鍵。所以,文章按照構筑項目成本管制必需性以及國內構筑項目成本管制具有的問題的解析,文章提出了對增強構筑項目成本管制有用的方式。
關鍵詞:建筑工程;造價管理;研究分析
引言
構筑業是國民經濟的撐持產業之一,構筑業在推動社會前進以及提升民眾生存程序等部分施展著日益關鍵的用途。構筑項目成本管制是現在建筑項目管制中關鍵的構成部分,從自己的立場出發最后的宗旨是獲取利潤,各個項目成本管制對建筑單位的生存以及前進有著直接聯系。
1 建筑工程造價控制的必要性
現在,國內項目成本管制中大多具有概算比估算高、預算比概算高、決算比預算高的三超情況,表明了構筑項目的成本管制以及操縱,不同于一般商品的成本管制以及操縱。就項目建筑步驟管制來講,成本的管制以及操縱是整體項目建筑步驟三大操縱中重要的操縱內容,不過這個重要的內容會連接到投資政策、項目策劃、投招標、創建項目以及完工核算等每個步驟,牽扯到措施、經濟、管制、對策等每個部分,能夠說是一個錯綜繁瑣的體系項目。操縱項目成本的重點在工程執行前的計劃以及策劃步驟,工程計劃是決定要素,策劃就是重要的要素。操縱項目成本不光是避免投資超越限制,更主動的意思是推動建筑機構、建筑機構、策劃機構增強管制,能夠促進人、物、財力等有限能源的最大程度的使用,獲取最佳的經濟以及社會利潤。所以,搞好項目成本的操縱作業,對確保以及增速經濟前進擁有關鍵影響。
2 我國建筑工程造價管理存在的問題
2.1 工程立項階段和設計階段造價管理薄弱
最近這些年,國內的建筑工程大多輕視了工程建筑前準備工作的關鍵性,成本操縱的關鍵主要在工程建筑的末期乃至在項目結算過程,所以經常存在投資超出額定的情況。一些工程乃至在建筑之后投資比預算高出很多,進而建筑了很多收益不佳的項目。因此,我們一定要改革思想,重新了解,歸納出一整套系統的項目成本操縱以及管制方式。項目成本操縱要連接于建筑工程的整體程序,不過操縱關鍵要轉變到工程建筑的準備作業,就是轉變到工程計劃以及策劃程序,只要投資計劃確定后,操縱關鍵要放在策劃過程。
2.2 不重視投資決策階段工程造價的控制
項目投資計劃是形成項目成本的根源,這一步驟所消耗的成本大約占了總成本的百分之零點一五到百分之三,不過能在很大程度上提升工程的投資利潤。對建筑工程開展科學的選用是對經濟能源開展改善配置最直接、最關鍵的措施。(1)認為要素導致概算下降,一些工程在申請投資建設項目過程,為了能夠盡可能經過審核,故意壓縮項目投資,存在資本空白。(2)在最開始車架過程不符合國家制定的規范,具有很多策劃上的缺陷,裝置以及物料成本沒有根據市場行情擬定;(3)在工程執行程序中,建筑商提出比策劃規范高的高條件。
2.3 施工現場管理混亂
工程監督管理在建筑程序的核心工作就是操作項目的成本、速度、品質,這三項目的互相聯系、互相限制,監督管理工程師對三項宗旨中所有項目宗旨不繼續監視,就代表著失去對額定宗旨的操縱,也就是說對成本沒有監視,品質以及速度宗旨也就不能完成。從工程的提出到工程的完成,一直聯系著資本的運行。除此之外,監督管理工程師一直要進行措施以及經濟的解析和比較,假如沒有監督管理工程師來完成此作業,那么開發商的委派就沒有任何效果。為了獲取操縱的理想成效,監督管理工程師要從各個部分開展有關手段進行操縱,其中,經濟手段是宗旨操縱的必須手段之一,假如沒有監督管理工程師使用經濟手段來監視建筑商,投資宗旨一樣不能夠完成。
3 加強建筑工程造價管理有效途徑
3.1 深化建設工程造價管理改革的措施
在建設工程造價從計劃經濟向市場經濟的轉變過程中,無論是體制上還是思想觀念、人員素質上都不可避免地受到舊習慣勢力的影響。因此,在深化建設工程造價管理改革的進程中,既要肯定計劃經濟體制下工程造價管理的重要作用,又要認真分析它不適應市場經濟發展的弊端,在現有工作的基礎上運用價值規律原則,主動去適應市場經濟競爭的需要,從而使建設工程造價管理體制得以健全和完善。
3.2 加強政策法律體系
完善的項目成本管制對策、法律是政府主管機構管制項目成本的關鍵憑據,是市場制度能夠順利開展的基礎。雖然最近政府為體現其創新的立場,推出了幾步聯合委員會下發的有關文件,不過每個機構各自下發的規則制度依舊存在矛盾的地方,所以要創建每個機構之間相互聯系的制度。在頒發新的規章制度前,能夠各個部門進行參閱評價一下,確保機構規章制度方面精神統一。并且伴隨著國內執行成本管制機制的創新,一些條款已經沒有價值可能還會產生不良的法律效果,所以要創建法律條例清除機制,同時下發一定等級的有關規章,總結以前的法律條文,當做處置法律問題的根據。
3.3 建立健全工程造價管理計價依據,創造適應社會主義市場經濟的價格機制
健全定額系統,增強對估算目標、概算額度、成本定制的擬定作業,尾隨新措施、新技術、新物料、新構造的形成和市場價格變動的現實,適當的進行動態調節,使其籠蓋更多、性能更完善、運用更便捷。構筑商品的價格按照價值規則,由社會最威望組織按時預算同時頒發各種對項目成本產生作用的系數,服從政府的宏觀調節,慢慢建造利益同享、公平競爭、適應力搶的保存下來,差的被淘汰、由單位自主對價格進行定位的制度。
3.4 加強對造價咨詢機構和專業人員的管理
咨詢中介是市場經濟發展的必然產物。近幾年我國工程造價咨詢行業得到了迅速發展,在建筑市場中起到了重要的中介服務作用。但作為一種新興行業,確實存在不少問題:一是咨詢人員素質差;二是業務行為不規范;三是不公平競爭比較突出;四是咨詢市場供需矛盾突出,競爭激烈。針對這些問題應從三個方面加強管理:一是理順體制,加強領導。向有關部門講明造價咨詢工作與工程造價管理密切相關,是建設部門的一項重要職責,宣傳造價咨詢業發展的重要意義,強調建設部門對造價咨詢業的統一歸口管理。二是健全法規,加強治理整頓。應按照我國的建筑市場管理條例嚴格執法,使不守法者沒有市場,這樣才能創造一個公開、公正、公平的市場競爭環境。三是積極培養咨詢從業人員隊伍,提高業務水平。
4 結束語
總之,工程造價控制自始至終作用于建設項目的全過程,市場經濟要求我們必須拋棄原有不適應市場經濟的觀和做法,需要有關部門各負其責、密切配合、共同完成,實現建設項目經濟效益、環境效益、社會效益的協調發展。
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