實踐卓越模式 強化裝備保障
——上海市質量管理獎企業4805工廠軍械修理廠案例

◆潘泳敏 李 晶 / 文

實踐卓越模式 強化裝備保障
——上海市質量管理獎企業4805工廠軍械修理廠案例

◆潘泳敏 李 晶 / 文

中國人民解放軍四八O五工廠軍械修理廠（上海東湖機械廠）是軍隊保障性企業，中國人民解放軍四八O五集團成員單位，隸屬于海軍裝備部，由東海艦隊裝備部主管。工廠始建于1897年。1949年5月上海解放后由華東軍事管制委員會接管，定名為上海海軍工廠，此后幾經更名。2002年6月更名為中國人民解放軍四八O五工廠軍械修理廠。

引言

工廠主要產品和服務是海軍艦炮制造和武器裝備維修。具有武器裝備綜合修理能力和機械、電氣、光學加工能力，并列入總裝備部“裝備承制單位名錄”。工廠是海軍企業中唯一具有艦炮制造能力的裝備維修保障骨干企業，五次獲得海軍企業經營業績考核“A”級評價。工廠2008年和2010年獲得“上海市實施卓越績效管理先進企業”稱號，2010年被中國機械工業質量管理協會評為“全國機械工業群眾性質量管理活動優秀企業”，2011年被中國質量協會評為“全國機械工業質量管理活動杰出企業”，2013年獲得“上海市質量管理獎”。工廠連續六屆被評為上海市文明單位。

為持續改進工廠的經營管理，工廠貫徹《卓越績效評價準則》，實施卓越績效模式，有效地提升了工廠的保障能力。

一、重視企業文化建設，提供企業

精神支柱

工廠百余年的歷史和深厚的文化積淀，以及在裝備保障工作中形成的不怕困難、連續作戰、服從命令、勇于擔當、嚴守秘密、無私奉獻的文化特色，為建立具有軍工特色和時代特征的企業文化體系提供了厚實的基礎。

工廠領導根據工廠的歷史沿革、軍工特點、工廠發展戰略培育企業文化，研討、提煉、確定工廠的使命、愿景和價值觀，為工廠提供精神支柱。

2006年始，工廠為適應新形勢、新任務、新要求，充分發揮企業文化的作用，制定《企業文化建設發展規劃》，高層領導親自參與策劃團隊，組織開展工廠核心價值觀、企業精神、企業文化理念及廠旗、廠徽、廠歌的征集活動，總結、提煉職工200余條建議，確定了體現工廠發展的歷史沿革，具有鮮明的軍工特色和工廠特點，包含企業使命、愿景、核心價值觀和企業精神等內容的企業文化體系，并賦予其具體內涵和全面表述。

其中，企業愿景：“創行業領先，振工廠雄風。”反映企業經營目標的雄心壯志，強烈的軍隊裝備行業競爭意識，百年老廠“鳳凰涅 ，雄風再起”的愿望，為了國家、軍隊的利益而義無返顧的奮斗的決心。

工廠通過高層領導宣講、廠內媒體刊登、宣傳欄公示、《職工手冊》收錄、標語張貼、廠歌播放、組織廠歌合唱比賽等形式宣傳企業文化，統一定制帶有企業文化標志的工作服、各種看板、辦公用品等載體，將管理理念、管理思想內化于心、固化于制、外化于行，并從整體、層面、點滴處將企業文化傳達給職工與顧客等相關方，使全體職工理解并踐行，使各相關方認同和支持。

在企業文化的熏陶下，工廠職工牢記使命，不畏艱難，在裝備保障和工廠發展的道路上攻堅克難，成績斐然。

二、注重不斷創新，夯實保障基礎

創新是工廠追求卓越、實現持續發展的動力。工廠十分重視技術創新和管理創新，不斷提升核心競爭力。

1．技術創新

工廠建立了以技術、質量檢驗、生產經營、武備承修等部門為主體的技術評估體系，對工廠所擁有的技術資源（設計技術、制造技術、檢驗技術、產品達到的技術水平、裝備修理達到的等級等）進行評估、比較，對引進裝備制造國的技術標準引進、消化和吸收，不斷提升工廠的技術水平和技術創新能力。

工廠緊跟海軍艦炮系列的變化，2010年開始進行新一代海軍主戰艦單××毫米艦炮（此型艦炮由我國自行研制，將代替雙××毫米艦炮）的轉廠試制，2013年3月試制成功，7月通過海裝兵器部組織的鑒定，現已正式投產，使工廠在海軍企業中繼續保持唯一具有艦炮制造能力的地位。

工廠不斷用新技術取代落后的傳統技術，產品設計、工藝設計采用計算機輔助設計；采用計算機模擬技術研制艦炮及相關裝備的修理調試、檢測專用設備，岸導系統發射裝置模擬設備，作戰系統網絡平臺等獨特的裝備維修設備，使設計、試驗、檢測水平得到很大提高。

工廠通過自主編制一系列《艦炮修理技術要求》、《引俄潛艇裝備修理技術要求》、《XX型導彈武器裝備修理技術要求》等修理技術標準，并上升為海軍標準，取得修理標準制定的話語權。工廠依據武器裝備的戰技性能和工作的不同海況，結合海軍的相應標準，形成環境模擬、狀態模擬和網絡模擬等修理及制造的技術訣竅。

工廠鼓勵工程技術人員自主創新，或通過與科研院所合作進行產品、檢測設備儀器的開發，提升工廠技術創新能力。近年來，工程技術人員多個自主創新項目獲得軍隊科技進步獎項，如JPS-1隨動系統檢測儀獲軍隊科技進步二等獎，艦炮多功能檢測系統、提高雙××毫米艦炮可靠性研究、雙××毫米艦炮改裝工程等獲軍隊科技進步三等獎。

2．管理創新

（1）建立應急保障模式

工廠依據使命任務和國防應急預案要求建立了相應的保障模式，以提高裝備應急保障服務的快速反應能力。工廠在艦隊所在的沿海地區設立“裝備靠前保障中心”，配置裝備專用修理器具和相關修理資料，派駐專業維修人員，并制訂各類裝備維修應急預案，將裝備維修保障關口前移，保證及時響應部隊的需求，既不斷擴大了應急保障范圍，又大大提高了應急保障響應速度。

應急保障模式的建立，使得應急保障效能得到了提升。2012年東海艦隊受命多次派遣艦船抵達D島海域進行維權軍事行動。工廠派出一專多能的維修隊伍，攜帶關鍵備品、備件和相關資料進駐東海某地保障中心，并隨艦保障。維修隊伍在隨航期間始終保持良好的狀況，使所有武器裝備處于良好狀態，出色完成了任務。

（2）開展知識管理并轉化為保障效能

針對工廠承修裝備類型廣泛，裝備故障種類多、原因復雜的情況，工廠統籌武備承修部門歷年修理情況建立裝備維修電子信息庫，收錄裝備修理過程的故障類型、故障原因、修理方法等內容，設置人員查詢、進度跟蹤、修理項目一覽、排故方法查找、器材更換記錄查閱五大功能模塊。此信息庫的建立將裝備修理過程中的相關數據、信息轉化為知識，形成裝備維修知識收集與經驗共享平臺，大大提高了裝備保障效能。

（3）建立整合型多維管理體系

工廠運用管理的系統方法建立整合型多維的管理體系。工廠根據“相同要素歸并，相似要素整合，特有要素保留”的原則，綜合考慮相關標準的兼容性、協調性和獨立性要求，統一策劃質量、環境和職業健康安全管理體系的整合，簡化、優化單個管理體系，形成一個整體，提高管理體系的有效性。工廠根據國家標準和國家軍用標準以及工廠質量、環境和職業健康安全管理體系運行情況，編寫“三合一”的管理手冊和程序文件并貫徹實施，建立滿足質量、環境、職業健康安全管理體系要求的整合型多維管理體系，通過了第三方認證，成為東海艦隊裝備保障企業中唯一一家通過質量、環境和職業健康安全管理體系“三合一”認證的企業，極大促進和提高工廠各項管理工作的有效性和準確性，為裝備保障能力的提升夯實了管理基礎。

三、加強人才隊伍建設，提升保障能力

“提升新裝備保障能力，領跑海軍軍械行業”是工廠發展戰略的重要內容。為此，工廠注重人才隊伍建設，深化卓越績效管理，不斷提升保障能力。

工廠將人力資源作為戰略發展的第一資源，加強工程技術、生產技能和經營管理三支人才隊伍建設。

2010年工廠開展了“確立人才優先發展戰略，促進企業持續科學發展”主題研討活動。為留住人才，實現工廠人才隊伍建設目標，健全了人才激勵機制，制定《青年職工住房補貼辦法》《優秀青年職工住房免息借款管理辦法（試行）》、《關于優秀青年工程師、技師購房補貼試行辦法的通知》三項制度，解決優秀青年職工住房困難的實際問題，從待遇上留人。工廠通過民主評議、績效考核、競爭上崗等方式選拔和使用人才，至2012年有15名年輕高校畢業生擔任部門助理以上職位，占全廠助理以上崗位的31%，從事業上留人。工廠各級領導經常與年輕職工對話和溝通，工會和團委組織青年與離休干部座談交流，開展文娛體育活動等，從感情上留人。

工廠制定《職工培訓管理規定》，按崗位任職要求，對不同崗位和不同技能等級、不同專業職務的人員采取各種方式進行培訓：

——校企合作培訓。與上海電子信息職業技術學院合作，開辦了“訂單式”聯合教學班。與海軍工程技術大學聯合在工廠設立教育實踐基地，對工廠有錄用意向的應屆高校畢業生進行武器裝備相關專業知識和中級職業資格的理論和操作培訓。

——廠內自行組織培訓。包括新職工入廠培訓和崗前技能培訓，新裝備維修培訓，軍隊特有工種的中、高級工技能等級培訓等。

——“師帶徒”和“名師帶高徒”的崗位培訓。通過簽訂“師徒協議”，由高素質、高技能職工對新職工或其他有發展潛力的職工進行“傳、幫、帶”培訓。

——崗位練兵和技能比武。開展崗位練兵和技能比武活動，并對在活動中取得優秀成績的職工推選參加“上海電氣‘李斌杯’職工技能大賽”。

——輪崗、交叉培訓。通過輪崗交叉培訓，使職工具有2個工種以上技能等級證書，或能操作兩種型號以上機床，實現“一專多能”。

——專題報告（講座）。邀請高校、行業協會專家（教授），來廠作形勢、法制、質量、安全、道德等專題報告（講座）。

——外送培訓。參加上級主管部門或相關培訓機構組織的專業培訓、新裝備維修培訓、繼續教育等。

同時，工廠堅持“信任、鼓勵、支持”的原則，推進群眾性創新活動持續開展，以各種獎勵方式對職工創新活動進行激勵。工廠修改完善與創新活動有關的管理和獎勵制度，進一步調動職工創新的積極性。到2013年末，新職工平均受教育年限達到15.3年，大學本科以上占職工總數比例達到21.5%；工程技術人員占職工總數比例達到15.2%，高級工以上高技能人員占一線職工比例達到34.6%。

工廠從文化、技術、管理和人才隊伍建設等方面著手，不斷提升工廠綜合裝備保障能力，確保了滿足裝備保障“隨時可用、隨時可供、隨時可動”的要求。

（作者單位：中國人民解放軍4805工廠軍械修理廠）