加強協會自身建設 提高行業凝聚力
——孟秋副處長在汽保協會第八次會員代表大會上的講話

“必須加強協會駐會人員能力培養，加強協會自身的能力建設，把中國汽車保修設備行業協會辦成‘企業靠得住、行業離不開、政府信得過’的一流行業協會。”

中國汽車保修設備行業協會自1983年成立以來,已有31年了。31年來，特別是近10年來，伴隨著我國汽車產業以及汽車維修行業的迅猛發展，中國汽車保修設備行業協會根據本行業特點，依據國家有關法律法規，做了大量卓有成效的工作，為我國2000多家汽保企業、1700多家汽保設備經銷商這一行業群體的發展做出了積極的貢獻。我相信，在新一屆協會班子的帶領下，中國汽車保修設備行業協會一定能取得更大的成績！這里，我對協會新班子提三點希望，并對汽保行業發展前景談談自己的看法。

一、加強協會自身建設,提高“雙向服務”能力

協會是企業與政府之間的紐帶與橋梁,總體上講，協會在宏觀上要服務于政府，微觀上要服務于企業，總體上要服務于改革、服務于汽車保修設備行業的技術進步與發展,也就是“雙向服務”。當前，行業協會正面臨著新的機遇和挑戰，一方面，一些企業力不能及、市場機制無法調節、政府又不便管理的事務需要行業協會來承擔；另一方面，行政體制改革和政府職能轉變對充分發揮行業協會的作用提出了更加迫切的要求。

近年來，黨中央、國務院高度重視行政體制改革和政府職能轉變，對培育和扶持社會組織發展，做出了明確的部署和要求，為行業協會發展指明了方向和模式。希望新一屆理事會認真學習貫徹黨的十八大及十八屆三中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，按照黨和國家關于推進行業協會改革和發展、充分發揮社會組織作用的要求，順應改革大潮，認清形勢，解放思想，更新觀念，以改革創新精神，從協會的組織建設、思想建設、業務建設、會員隊伍發展等各個方面，綜合謀劃，切實加強協會自身建設。努力將協會建設成為一個獨立公正、行為規范、運作有序、代表性強、公信力高，適應社會主義市場經濟發展要求的現代行業協會，為加快我國汽車保修設備行業健康發展做出應有的貢獻。

二、增強“為會員服務”意識，提高行業凝聚力

協會是行業組織，是會員之家。因此，協會要做的事情，就是全心全意為會員單位提供服務，維護企業權益，推動行業自律。在發達國家，行業組織非常活躍，在政府與企業間扮演著越來越重要的角色。他們之所以能夠發揮重要作用，主要是他們為會員服務做得好，有很強的行業凝聚力。希望新一屆協會理事會和協會秘書處要切實轉變觀念，增強“為會員服務”的意識，加強對行業的調查研究，組織制定“行規行約”，規范企業經營行為；加強對企業的職業道德教育，引導企業誠信經營，弘揚行業正氣，督促企業履行社會責任，反映好會員的愿望和要求，維護好會員的合法權益。想會員之所需，急會員之所急，通過多為會員做實事，來提高行業凝聚力，使協會發揮更大作用。

三、規范運作，提高協會的公信力

行業協會是我國改革開放的產物，其重要職能之一就是單個企業力不能及、市場機制又無法調節、政府又不便管理的社會事務，需要行業協會來承擔。因此，協會必須提高自身的公信力。而規范管理、規范運作，是提高協會公信力的關鍵。

一要加強內部建設，通過完善內部管理制度，保證協會規范有序的運轉。通過制度和機制的改革，培養建立一支精干高效、服務意識強、全心全意為會員服務的專職的協會隊伍，努力將協會建設成為政府靠得住、企業信得過、行業有威信、國際有地位的行業組織。

二要規范外事管理，要加強因公出國（境）團組、人員審批規范化管理，嚴格遵守因公出國（境）的各項規定；要嚴格邀請外國人來華審批管理。對協會及在華舉辦國際會議和會展中邀請外方人員，要嚴格按照國家有關規定履行審批職責和上報程序，特別是涉及敏感人士的邀請，按規定程序審批。要規范對外交流活動管理，在各種對外交流活動中，要按計劃、按程序開展工作。

三要規范評比表彰活動。協會近10年來開展了一些列評比表彰活動，在行業內外具備了一定的影響力。今后，在我們開展相關的評比表彰活動之中，要嚴格按照國家和交通運輸部有關規定進行，杜絕“人情獎、金錢獎”。

四要規范分支機構管理。分支機構的管理一直是行業協會管理的難點，管得嚴了，分支機構不容易發揮作用。管得松了，很容易出現這樣那樣失控的問題。因此，要加強分支機構管理，特別要杜絕分支機構對外簽訂合同，防止經濟和法律風險。

五要加強能力建設。行業協會沒有駕馭好本行業發展的能力，即使有良好的愿望，也談不上為行業、為企業、為政府服務，也無從贏得行業、企業和政府部門對協會的信賴。因此，必須加強協會駐會人員能力培養，加強協會自身的能力建設，把中國汽車保修設備行業協會辦成“企業靠得住、行業離不開、政府信得過”的一流行業協會。

四、順應發展形勢，做強做大汽保行業

最后，我介紹一些與汽保行業業務有關的情況。當前，交通運輸部正在集中精力制定《關于促進汽車維修業轉型升級，提升服務質量的指導意見》。目前，《指導意見》已經下發各省公開征求意見。另外，交通運輸部也在向發改委、工信部、工商總局、商務部、環保部、公安部等10個部委征詢意見，爭取將《指導意見》以多部委聯合下發。應該說，《指導意見》對于汽車維修行業的轉型發展，對于提升汽車維修行業服務質量，是一個重要的指導性文件。這一指導文件的下發和落實，對在座的汽車保修設備企業，包括汽車運用與維修的職業教育教學儀器生產商、汽車后市場相關的服務機構，都是一個重大的商機和挑戰。《指導意見》對于汽車維修企業提出要“做大做強”；對于汽車維修行業的生產方式提出“綠色汽車維修工程”，綠色汽車維修工程要求汽車維修企業要按照《清潔生產法》，從安全環保的角度去落實維修生產的整個作業過程。因此，這就需要汽車保修設備制造企業反思自己產品的安全性在哪兒？產品的節能減排亮點和技術點在哪兒？產品質量和服務能力及競爭力在哪兒？希望大家重點關注一下即將下發的《指導意見》。

另外，《汽車維修業開業條件》（國標 16739）經過10余年的實施后，目前已經完成修改即將下發。我們對國標開業條件的宣貫工作進行了準備，下一步，我們將借著宣貫國標16739開業條件的工作，對相關的、涉及安全環保的設備提出更高的要求。所以，希望大家也能提前進入角色，做好相關技術準備。

此外，國家正加大對機動車尾氣排放的治理，對于老舊車、黃標車的淘汰與更新，對于機動車尾氣排放的治理，不僅需要汽車維修行業積極應對，汽車保修設備行業也應積極參與。一旦汽車維修行業和國家環保部門推行I/M制度，很多前期工作需要汽車保修設備行業予以配合和做技術支撐。

總的來說，汽車維修行業的發展，包括整個維修工藝、技術水平和設備水平的發展，需要在座各位的努力與支持。這幾年，我們欣喜地看到更多的汽車維修企業在維修水平、診斷能力、維修設備的更新等方面，隨著行業的發展和需求不斷地進步。仍有很多工具、設備的品質和質量不過硬，很多企業的品牌不夠響、不夠亮，希望汽保企業能夠順應整個汽車后市場的需求和汽車維修行業的發展，把我們自身做大做強，使得汽保行業能為汽車后市場和維修行業的發展做出更加有力的支撐。