內(nèi)蒙古經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展評價

楊玉文

（大連民族學院 經(jīng)濟管理學院，遼寧 大連 116600）

2002年以來，內(nèi)蒙古經(jīng)濟增長速度連年在全國保持第一，但內(nèi)蒙古各區(qū)域間發(fā)展不平衡、經(jīng)濟增長方式粗放等問題依然突出，近年來，甚至出現(xiàn)了一些因環(huán)境問題而引發(fā)的群體性事件。研究內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)矛盾運動規(guī)律，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)部要素之間的作用關系，進而有針對性的調(diào)整區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和政策，已成當務之急。

1 經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度測度方法

1.1 指標選取與數(shù)據(jù)來源

本文研究對象為內(nèi)蒙古自治區(qū)的呼和浩特市、鄂爾多斯市、包頭市、呼倫貝爾市、巴彥淖爾市、赤峰市、烏海市、通遼市和烏蘭察布市等9個地級城市。參考張坤民（2003）等的相關研究，考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性和代表性，構建了內(nèi)蒙古自治區(qū)9個地級城市的經(jīng)濟系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平評價指標體系如表1和表2所示。

表1 經(jīng)濟綜合評價指標

1.2 權重分配方法

權重分配的方法主要有主觀賦權法和客觀賦權法。考慮到相關文獻采用的歸一法（王輝，2011）賦值過于主觀的弊端，本文通過逆向化處理后的指標信息熵值，計算指標相對變化對系統(tǒng)的影響程度來分配指標權重，該客觀賦值法又稱為熵值法。

表2 環(huán)境綜合評價指標

1.3 協(xié)調(diào)度模型設定

（1）指標的標準化

首先對指標數(shù)據(jù)進行標準化處理，以消除量綱，使各指標數(shù)據(jù)之間具有可比性。計算公式如下：

其中C為協(xié)調(diào)度，且0≤C≤1；k為調(diào)節(jié)系數(shù)(k≥2)，本文計算時取k=2；f(x)為綜合經(jīng)濟效益函數(shù)；g(y)為綜合環(huán)境效益函數(shù)。

（3）協(xié)調(diào)發(fā)展度測度及判別標準

協(xié)調(diào)發(fā)展度是描述經(jīng)濟系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平的定量指標，該指標即包含協(xié)調(diào)程度的含義，也包含發(fā)展程度的含義，其計算公式為：

其中，C表示協(xié)調(diào)度，T表示經(jīng)濟與環(huán)境綜合發(fā)展指數(shù)，表達式為T=α·f(x)+β·g(y)，α和 β為待定權重，考慮到城市經(jīng)濟系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)不可偏頗（杜忠潮，2008），所以取α=β=0.5。

協(xié)調(diào)發(fā)展度綜合了協(xié)調(diào)度和經(jīng)濟與環(huán)境所處的發(fā)展水平兩方面因素，具有較好的穩(wěn)定性和較廣泛的適用范圍。根據(jù)協(xié)調(diào)發(fā)展度水平，可以把區(qū)域劃分為10種類型，如表3所示。

表3 協(xié)調(diào)發(fā)展度及對應區(qū)域類型分析表

2 計算結果及分析

2.1 指標權重的計算

根據(jù)熵值法計算得到內(nèi)蒙古自治區(qū)9個城市經(jīng)濟系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展度評價指標權重如表4所示。

表4 經(jīng)濟系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展評價指標權重

2.2 協(xié)調(diào)發(fā)展度計算

根據(jù)上述經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度模型，計算內(nèi)蒙古9個城市的綜合經(jīng)濟效益值f(x)、綜合環(huán)境效益值g(x)、協(xié)調(diào)度C、經(jīng)濟與環(huán)境效益綜合評價指數(shù)T、協(xié)調(diào)發(fā)展度D，如表5所示。

表5 內(nèi)蒙古自治區(qū)9個城市經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度

通過計算可以看出，內(nèi)蒙古自治區(qū)城市協(xié)調(diào)發(fā)展水平差異巨大，9個城市明顯的分為表6所示的三大類型。

表6 內(nèi)蒙古自治區(qū)9個城市經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度分類

2.3 協(xié)調(diào)發(fā)展度空間分布

內(nèi)蒙古自治區(qū)按照協(xié)調(diào)發(fā)展度劃分的良好協(xié)調(diào)發(fā)展類、勉強協(xié)調(diào)發(fā)展類和失調(diào)衰退類三類城市，在空間分布上體現(xiàn)出明顯的規(guī)律性，即中心城市（呼包鄂）發(fā)展狀態(tài)良好，而邊緣城市發(fā)展瀕于失調(diào)，三類區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展度指標呈現(xiàn)跳躍式下降，區(qū)間值分別為0.80～0.86、0.50～0.57和0.275?？梢?，注重區(qū)域協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌發(fā)展，是內(nèi)蒙古自治區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略重點。具體而言，應進一步培育和加強中心區(qū)域的帶動和輻射作用，加大對欠發(fā)達地區(qū)投入力度；推進呼和浩特市、赤峰市、烏海市、通遼市、巴彥淖爾市和烏蘭察布市的經(jīng)濟綜合發(fā)展水平，加強鄂爾多斯市、包頭市和呼倫貝爾市環(huán)保和生態(tài)建設。

3 結論

在合理確定評價方法，針對性的篩選評價指標，以及科學設定指標權重的基礎上，利用內(nèi)蒙古自治區(qū)9個地級城市的經(jīng)濟與環(huán)境發(fā)展數(shù)據(jù)，評價了內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平及其空間分布規(guī)律，發(fā)現(xiàn)內(nèi)蒙古自治區(qū)城市協(xié)調(diào)發(fā)展水平差異顯著，空間分布呈現(xiàn)中心優(yōu)、邊緣劣的跳躍式落差。

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