深入基層解民憂(yōu)

宇洋

為進(jìn)一步建立健全聯(lián)系和服務(wù)群眾工作長(zhǎng)效機(jī)制，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，沈陽(yáng)市蘇家屯區(qū)委在全區(qū)廣大黨員干部中深入開(kāi)展“三聯(lián)三問(wèn)三提升，承諾踐諾作表率”活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展結(jié)對(duì)聯(lián)戶(hù)和承諾踐諾活動(dòng)，拓寬黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾途徑，暢通基層百姓表達(dá)意愿渠道，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，有力助推了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快速發(fā)展。

立點(diǎn)結(jié)對(duì)，拓寬聯(lián)系渠道。為建立黨員干部和黨組織聯(lián)系、服務(wù)群眾工作的有效載體，蘇家屯區(qū)委整合了“三聯(lián)三問(wèn)三提升”和“黨員承諾制”兩項(xiàng)載體活動(dòng)，確定在全區(qū)范圍內(nèi)全面開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三聯(lián)三問(wèn)三提升，承諾踐諾作表率”活動(dòng)。三聯(lián)，即黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個(gè)村（社區(qū)）黨組織、一個(gè)企業(yè)主（產(chǎn)業(yè)帶頭人、個(gè)體工商戶(hù)）、一個(gè)困難戶(hù)；三問(wèn)，即問(wèn)政于民、問(wèn)情于民、問(wèn)需于民；三提升，即提升群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)。全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入各基層聯(lián)系點(diǎn)，全方位了解基層群眾的思想狀況和生產(chǎn)生活情況，切實(shí)掌握群眾所思、所需、所盼。截至目前，全區(qū)40余名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和320余名處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人定向聯(lián)系了一個(gè)村黨組織、一個(gè)企業(yè)主（產(chǎn)業(yè)帶頭人、個(gè)體工商戶(hù)）和一個(gè)困難戶(hù)；112個(gè)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位與121個(gè)農(nóng)村黨組織、51個(gè)社區(qū)黨組織以及170余個(gè)非公有制企業(yè)黨組織結(jié)成幫扶對(duì)子，定期到聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)研和慰問(wèn)活動(dòng)。

承諾踐諾，爭(zhēng)當(dāng)“三個(gè)表率”。為使“三聯(lián)三問(wèn)三提升”聯(lián)得緊、幫得實(shí)，蘇家屯區(qū)委建立了承諾踐諾、檢查督導(dǎo)等制度，要求每名領(lǐng)導(dǎo)干部向黨組織和群眾公開(kāi)作出學(xué)習(xí)、服務(wù)和崗位承諾，并簽訂“共產(chǎn)黨員公開(kāi)承諾書(shū)”，明確承諾內(nèi)容、目標(biāo)、措施、時(shí)限。一是在努力鉆研、提高素質(zhì)方面承諾踐諾，爭(zhēng)當(dāng)善于學(xué)習(xí)的表率。帶頭學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的十八大精神，了解和掌握黨的相關(guān)政策、業(yè)務(wù)知識(shí)以及區(qū)情區(qū)貌，在學(xué)習(xí)調(diào)研、撰寫(xiě)文章、增強(qiáng)自身修養(yǎng)、提升能力素質(zhì)等方面作出承諾。二是在踐行宗旨、改善民生方面承諾踐諾，爭(zhēng)當(dāng)為民服務(wù)的表率。結(jié)合“三聯(lián)”聯(lián)系點(diǎn)走訪(fǎng)調(diào)研和收集到的意見(jiàn)、建議，全區(qū)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在改善民生、促進(jìn)和諧、解決突出問(wèn)題等方面，對(duì)村（社區(qū)）黨組織和幫扶個(gè)人等“三聯(lián)”聯(lián)系點(diǎn)作出承諾，著力解決實(shí)際問(wèn)題。三是在搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干方面承諾踐諾，爭(zhēng)當(dāng)務(wù)實(shí)拼搏的表率。全區(qū)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部立足單位職能和崗位特點(diǎn)作出承諾。其中，經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在落項(xiàng)目、抓建設(shè)等方面承諾踐諾；窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在比服務(wù)、提高滿(mǎn)意度方面承諾踐諾；機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在抓規(guī)范、爭(zhēng)一流方面承諾踐諾。目前，全區(qū)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂承諾書(shū)370余份，承諾事項(xiàng)1100余項(xiàng)。

改進(jìn)作風(fēng)，為民排憂(yōu)解難。自從“三聯(lián)三問(wèn)三提升，承諾踐諾作表率”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全區(qū)廣大黨員干部在工作作風(fēng)改進(jìn)方面收到了良好的效果。一是黨員干部帶著問(wèn)題下基層，集中收集全區(qū)廣大黨員群眾的意見(jiàn)、建議。經(jīng)總結(jié)梳理，共收集到關(guān)于反對(duì)“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題40個(gè)；關(guān)于如何深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)、建議20條；關(guān)于改善人居環(huán)境、加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方面的意見(jiàn)、建議35條。二是廣大黨員干部定期進(jìn)行調(diào)查走訪(fǎng)，隨時(shí)記錄民情日記，及時(shí)掌握民情信息，切實(shí)在問(wèn)計(jì)于民中破解工作難題。區(qū)水利局領(lǐng)導(dǎo)班子在走訪(fǎng)中了解到群眾對(duì)新開(kāi)河排干綜合治理工程有意見(jiàn)時(shí)，立即組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，并將意見(jiàn)反饋到局里，經(jīng)局黨委研究將其確定為近期重點(diǎn)實(shí)施工程。三是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廣泛開(kāi)展了結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，對(duì)后進(jìn)黨組織和困難黨員進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn)，扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛集中化解活動(dòng)。目前，已幫助基層調(diào)解矛盾糾紛70余起，破解群眾生產(chǎn)生活難題160多個(gè)，幫助辦實(shí)事好事240余件。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部爭(zhēng)取政策性投入資金70余萬(wàn)元，幫助白清街道和順堡村修建“同心路”，還與區(qū)僑聯(lián)組織7名會(huì)員企業(yè)家捐款10萬(wàn)元，幫助解決村民飲水工程資金短缺的難題。

（作者單位：沈陽(yáng)市蘇家屯區(qū)委組織部）