訴訪分離 杜絕截訪

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》（以下簡稱《意見》），提出實行訴訟與信訪分離制度；強調建立涉法涉訴信訪依法終結制度；堅決杜絕一切“攔卡堵截”正常上訪人員的錯誤做法。今后，涉法涉訴信訪事項的上訪群眾不需要到信訪部門上訪了，直接到相關的政法部門反映問題即可。

亮點一

實行訴訟與信訪分離制度

《意見》：實行訴訟與信訪分離制度。各級信訪部門對到本部門上訪的涉訴信訪群眾，應當引導其到政法機關反映問題；對按規定受理的涉及公安機關、司法行政機關的涉法涉訴信訪事項，收到的群眾涉法涉訴信件，應當轉同級政法機關依法處理。

亮點二

錯案瑕疵案應依法糾正

《意見》：嚴格落實依法按程序辦理制度。各級政法機關對于已經進入法律程序處理的案件，應當依法按程序在法定時限內公正辦結。對經復議、審理、復核，確屬錯案、瑕疵案的，依法糾正錯誤、補正瑕疵。

亮點三

窮盡程序的判決為終結決定

《意見》：建立涉法涉訴信訪依法終結制度。對涉法涉訴信訪事項，已經窮盡法律程序的，依法做出的判決、裁定為終結決定。對在申訴時限內反復纏訪纏訴，經過案件審查、評查等方式，并經中央或省級政法機關審核，認定其反映問題已經得到公正處理的，除有法律規定的情形外，依法不再啟動復查程序。

亮點四

辦案質量將終身負責

《意見》：要完善執法司法責任制，嚴格落實辦案質量終身負責制，健全執法過錯發現、調查、問責機制，嚴格倒查執法辦案中存在問題的原因和責任，嚴肅查處錯案背后的執法不公、不廉等問題；要把加強執法公開、擴大群眾參與、接受群眾監督作為依法處理涉法涉訴信訪問題的重要內容，以公開確保公正、促進息訴。

（據《新京報》）

□本欄編輯/屈紅梅endprint