從城鄉一體化農村物流發展引發的思考

史曉艷

（晉中市道路運輸管理局，山西 晉中030600）

1 城鄉規劃一體化，統籌城鄉物流站點規劃

有效規劃城鄉布局使其實現一體化，對城鄉物流站點進行統籌規劃，促進農村物流設施的不斷完善，首先，在將農村物流基礎設施建設和各鄉鎮的農村物流站場分別統一納入城鄉建設規劃和地方統一規劃中；其次，政府和交通部門應該從政策上對物流龍頭企業進行積極的扶持，將其有效培養起來。如果物流企業改造和租賃了客運站，則對其進行積極鼓勵和支持。如果城市物流連鎖超市企業對農村物流市場有一項，則對其進行優惠扶持。如果客運企業發展小件快運，則從政策上對其進行支持，在建設農村物流站點的過程中做到全面扶持；再者，對已有資源進行整合利用，對農村原有的各類場站資源進行積極的改造，使其成為物流網店。將農村客運站、糧食收購站等多種社會已有資源充分集結起來，然后對其進行積極的改造，使其成為城鄉配送點等，進而將農村物流網點設立起來， 將物流配送服務直接提供給村戶，從而促進城市融合農村物流配送節點目標的有效實現。對農村交通綜合站場建設進行積極的推進，如客貨一體站、農村物流網店等。

2 城鄉經濟一體化，打造城鄉物流連鎖超市

隨著城鄉經濟發展一體化的不斷增進，政府應該以農村物流市場的需求為基礎，如果城市商貿連鎖超市兼具物流服務功能，則鼓勵其積極開拓農村市場，依據“市場引導、企業運行”的運營方式將一批城鄉物流連鎖超市品牌重點推出來，并使其具有代表性，實行“統一管理、統一配送”的經營管理模式，將物流運營體系搭建起來，所搭建的物流運營體系集“物流平臺、運輸服務”為一體。 在政府對城鄉物流場站進行統籌規劃、對農村已有物流資源進行有效整合的過程中，物流企業可以將改造后的物流服務網點最大限度地利用起來，開設連鎖超市等，使城鄉物流連鎖超市網絡覆蓋各鄉鎮的各個角落。 農戶只需要向附近的連鎖超市配送自家生產的貨物， 集貨由農村物流超市負責，向城市物流超市集中運送，然后加工包裝由城市物流超市負責，最后賣到城市居民手中。該成城鄉一體化的物流模式將不必要的流通環節減少到了最低限度，促進了產銷一體化的切實實現。同時，城市物流超市也可以將農戶生產所需的物品運送到農村物流超市， 如農資用品、生活用品等，最終向農戶送達，城市物流超市反饋回來的需求信息也會通過農村物流超市向農戶傳達，從而促進了城市農村物流、信息流雙向流通的有效實現，達到城鄉物流一體化目標。

3 城鄉客運一體化，完善小件快運網

《道路運輸業“十二五”發展規劃》指出：“城鄉一體化管理體制改變屬于一個重大機遇，道路運輸行業必須將其牢牢抓住，對統籌城鄉客運協調發展中的突出問題進行著力解決，加快完善資源共享、布局合理的城鄉道路運輸網絡， 使城鄉客運一體化進程得到不斷推進，實現均等基本公共客運服務的切實實現。 ”道路客運小件快運在極大程度上屬于一項延伸服務，指在高等級公路旅客運輸運班線的基礎上將道路客運班次密集等的優勢充分發揮出來，在客車行李艙裝在發貨人托運的小件物品，運行時間和客運班車相同，以此實現快速移動交付給收件人的目標。我國公路網的不斷完善在極大程度上加快了城鄉客運一體化的進程， 各個客運企業的營運網絡也得到了不斷的延伸，各個農村鄉鎮均有分布， 將良好的機遇提供給了小件快運向農村的發展。近年來，國家大力倡導城鄉客運一體化，各地區政府應該將該機遇充分利用起來，積極建設和改造農村客運站，以城鄉客運網絡為基礎對客運企業小件快運業務在農村、鄉鎮的拓展進行積極的鼓勵，向客運企業免費或優惠租賃運管部門管轄下的客運站等，將小件快運部設立起來。 在政府的協調下積極主動地加強與客運企業的交流和合作，最大程度地發揮道路客運班線密集、安全等優勢，將載體設定為城鄉和農村客運班車，將小件快運鄉鎮網絡建立起來，促進農村小件快運物流體系的形成，實現信息發布、運送、結算等為一體及農村物流小件快運服務。

4 對農村物流信息化網絡平臺和物流動態聯盟搭建組建起來

各地政府在對農村物流信息服務網絡進行建設的過程中應該最大限度地發揮自身的主導作用，加強與交通部門的溝通和合作，切實有效地將農村物流信息化平臺有效搭建起來，并進行積極的努力和嘗試，有效獲取國家交通運輸物流公共信息為自己所用。同時，如果物流公司和客運公司有城鄉物流連鎖超市、小件快運，則對其進行積極的幫助，使其不斷對專業技術人才進行有效引進，對現代物流技術進行大力的推廣，使其廣泛而有效地應用于鮮活、易腐農產品的運輸中，加強培訓物流信息化技術的力度，促進各企業自有信息服務中心的不斷完善。 同時有效連接物流網站和各物流企業等，將農村物流信息化網絡平臺有效組建起來。

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