張艷濤+郭曉月
摘 要:生態文明是一種新世界觀。中國建設生態文明是順應世界文明發展潮流的必然選擇,也是實現中華民族永續發展的戰略抉擇。生態文明建設作為中國特色社會主義建設“五位一體”的內在一環,可能孕育著一種現代文明的新類型。建設中國特色社會主義生態文明,關鍵是要學會“生態修復”的“加法”,做好“節能降耗”的“減法”,探索“生態經濟”的“乘法”,摸索“生態綜合治理”的“除法”,從而實現經濟發展與生態文明的良性互動。
關鍵詞:中國特色社會主義;生態文明;五位一體;“加減乘除法”
中圖分類號:B82-058 文獻標識碼:A 文章編號:1004-1494(2014)02-0024-03
近年來,環境問題和生態問題在國際關系中的地位日益凸顯,環境問題和生態問題不僅是中國一國的問題,而且是全球性的問題。中國在不久的將來會成為中等發達國家。問題是:中國到底要成為一個什么樣的中等發達國家?是對發達國家亦步亦趨的模仿和更大規模的復制,還是對其高消耗、高排放、高污染的黑色發展模式的反思與超越?隨著生態危機和環境問題的加重,迫使中國將生態文明建設放到突出地位。
一、生態文明的世界觀意蘊
生態危機為人類敲響了警鐘,日益加劇的生態危機也使人們真切地感到轉變發展方式的迫切性。面對環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢,我們認識到現有發展模式難以為繼,必須把生態文明建設放在突出位置,融入到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各個方面。建設生態文明,實質上就是要建設以資源環境承載力為基礎、以自然規律為準則、以可持續發展為目標的資源節約型、環境友好型社會,這是建設中國特色社會主義事業的新探索。
對于“生態文明”概念的理解,國內學界主要有兩種思路。一種思路從解決人與自然的矛盾入手,側重將生態文明理解為人與自然關系的協調與進步,認為:“生態文明就是人類在改造自然以造福自身的過程中為實現人與自然之間的和諧所做的全部努力和所取得的全部成果,它表征著人與自然相互關系的進步狀態。”[1]另一種思路從社會文明進步層面,認為“人類文明經歷遠古前文明時代、農業文明和工業文明時代三個階段,即將進入它的第四個階段——生態文明時代。”[2]
理解和認識生態文明需要有哲學的眼光,應從世界觀的高度來把握。生態文明建設絕不僅僅是一種面對生態危機的權宜之計,也不僅僅是所謂“發展的代價”,而是一種新的哲學觀和世界觀。作為一種哲學觀它要求人們從人類整體的、根本的、長遠的視角審視人類的生存與發展;作為一種新世界觀它必將深刻影響和改變人們的生產方式、生活方式和休閑方式。近代以來,在自然觀上人的哲學觀念發生了重大的轉變,“從近代培根的‘知識就是力量、康德的‘人是自然的目的,經由海德格爾對他稱為‘座架的技術的本質的批判,到現在的‘可持續發展觀念的深入人心,在這段觀念發展的歷史期間,自然還是原來的自然,只不過由于自然生態遭到破壞的事實,引發了人們對這種后果的負價值判斷,從而導致了人類自然觀的轉變。”[3]當前,必須運用“整體思維”、“關系思維”和“系統思維”來重新審視人與自然的關系。
二、社會主義生態文明建設的現實針對性
生態危機是資本主義制度的產物,“資本主義對待環境的種種弊端,在當今我們通常稱之為‘環境危機的領域里是顯而易見的”[4]。資本主義對于人的“外在自然”和“內在自然”的戕害,造成“人與自然”以及“人與人”關系的雙重傷害,其根源就在于資本主義的“大量生產”、“大量消費”、“大量廢棄”的資本邏輯的泛濫。社會主義的本質屬性之一就是規避、超越和克服資本主義的弊端,生產、生活、生態兼顧,實現人與自然、人與社會、人與他人、人與自我的和諧。
(一)生態文明的當代出場:對農業文明和工業文明的反思與揚棄
人類與自然的關系經歷三個階段。第一個階段是傳統農業文明時期,“生存優先,順天應時”,按照自然節奏安排生產和生活。當時由于生產力水平低下,人類只能消極被動地依賴自然。第二個階段是近代工業文明時期,“生產優先,利潤主導”。工業文明徹底打破了自然的和諧與寧靜,人類成了自然的“主人”和“敵人”。人類與自然的關系由最初的人類“敬畏自然”變為“破壞自然”,進而受到自然的懲罰。第三階段是現代生態文明時期,“生態優先,兼顧經濟發展”,人們逐漸認識到人類與自然的關系是“伙伴”關系,經濟發展必須尊重自然規律。當然,建設生態文明決不是否定工業文明,而是強調先進的工業文明必須實現人與自然的和解。
(二)人民群眾的現實訴求:經濟發展“必要”但“不足夠”
在當代中國,生態文明建設不僅是生態環保問題,更是社會民生問題。我國把生態文明建設提升到“五位一體”的高度,既是尊重自然規律、人類社會發展規律、社會主義建設規律的體現,也是尊重人民群眾生存權和健康權的體現。在建設生態文明過程中,就是要為人民群眾創造良好的生產生活環境,這也是當下人民群眾的現實訴求。建設有中國特色的社會主義決不能以犧牲人的健康和生命為代價,決不能以犧牲生態環境為代價,犧牲人的生命和健康為代價取得的是“人民不滿意的發展”,犧牲生態環境取得的經濟發展是“得不償失的”,人的生命一旦失去不可挽回,生態環境一旦遭到破壞極難恢復,而且“犧牲人的生命和健康”和“破壞生態環境”,也很難擠身于“文明國家”之列。
(三)民族振興的永續動力:“粗放發展”向“集約發展”的轉型
在中華民族振興過程中,為了解決人民日益增長的物質文化需求同落后的社會生產之間的矛盾,我國一度選擇了一條“高投入、高消耗、高污染、低效益”的粗放式發展方式,這具有一定的歷史必然性。粗放式發展方式導致的結果是,在取得物質文明建設輝煌成果的同時,人與自然之間的關系卻日益緊張,中國為經濟增長付出了沉重的生態環境代價。建設生態文明已成為中國實現可持續發展的必然選擇,將生態文明融入經濟,是“主動‘加快經濟發展方式的根本轉變,由‘以增長促發展走向‘在轉變中謀發展”[5]。
三、生態文明建設的“加減乘除”法
建設中國特色社會主義生態文明,關鍵是要學會“生態修復”的“加法”,做好“節能降耗”的“減法”,探索“生態經濟”的“乘法”,摸索“生態綜合治理”的“除法”,從而實現經濟發展與生態文明的良性互動。
(一)學會“生態修復”的“加法”
改革開放以來,我國一段時期里片面追求經濟增長,對自然資源的過度開發超過了自然本身的修復速度,植被破壞、水土流失、生物多樣性銳減等生態問題已經成為可持續發展的巨大阻礙。因此,“生態修復”是生態文明建設首要解決的問題。
“生態修復”的“加法”不是簡單的機械相加,而是生態文明建設系統的優化組合。學會“生態修復”的“加法”,一方面,要加大“生態修復”的宣傳力度,提升全社會的“生態修復”意識,使“生態修復”思想深入人心,增強全民節約意識、環保意識、生態意識,形成合理消費的社會風尚,營造愛護生態環境的良好風氣,進而調動各方力量自覺參與到“生態修復”的行動中,真正以思想的轉變引領發展的轉型。另一方面,要實施重大生態修復工程,增強生態產品生產能力,推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,要繼續實施各項“生態修復”的政策并將其真正落到實處。近年來,我國政府制定了一系列“生態修復”的政策法規,退耕還林、退牧還草,保護珍稀野生物種等一系列措施的實行,使得“生態修復”初見成效。但“生態修復”是一個長期系統過程,“污染容易而治理難”、“破壞容易而修復難”,“提出措施容易而貫徹落實難”。生態危機不是短期內能夠解決的,因此必須長期堅持。當然,“生態修復”絕不是“先污染后治理”,需要觀念變革和工作前移。為此,要把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系,建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。在當代中國,不僅“發展是硬道理”,“保護也是硬道理”,保護生態與其說是為了動物和植物,不如說更符合人類的根本利益和長遠利益。生態文明建設是一項綜合性的系統工程,貴在創新,重在建設,成在持久,需要全社會共管共建共享。
(二)做好“節能降耗”的“減法”
建設生態文明不僅要做好“生態修復”的“加法”,還要做好“節能降耗”的“減法”。
經過改革開放35年的快速發展,我國經濟發展已經進入到新的戰略轉型機遇期,此時需要把經濟增長轉移到依托節能降耗,依靠科技進步和勞動者素質提高的軌道上來,促使經濟增長由粗放型向集約型轉變。按照在生產、流通和消費等過程中進行的“減量化、再利用、資源化”原則,加大對高能耗企業的重點監控,重點抓好節能減排工作,關閉浪費資源、污染環境的落后工藝,下決心淘汰落后產能,大力發展循環工業經濟和清潔能源,扶持和壯大一批資源綜合利用的高新技術企業,采取以源頭減廢為主導的政策,以節能減排為重點,推動循環經濟過渡為主導經濟。
當然,“節能降耗”的“減法”不是簡單的相減,而是通過改造升級提升經濟增長的質量和水平。一方面,要嚴格按照國家節能減排的目標要求,加快淘汰落后產能,促進產業結構的優化調整,加快高耗能行業和企業的節能改造。在企業層面推行清潔生產方式,在產業的層面進行產業生態改造,建立和發展生態工業、生態農業、生態休閑服務業,在消費者層面倡導綠色消費。另一方面,借鑒國際上先進的節能技術和經驗,加大節能新工藝、新技術、新能源的研發、推廣和應用,將節能新工藝、新技術、新能源推廣到每個企業和家庭,降低傳統工藝和傳統高耗能行業所占的比重,提高能效,實現節能。“提高能效可以降低消費者的能源支出,提高工業競爭力,創造就業機會”[6]。國家和企業要自覺加大對“節能降耗”的投入。實際上,“節能降耗”需要每一個人的參與,每個公民要從自身做起,從點滴做起,踐行低碳生活方式,把“節能降耗”落到實處。
(三)探索“生態經濟”的“乘法”
生態文明建設是一項利在當代、造福子孫、事關長遠的系統工程,應加快形成政府推動、市場調節、公眾參與的長效機制。為此,必須堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式和生活方式,從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢。
建設生態文明要探索“生態經濟”的“乘法”。生態文明建設與經濟建設、社會建設、政治建設和文化建設五位一體,相輔相成。離開經濟發展抓生態文明是緣木求魚,離開生態文明搞經濟發展是竭澤而漁。發展生態經濟要調整優化產業結構,大力發展生態產業和循環經濟,構建低碳高效的生態經濟體系。一方面,發展循環經濟不僅是優化經濟發展的突破點,也是國民經濟“綠化”的新經濟發展模式。因此,政府要引導和鼓勵環保產業發展,大力發展以資源節約型、清潔生產型、生態環保型為主的循環經濟,構建資源再生、產業延伸的循環經濟承載平臺,加快打造以綠色、低碳為標志的現代產業體系,從而實現生態效益、經濟效益、社會效益的共贏。另一方面,發展生態經濟貴在改革創新。成功的關鍵是改變行為和轉變公眾觀念,改掉一些不合時宜的生產、生活和消費方式,創造新技術、新的生產方式、新的生活方式、新的消費方式。作為公民和消費者的每一個人將決定世界的未來。中國是一個人口大國,如果每個人都能踐行綠色環保、低碳生活的理念,那么乘以13億人口,便可以匯聚起生態建設的巨大能量。
(四)摸索“生態綜合治理”的“除法”
當前,中國整體上正處于“工業化中后期”和“城鎮化快速發展期”,西方發達國家300年間逐步出現的生態和環境問題在當代中國集中顯現,呈現“時空壓縮”特征,生態總體惡化的趨勢尚未根本改變,環境壓力還在增大,經濟發展的環境污染代價持續上升,一些地區污染物排放嚴重超過環境容量,突發環境事件頻發,環境風險不容忽視。因此,必須增強環境生態意識,提高生態綜合治理的效率。
摸索“生態綜合治理”的除法,一方面,要破除傳統路徑依賴,破除全面開發的傳統慣性,破除粗放低效的傳統模式,破除政府包辦的傳統思維,建立多元化生態投入機制,鼓勵社會資本參與生態文明建設,提高生態文明建設精細化程度和綜合治理水平。另一方面,要加強生態環境問題的監管,實行各部門聯合執法,從項目審批,生態評估、生產過程、消費過程等方面全過程嚴格監督。同時還要充分動員媒體和每個公民的力量對環境問題進行監管,加強環境監管,健全生態環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度。生態建設既是政府的應有職責,也是每個公民的神圣使命,因此政府應聯合監管部門、大眾媒體和公民社會的力量,共筑生態綜合治理的堅實后盾。誠然,關注并不等于理解和行動。“人們意識到自己必須改變以往大量消費、大量廢棄的習慣,往耗能少一點、利用久一點、功率大一點的自我規制來建立未來新的生產方式”[7]。首先,應增強資源回收利用效率,促進循環經濟發展。其次,要用生態系統思維看待生態文明建設。再次,生態文明建設應納入法治軌道。
總而言之,生態文明建設不是一個純粹的理論問題,更是一個實踐問題。作為理論問題,生態文明建設需要深入研究,作為實踐問題,生態文明建設重在落實。中國作為后發展國家,絕不能走西方發達國家“先污染后治理”的“老路”,也不能走“落后-發展-資源需求-生態崩潰”的“絕路”,而要探索出一條具有中國特色的環境保護和生態文明建設“雙贏”的“新路”。
參考文獻:
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責任編輯 任浩明