武平縣家庭農場發展調查報告

賴秀玉

(福建省武平縣農業局經管站 364300)

?

武平縣家庭農場發展調查報告

賴秀玉

(福建省武平縣農業局經管站 364300)

從家庭農場的基本情況和主要特點入手，分析家庭農場存在的問題和困難，并提出建議和對策。

家庭農場；發展；建議

為全面了解家庭農場發展情況，根據《農業部辦公廳關于開展家庭農場調查工作的通知》(以下簡稱為《通知》)要求，2013年4～11月，武平縣農業局經管站對武平全縣17個鄉鎮的家庭農場發展情況進行了調查。

1 武平縣家庭農場基本情況及主要特點

1.1基本情況

根據《通知》精神，截至2013年底，武平縣共有符合本次統計調查條件的家庭農場170個。按行業分，從事種植業的有142個，占83.5%；從事種養結合的有28個，占16.5%。按經營規模分，經營耕地(水面)面積在0.67～3.33 hm2的78個，占45.9%;3.34～6.67hm2的65個，占38.2%;6.67hm2以上的27個，占15.9%。按經營收入分，全年經營總收入在10萬元以下的17個，占10%；10～50萬元的117個，占68.8%；50萬元以上的36個，占21.2%，其中100萬元以上的10個，占5.9%。按年齡結構分，家庭農場經營者年齡在20～30歲的有2人，占1.18%；31～40歲的16人，占9.41%；40歲以上的152人，占89.41%。家庭農場勞動力總數722人，平均每個農場家庭勞動力有4.2人。當年扶持家庭農場財政資金總額為12.73萬元，其中市級3萬元、縣級9.73萬元。

1.2主要特點

1.2.1經營收入明顯提高 組建家庭農場后，專業化、機械化、規模化、集約化水平較高，經濟效益明顯高于傳統經營的農戶，根據調查統計，家庭農場經營總收入6357萬元，其中10萬元以下的17個，僅占10%；10～50萬元的117個，占68.8%；50萬元以上的36個，占21.2%。戶均總收入達到37.39萬元，人均總收入為8.8萬元。而從武平縣的農村經營管理情況年報看，2013年全縣農村人均純收入為9383元。

1.2.2以家庭成員為主要單位 這些農場不論基本構成、生產管理，還是經營模式、收益分配，都以家庭為主要單位。家庭農場勞動力總數722人，其中家庭成員550人，常年雇工172人，平均每個家庭農場有勞動力4.2人，多數農場以農場主夫婦經營為主，規模較大的農場有季節性雇工，常年雇工的不多。

1.2.3效益明顯提高 一是家庭農場應用了先進的農業科技、良種良法、農機作業，示范推廣了農業高新技術，節約了生產成本。二是家庭農場按農業標準化進行生產作業，使用放心農資，產品質量較高。三是農場主通過租賃農民的土地，使閑置的土地發揮了最大效益。

2 困難和問題

2.1認定標準不明確

目前，家庭農場缺乏統一的認定主體和認定標準，家庭農場大多處于自發狀態，發展后勁不足。而確定家庭農場認定標準，是對其進行登記、管理、培育和扶持的基礎。

2.2土地流轉不規范

2013年武平縣家庭農場的經營耕地面積為762.81 hm2，而土地流轉面積為651.37hm2，僅占全縣土地流轉面積的8.03%。經營面積在0.67～3.33 hm2的78個家庭農場是當前武平縣家庭農場發展的主體，占45.9%。發展家庭農場必須集中土地進行適度規模化經營，當前武平縣土地流轉不夠集中、規范，極大影響了家庭農場的發展。

2.3農場主自身文化素質不高

目前家庭農場主總體文化素質較低，思想觀念保守，捕捉信息和適應市場經濟的能力不強，管理較為粗放，離真正的新型職業農民的要求還有很大差距。在調查中了解到，農場主大專以上文化的占12.3 %，高中文化的占25.2%，初中文化程度及以下的占62.5%。

2.4融資困難

農業生產的特點是周期長、前期投入大、自然風險高、回收期長，使不少銀行不愿給農民提供貸款，制約了家庭農場的發展壯大。在調查中了解到，家庭農場的資金主要來源于自有資金。

3 建議和對策

3.1加強理論學習，掌握專業技能

農場主要加強理論學習，學習現代農業生產技術、農產品營銷策略、先進農業企業管理理念，掌握農產品質量安全等法律法規知識，更好地推動農業特色產業的規模發展，確保家庭農場穩步、健康發展。

3.2制訂扶持政策，促進農場發展

一要積極推進土地流轉。規范土地流轉的程序、合同、價格管理，健全土地流轉備案、登記和檔案管理制度，宣傳相關的法律法規，讓農民放心流轉。二要簡化行政審批程序。農業、工商部門對符合設立、登記條件的家庭農場開辟“綠色通道”，營造方便、快捷、高效的行政審批環境。三要盡快出臺家庭農場準入條件及登記辦法，引導家庭農場健康有序發展。四要加大扶持力度，增強家庭農場的實力。發揮財政資金引導作用，優先對家庭農場落實強農惠農政策，不斷提高財政對農業保險、信貸等項目補貼、貼息等扶持力度，確保新型農業經營主體扎根現代農業。

3.3加強職業培訓，提高人員素質

農業部門要加強指導和服務，提高家庭農場經營水平。在農廣校培訓、農村實用技術遠程培訓和“陽光工程”培訓中，將家庭農場主作為培訓重點，制定家庭農場主中長期培訓計劃，并借助“12316農業綜合信息服務”平臺，加強農業信息服務，逐步培養一大批有文化、懂技術、善經營、會管理的現代家庭農場經營者。

3.4增強示范效應，促進農場提質增效

積極探索適合武平縣家庭農場發展的經營模式，開展示范性家庭農場評定，對示范帶動作用顯著的家庭農場予以表彰，培育一批示范農場，通過典型示范效應，推動家庭農場快速健康發展。

3.5適度規模經營，力促增產增效

家庭農場不是規模越大越好，而是講究一個“度”字，家庭農場主應根據自己的經濟基礎、經營能力和經濟發展規律適度規模經營，產生更大的經濟效益。

(責任編輯：劉碧云)

InvestigationreportonthedevelopmentoffamilyfarmsinWupingCounty

LAI Xiu-yu

(EconomyManagementStationofAgricultureBureau,WupingCounty,FujianProvince364300)

After analyzing on the basic situation and main features of family farm, the problems and difficulties existing in family farms of Wuping County were analyzed; the suggestions and countermeasure were put forward.

Family farm; development; suggestions

2014-03-23

賴秀玉，女，1970年生，農經師。