“公務員熱”降溫是好事

4月12日、13日開始，福建、吉林、山東將分別舉行公務員筆試，全國各地的公務員考試拉開序幕。據悉，今年大部分省市參考人數均有下降，其中浙江、河北下降三分之一左右。對此有人憂心忡忡，認為公務員隊伍吸引力下降這種局面，會造成后繼乏人、素質下降，尤其是在強調依法治國大背景下公檢法等要害部門報考者奇少，更為不妙。

筆者認為，眼下出現的“公務員熱”降溫，可能與雷厲風行的反腐倡廉不無關系。新的黨中央領導集體要求各級黨政機關嚴格貫徹落實“八項規定”不走過場，猛打權力尋租的貪官污吏，使得風清氣正，因此不光報考公務員的人數下降，甚至一些不習慣、受不了、嫌合法收入低的官員，毅然下海到企業公司掙大錢。

其實，跳出就事論事的范疇來看，“公務員熱”降溫不是壞事而是好事，反倒是前些年出現的千軍萬馬都擠公務員這個獨木橋的景象不好。高校畢業生不再一窩風似地爭當公務員，至少說明能吸引大家就業的領域和行業在增加，同時也表明根深蒂固的“官本位”觀念在逐漸消解。

據悉，在美國，最頂尖的人才都在企業公司，而政府部門的公務員和大學里的教授都算不上出類拔萃者。尤其是政府公務員，按部就班，一切按法規行事，守規矩比創造性更重要。而企業公司作為社會最活躍的細胞，最具創新性的實體，當然需要匯聚社會上的精英人才。美國之所以成為世界上最強大的國家，擁有科技和經濟創新源源不絕的動力，與其擁有確保人才市場化自動配置的社會制度密切相關，確保拔尖人才流向最能創造財富的地方。

的確，較為合理的社會人才配置市場規律，總是應該讓人才流向最能增值、更能獲得較高回報的地方。所謂增值，要么是精神層面的感覺比如社會地位的提高，讓人揚眉吐氣為之自豪，要么直接就是物質回報比如收入增加，預期收入更多。在美國，拔尖人才更愿意到企業公司工作，首先是因為這些地方能體現其價值，收入高，又能發揮創造性，更比人們心目的公務員和行政官僚更能贏得全社會尊重，所以一些抱負不凡的人才自然趨之若鶩。

倒不是說政府公務員就不需要創造性，不需要出類拔萃的人才。因為法治國家政府官員個人的主動主觀能動性因素不宜得到淋漓盡致地張揚，畢竟行政權力的行使會受到諸多法律條規的制約，公權力相對于私人權益的干預界限分明而神圣。

公務員尤其是手握某些行政權力的關鍵崗位的官員，更容易為所欲為，更易于涂抹上個性化色彩，更容易權力尋租——這種特點相當于一把雙刃劍，既有可能成就造福公眾的豐功偉績，也有可能給社會帶來難以預料的禍患。

當然，作為社會管理者，公務員的待遇不能太差，不能淪為社會上的低收入群體，應該完善制度，在限制和消除隱形福利、灰色收入的同時，讓他們靠自己兢兢業業的工作業績、靠干干凈凈的合法收入過上體面的生活，也是理所應當之事。