青少年科技教育現狀與對策的調研報告——以重慶市九龍坡區為例

●潘波

一、近五年來九龍坡區青少年科技教育發展概況

（一）主要成績

1.修建場館，搭建平臺；設立機構，規范管理

2009 年3 月-4 月，相繼成立九龍坡區青少年科技輔導員協會（以下簡稱區青輔會）、九龍坡區青少年體育藝術科技活動中心(以下簡稱區藝體中心)兩個青少年科技教育工作機構。 在區教委、區科協、區科委等部門的領導下，對全區青少年科技教育工作實施組織、策劃、管理與領導職能。

2.促進興趣小組建設，加強教師隊伍培訓

通過促進學校建設將特色與傳統有機結合的科技興趣小組，重點建設師生創造發明組、科技制作組、師生科學論文組、科技實踐活動組等科技興趣小組，加強了各學校師生科技骨干隊伍的建設。通過組織區科技輔導員創造發明、科技論文、科技模型制作等科技培訓，組織參與全國、市科技輔導員培訓班，開展全區科學教師專業技能考核等方式， 做好科學課教師、科技輔導員培訓及學?？萍冀逃顒优嘤枴⒅笇Чぷ?，2007—2012 年先后舉辦了6 次大規模培訓，近500 名科技工作者和科技教師參加培訓。

3.優化教育課程設置，拓展教育課程內容

在課程內容設置方面，從小學至高中將綜合實踐活動作為必修課，堅持每周開設3 課時綜合實踐課，在學科課程中廣泛滲透科技教育意識，廣開科技教育途徑。小學：以科學學科為龍頭，運用新課程中富有時代氣息、反映最新科技成果的教學內容，對學生進行科學精神、科學態度和科學方法的教育與培養。初中：深入開展“探究性學習、合作性學習”，感受信息技術的巨大價值，增強自主學習能力、動手操縱能力。 高中：全面開設“研究性學習課程”，職高以“培養學生專業實踐能力和創業能力”為重點，全面實施素質教育。

4.開展科教宣傳與競賽活動

由區青輔會牽頭組建了有8 名科技輔導員組成的科技報告團，在全區范圍內開展科技活動指導和科技講座10 次，為多所學校數千名學生做科技講座和指導科技活動。

2007-2012 年，在重慶市青少年科技創新大賽、中國青少年機器人競賽重慶市聯賽、中小學“科技之星”創新大賽等各種科技賽事中，我區累計獲得市級獎項439 項，國家級獎項23 項。其中，最能體現學生創新水平的創造發明和科學研究論文較往年有較大幅度上漲， 反映出我區學生科技創新能力和水平正在穩步提升。 在學生和科技輔導員取得優異成績的同時，我區還獲得了優秀組織獎。

（二）存在的困難和問題

1.缺乏專門管理機構

目前，我區在區教師進修學院設有區藝體中心、區青輔會兩個負責科技活動的組織， 但屬于一個班子兩塊牌子，且管理人員都是兼職，沒有一個專門負責青少年科技教育的機構，更沒有專門人員、專門辦公地點和專項經費，難以對全區青少年科技教育工作進行統籌安排，并有效開展科技活動?？萍脊ぷ鞯拈_展均是根據上級有關文件進行， 存在一定的隨意性，工作的計劃性不強。

2.缺乏科普教育基地

迄今，我區僅有一個科技活動中心，且因剛建好，還有待完善和逐步發揮作用。青少年科技活動基地明顯不足，也沒有中小學生的科技作品進行展示、參觀和交流的平臺，制約著科技活動的深入開展和科普教育的全面進行。

3.缺乏科普專項資金

目前，我區一直沒有科技教育專項資金，開展科技工作和活動都是各部門籌集資金，才得以基本維持。 在培養科技骨干教師、科技后備人才、開展科技項目培訓、增添科技教育設施設備等方面也存在資金的嚴重匱乏，因而，科技教育的普及、提高、深化均嚴重受限。

4.缺乏科技專業隊伍

我區沒有專門從事青少年科技教育的教師，全區兼職科技教師不穩定，且缺乏專業技能培訓，優秀科技教師少，科技教育和科技活動指導不力，這是造成科技作品質量不高、區域整體科技教育水平落后于我市其它區縣的一個重要因素。 唯有培養一批業務精、水平高、有創新思維、有敬業精神，愿意從事科技教育的專業化科技教師，才能真正提高全區科技教育水平。

5.缺乏特色科技項目

近20 年來，由于多種原因致使我區科技教育工作沒能持續、深入地進行，我區科技教育基礎薄弱，推動力度不夠，歷史積淀不深，迄今仍沒有形成具有區域特色且可持續發展的科技項目，缺乏拳頭項目，缺乏競爭力。

6.缺乏評價激勵機制

教育效果具有滯后性、潛在性。新課改倡導既重結果更應注重過程的發展性評價。 然而，時至今日，僅僅關注科技教育、科技活動、科技競賽的結果而忽視過程的現象十分普遍，沒有正確的評價導向機制、沒有公平公正的評價平臺、沒有展示激勵的舞臺，嚴重影響著兼職科技教育工作者的積極性和創造性。在評職評優評先等方面缺少對科技教師進行激勵的長效機制，科技教師在學校地位不高，不受重視和重用，使優秀人才不愿到科技輔導崗位上工作，取得成績的優秀科技教師也想方設法地調離。

二、鼓勵與保障措施

（一）加大投入，落實到位

“科普是公益事業”，需要政府加大科普投入，同時，在科普經費、科普場地與設施設備等方面給予政策保障。 上到區財政、區教委，下到各學校均應設立科普教育專項資金，盡快建立科普經費的保障機制。作為經濟強區、教育強區的九龍坡區，也應當在科技（普）方面努力作為，力爭邁入重慶市一流行列。

1.健全科技教育管理體系

學校要健全科技教育管理網絡。 建立由分管校長、分管主任組成的領導小組，成立由專兼職科技教師組成的指導小組，結合學校實際，成立科技活動小組。 做到分工明確、責任落實。 每年根據上級工作部署，制定具體計劃，全面推進科技教育工作。

2.建好基地，拓展陣地

在九龍坡區青少年科技活動中心石新路小學點的基礎上，逐步建成“重慶市九龍坡區科技活動基地”，設立分類工作室、實驗室，并逐步面向學生開放，力爭區科技教育活動基地上一個臺階。區和學校要利用現有教育、文化、衛生、環保和體育等設施開展好科普宣傳，充分發揮科普陣地在科普中的作用。在九龍教育局域網上建立科普網頁、開辦科普專欄或節目，促進科普教育工作的全方位開展。

3.搭建科技創新實踐活動系列平臺

結合國家、市年度科技競賽活動要求，開展系列競賽活動，認真組織、廣泛發動、積極參與、精心打磨，打造出有特色、有實用性的科技作品參賽。 舉辦科技創新教育展示活動。 把青少年科技創新大賽獲獎作品展示給社會，展示給廣大市民，起到宣傳科技教育、宣傳九龍教育、宣傳學校的作用。

4.建設專兼職結合的科技教育隊伍

培養一批科技骨干教師隊伍。建立一支精干的、高層次的科普講師團，定期舉辦有影響力的高質量的科普報告會。抓好科普兼職教師隊伍建設，壯大科普教師隊伍。建設一支科技志愿者隊伍，積極吸引高新技術企業中有關專業人員參與科普教育宣傳活動，發揮區域內廣大科技工作者在科普宣傳中的主力軍作用。

（二）優化獎評機制

1.創新評價，明確職責

逐步建立以學?？破战逃秊橹危钥破栈顒印⒖破招Чc科普工作的進步和創新為主要內容的評估體系，將科普工作納入學校綜合目標考核。既關注科技教育、科技活動和科技競賽的結果，更要注重過程中的教育價值。樹立正確的評價導向機制，建立公平公正的評價平臺，表彰科技教育先進教師和優秀學生，激發所有專兼職科技教育工作者的積極性和創造性。

2.專項獎勵，激勵到位

區政府定期獎勵青少年科技教育和科技創新實踐活動成果，設立科普工作獎、科技教育獎、軟科學成果獎等；通過多渠道建立科技教育基金（每年30萬元以上），以保障科技工作的正常開展，獎勵優秀教師、學生，以提高全區科技教育水平。 加強對科技教師輔導獎勵制度和科技輔導員管理辦法的研究，激勵優秀人才加入到科技輔導員隊伍中來。

中小學校要提供科技科研專項經費，設立科技創新教育獎勵基金，獎勵本校在科技教育和科技創新實踐活動中表現突出的優秀教師、學生，以提高本校的科技教育和科技創新實踐活動水平。