中國海外經濟利益拓展的主要障礙與風險

李 濤

1.東道國禁止、限制外資準入或并購。維護國家經濟安全和利益是每一個主權國家的首要和終極目標。為此，在全球經濟一體化的背景下，各國紛紛采取各種措施來維護自己國家的利益，而制定外國資本的市場準入制度就是一個被眾多國家采用的措施。通常，在有關外資并購的立法上主要表現為兩種方式:一種是外資并購行業準入的禁止、限制，即在法律上明確規定禁止和限制外資并購進入的行業和領域;另一種就是外資并購損害本國安全和利益的禁止，即通過一系列的法律規制外資并購，降低對本國經濟的影響，以維護東道國企業自身的經濟利益和國家經濟安全。

2.經濟民族主義。它是體現在經濟上的一種民族主義，即東道國國民為表示對自身民族經濟利益的忠心與認同，不惜以各種手段損害其他民族的經濟利益。例如，由于經濟民族主義的產生，我國企業或華商近年來面臨較大的經濟民族主義風險，這方面尤以部分東南亞、歐洲國家為典型。如在菲律賓，華人屢遭綁架;在印度尼西亞，反華排華的民族主義一直比較盛行;在意大利、法國、俄羅斯都存在不同程度上的經濟民族主義風險。這種現象的存在，將會對中國海外經濟利益拓展造成一定的影響。

3.意識形態差異。意識形態因素發生作用的概率在經濟全球化的背景之下在逐漸地降低，但仍然是不可忽視的重要方面。由于各國意識形態的不同，導致有些國家對外國企業存在著潛在的敵意，這種敵意可能來自宗教信仰的不同或出于對國家安全、利益、發展的考慮。這種敵對情緒力量的大小影響著政治風險程度的大小。在我國企業國際化發展進程中，由于意識形態的不同而帶來了政治風險，在東南亞、北美、南美、歐洲這種情況都不同程度存在。

(田風摘自《經濟問題探索》2014年第1期《中國海外經濟利益拓展的方式、風險及維護路徑探析》)