報關(guān)員資格考試取消下的高校《報關(guān)實務(wù)》課程教學新思考

顧美玲

（營口職業(yè)技術(shù)學院 遼寧營口 115000）

報關(guān)員資格考試取消下的高校《報關(guān)實務(wù)》課程教學新思考

顧美玲

（營口職業(yè)技術(shù)學院 遼寧營口 115000）

隨著取消報關(guān)員資格核準審批，對報關(guān)人員從業(yè)不再設(shè)置門檻和準入條件。此消息一出立刻引起了社會的廣泛的反響，各界人士都在探討著這其中的利弊，對于高校來說，報關(guān)員資格考試的取消則對高校《報關(guān)實務(wù)》課程的教學提出了新的要求。

報關(guān)員資格考試；《報關(guān)實務(wù)》；教學方法；教學改革

在2013年10月12日，海關(guān)總署官網(wǎng)發(fā)布了第54號公告，決定改革現(xiàn)行報關(guān)從業(yè)人員資質(zhì)資格管理制度，自2014年報關(guān)員資格考試取消，這對于單位和企業(yè)雖然說有著一定的挑戰(zhàn)，但是也意味著新的機遇將出現(xiàn)。對于高校教學來說更是機遇與挑戰(zhàn)并存，特別是《報關(guān)實務(wù)》課程教學方法的轉(zhuǎn)變更是勢在必行。

一、社會背景

(一)當前高校《報關(guān)實務(wù)》課程的教育現(xiàn)狀

(1)當前高校《報關(guān)實務(wù)》課程的教學方法普遍都缺乏教學的獨特性，與其他課程一樣存在傳統(tǒng)教學的弊端。特別是在高校，缺乏了嚴厲的管教，教師教學僅僅限于教師在講臺上講，學生在下面聽，具體的教學效果根本沒有達到。

(2)報關(guān)員資格考試沒有取消的背景下，許多高校的《報關(guān)實務(wù)》的教學也只是為了應(yīng)對考試所進行的應(yīng)試型的教育，《報關(guān)實務(wù)》課程的實踐性沒有得到充分的教學與應(yīng)用。

(3)《報關(guān)實務(wù)》課程的實踐教學開展過程比較艱難，關(guān)鍵在于資金的投入較大。而且《報關(guān)實務(wù)》又是一門新興的課程，所以校領(lǐng)導對其的重視度不夠，因而在實際的教學過程中也存在著師資力量不夠，教師對于《報關(guān)實務(wù)》這門課程的教學水平不夠的問題。

(二)報關(guān)員資格考試與《報關(guān)實務(wù)》課程教學

報關(guān)員是指通過全國報關(guān)員資格考試，依法取得報關(guān)從業(yè)資格，并在海關(guān)注冊登記，代表所屬企業(yè)(單位)向海關(guān)辦理進出口貨物報關(guān)業(yè)務(wù)的人員。而《報關(guān)實務(wù)》是海關(guān)總署組織的全國報關(guān)員資格考試的必考科目，是國內(nèi)多所院校開設(shè)的國際貿(mào)易專業(yè)、報關(guān)與國際貨運專業(yè)、國際金融專業(yè)、商務(wù)英語專業(yè)和電子商務(wù)專業(yè)的核心主干課程。

《報關(guān)實務(wù)》這門課程主要由報關(guān)概述、報關(guān)與海關(guān)管理、報關(guān)與對外貿(mào)易管制、進出口業(yè)務(wù)、報關(guān)程序、商品歸類、稅費和進出口貨物報關(guān)單填制和各國海關(guān)口岸通關(guān)實務(wù)等內(nèi)容組成。書中有著大量的模擬試題，也是報關(guān)員考試的一個參考資料。因此《報關(guān)實務(wù)》的課程教學在學習基礎(chǔ)知識的同時也是為了考試做準備。自2014年開始取消報關(guān)員資格考試對于高效《報關(guān)實務(wù)》課程的教學，需要進行全面的改革。

二、《報關(guān)實務(wù)》課程的特點

(一)時效性。《報關(guān)實務(wù)》課程最突出的一個特點就是時效性，這是《報關(guān)實務(wù)》與其他的課程最大的區(qū)別。當前海關(guān)法律法規(guī)的修訂和調(diào)整，以及國家進出口政策在不斷的變化，所以《報關(guān)實務(wù)》這門課程的具體內(nèi)容也正在不斷的變化，所以在教學過程中要把握時效性這個特點。

(二)實踐性。《報關(guān)實務(wù)》是報關(guān)員取得從業(yè)資格證所必學的一門課程，因此實踐性是其另外一個特點。在《報關(guān)實務(wù)》的教學過程中，掌握實踐性的特點是實現(xiàn)高效教學的一個重要途徑。

(三)理論性。理論性是大學中大部分課程的一個共同的特點，《報關(guān)實務(wù)》與其他課程一樣都是以大量的理論為基礎(chǔ)，理論是實踐的基礎(chǔ)，《報關(guān)實務(wù)》涉及國際貿(mào)易法律、我國對外貿(mào)易管制政策、商品分類等基礎(chǔ)知識，在教學過程中，要求學生對其進行充分的掌握。

三、《報關(guān)實務(wù)》課程教學改革

(一)課程教學內(nèi)容上的改變。過去，由于報關(guān)員資格考試的存在，導致《報關(guān)實務(wù)》在教學的過程中，更多的是應(yīng)對考試，教學內(nèi)容則多為考試的內(nèi)容，甚至側(cè)重點到了對歷年試題的一個分析上，對于《報關(guān)實務(wù)》真正的理論與實踐性的知識和特點。

(1)實事求是，從實際出發(fā)。實事求是，從實際出發(fā)是做所有事的一個信條。課程教學內(nèi)容的改革也是如此，報關(guān)員資格考試取消，在高效《報關(guān)實務(wù)》的教學過程中，我們要針對實際的行業(yè)調(diào)研情況，分析具體的就業(yè)崗位特點，從而從實際制訂適用的教學大綱，將教學內(nèi)容豐富起來，不再單純的局限于試題的分析，或者是理論的陳述。

(2)理論實踐相結(jié)合。理論與實踐相結(jié)合也是所有課程教學的一個基本原則，目前在許多的大學中都存在著理論課程的教學比重遠大于實踐性的課程的問題。《報關(guān)實務(wù)》本身是報關(guān)員從業(yè)的一個技能知識，因此更不能局限于理論的灌輸，特別是在報關(guān)員資格考試取消的前提下，加強實踐性的內(nèi)容更是教學過程中必不可少的部分。

(二)教學方法的轉(zhuǎn)變。應(yīng)試教育，傳統(tǒng)教育方法普遍的缺點是死板，缺乏實踐性，忽略學生的主動學習性，一味的理論灌輸，最終導致教學效果的低下，很難培養(yǎng)出真正的有能力的人才。

(1)把握學生的主觀能動性，以教師教學作為引導。不管是理論部分的教學還是實踐操作教學都要把握學生的主觀能動性。這就需要教師在備課的時候下工夫，不能僅僅是準備教師講授的內(nèi)容，而是要把握好課堂的教學節(jié)奏，掌握好在什么時間具體做什么，在自己教授的過程中為學生的主動學習創(chuàng)造時間。預留學生自主學習的時間。

(2)多種教學工具的使用。多媒體教學工具的使用，新型信息技術(shù)的使用，是吸引學生的學習興趣的一個重要因素。在沒有報關(guān)員資格考試的情況下，教學內(nèi)容不再局限，所以課程可以進行的更加活潑一些，有利于提高學生的學習興趣，從而培養(yǎng)學生的自主學習能力。

(3)案例教學法、模擬教學法的使用。教學方法是需要教師針對自己的學生所設(shè)定的獨特的教學方法，因材施教是教學的一個宗旨，所以教師在教學過程中可以借鑒一些比較成功的教學方法從而為自己的學生制定一套獨特的方法。

1.案例教學法的使用，案例教學是教授理論的一個比較切實可行又可以吸引學生注意力的辦法。講授理論知識的過程往往是一個比較枯燥的環(huán)節(jié)，也是學生最容易懈怠的過程，所以在這一部分教師可以利用一些比較常見的，有代表性的案例來進行教學。例如：對報關(guān)的概念的講述或者是海關(guān)概念的講述時都可以用到該方法。

2.模擬教學方法則是一個比較實用的教學辦法。在課堂上引用報關(guān)流程，讓學生分組來完成，在課堂中讓學生真正的接觸到報關(guān)[3]溫福軍,黃俊剛,等.職業(yè)能力分級培養(yǎng)的汽車類專業(yè)中國銜接體系研究[J].中國職業(yè)技術(shù)教育,2013(29):38-42.

[4]黃勇樽,李曉蘭.建構(gòu)主義教學理論與教學設(shè)計模式[J].河池學院學報,2007(12):107-111.

[5]Roelofs,E.Visser,J. Terwel,J. Preferences for various learning environments: Teachers' and parents' perceptions[J].Learning Environment Research,2003,6(1):77-110.

The teaching design and practice of integrated curriculum for the splice between Junior and Senior vocational education based on constructivism --Based on《Automotive electronic control engine construction and maintenance--malfunction analysis task》

Wu Dong-sheng Peng Ling-bin1

(Guangdong Industry Technical College,Guangzhou Guangdong, 510100, China)

In this paper, teaching problems of automobile integrated curriculum is brought forward in the splice between junior and senior vocational education. According to characters of learners, this course is designed by constructivism, and teaching effect is analyzed through teaching practice. Based on automobile integrated curriculum teaching, learning initiative, interest and ability are improved, and teaching effect is also advanced. So this teaching method is worth studying and popularizing.

splice between junior and senior vocational education; constructivism; task-driven teaching; teaching design; teaching effect

G712

A

1000-9795（2014）05-0218-01

［責任編輯：劉麗杰］

2014-03-07

顧美玲（1977-），講師，國際金融、國際貿(mào)易、報關(guān)與國際貨運方向的研究。