成人高等教育實踐教學質量監控與評價機制的構建

鞠永熙

(揚州大學 醫學院，江蘇揚州 225001)

一、成人高等教育中實踐教學的現狀

(一)實踐性教學環節的地位認識不夠

成人教育教學體系由理論教學和實踐教學兩部分組成，二者相輔相成。但因成人高等教育在目前情況下仍具有一定的學歷補償性質，其人才培養方案常常照搬普高模式，不能體現教育的應有價值，實踐性教學應有的地位被忽視。舉辦單位對成人高等教育的定位、特性、內涵、規律等缺乏應有的研究，在教學設計中往往以知識傳播為目標導向，學習者常常成為理論知識的容器，加之有關行政主管部門對此又缺乏硬性規定，對辦學單位的監控缺失，導致實踐教學環節的弱化。

(二)實踐性教育內容與學習者關聯性不高

成人有著豐富的社會閱歷與職業經驗，這是成人學習的寶貴資源。與此同時，成人大多是在職，工學矛盾已成為成教學生學習的突出問題。依據理論教學的需求而設計的實踐內容，忽略了學習者的工作經歷，不能使教學內容、組織方式應與實際結合相結合，關聯度不高。再加上實踐性教學環節較多，相對單一的實踐教學形式與學員有限的集中學習時間在安排上會有矛盾，其結果往往導致實踐性教學環節不斷被削弱，從而影響教育教學質量。

(三)實踐性教場地學與師資安排牽制因素多

成人教育在普通高校中的地位始終處于從屬地位，這是不爭的事實。成人教育各項教育活動的開展，往往需要見縫插針，場地的安排、師資的落實等都是在保證普通教育完成之后，才能考慮成教學生的實踐教學，教學的組織牽制因素多。

(四)“雙師型”師資匱乏

成人高等教育的發展，是與教師素質水平分不開的。加強“雙師型”教師隊伍的建設，是提升成人教育質量的首要任務［1］。“雙師型”教師是個綜合概念，內涵豐富，其應具備的素質和能力主要包括高尚的職業道德，扎實的基礎理論知識，嫻熟的專業操作和指導，豐富的企業實踐和社會經驗，科學合理的教育教學能力，深厚的教科研能力，良好的組織、協調、溝通和管理的能力，自我學習和創新的能力等等。目前，在大部分成人教育師資隊伍里，“雙師型”教師數量不足，質量不高，實踐教學得不到很好保障。

二、成人高等教育實踐教學的特點

(一)教學環節的全程性

實踐教學主要包括實驗教學(包括課內實驗、課程設計等)、各類實習教學(包括觀摩見習、實訓、實習等)、各類設計(論文)教學環節等教學內容［2］。基于成人教育的特殊性，其實踐教學具有全程性特征，集中面授、函授自學、生產實習等環節都應有實踐內容的學習和具體要求，不同的環節還應有不同的實踐教學形式。在集中授課期間，教師除了傳授理論知識，還要進行實驗示范和操作演練的實踐教學;在函授自學階段，教師布置的自習作業要有實踐內容，促使學員邊學習理論邊實踐，自覺實現理論與實踐的有機結合;課程設計、實訓、實習、畢業設計等環節更是學員科學運用理論知識，開展實踐訓練、檢驗學習效果，強化理論提升的關鍵環節。各個環節的教學，實踐無處不在。

(二)教學內容的選擇性

成人實踐教育固然重要，但并非什么實踐項目都要進行，在內容上應具有選擇。成人學員普遍有一定的工作基礎，從事過相關工作，已經掌握了一定的實踐經驗，對一些常規性的實踐內容已經熟悉。那些在學員工作單位因條件不具備而無法進行，需要借助學校或實踐基地的實驗設施，或者需要依靠教師的現場指導，才能完成的實踐教學內容，才是教學的重點。

(三)教學過程的指導性

成人學員學習就是要理解必需的理論知識，掌握必要的操作技能，進而達到全面提升的目的。成人學員特點之一就是他們有工作經歷，對一般的工作內容、工作流程和工作方法比較熟悉，但對學習期間教學所要求重點掌握的實踐操作技術，沒有實踐積累，較為欠缺。要真正掌握這些理論和技能，離不開教師的科學指導。在教學中，教師需要詳細講解操作規程，不斷強調操作要領，親自示范，悉心指導，直至完全學員掌握。經過教師精心指導，學員真正理解和掌握了這些知識，進而內化為一種新的能力。從這個意義上講，實踐的教學過程具有一定的指導性。

(四)教學考核的主觀性

實踐教學質量的高低既與儀器設備、實踐設施、實踐經費的投入等硬件設施有關，也與指導教師的精力投入、學生的參與程度、管理水平等的高低密不可分。在考核體系中，理論教學有明確的知識點和對應的考核要求，標準統一，而實踐教學因有學員的操作與參與，在考核過程中有很大的主觀成分，質量標準也是多元化的，具有一定的主觀性。

三、成人高等教育實踐教學質量監控體系的構建

(一)成人教育實踐教學質量監控與評價體系的內涵

成人教育實踐教學質量是指在成人教育實踐教學環節中展現出來的教學效果、師生雙方主體活動效率以及學生實踐動手能力、綜合素質和創新精神的優劣程度。它反映的是實踐教學過程、效果和結果的全面情況［3］。

成人教育實踐教學質量監控與評價是指根據預定的標準，采用一定的方式方法和手段，對成人教育實踐教學準備、過程、結果等各個環節進行監測和調控，提高實踐教學有效性，以確保成人教育實踐教學的質和量都能達到預期目標［4］。

成人教育實踐教學質量監控與評價體系，指在成人教育實踐教學過程中把對實踐教學質量產生影響的各種因素有機連接起來，形成一個能夠維護、保持和不斷提高實踐教學質量的穩定有效的系統，它包括目標的設定，各主要教學階段質量標準的確立，信息的收集、整理與分析(統計與測量)、評估、信息反饋、調控等環節。

(二)成人教育實踐教學質量監控與評價體系的特征

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010－2020年)》明確要求“要大力發展成人教育、建設學習型社會”，依據這一總體目標，成人高等教育發展之路應該堅持以崗位技能培訓為特征的“職業導向型”和以建設學習化社會為目標的“學習導向型”的成人高等教育，逐步取代以“學歷補償教育”為使命的“學歷導向型”的成人高等教育。在此背景下的成人教育實踐教學質量監控與評價體系應體現以下特征:

1.內容的開放性

成人高等教育培養的是具有實踐能力的應用性人才，他更直接地面向社會和市場需要，需要體現受教育者崗位的現實需求，直接與社會生產一線相結合。因此，最新的經濟和社會發展成果都可能成為成人教育實踐教學的具體內容，能否把這一內容吸收是成人教育實踐教學質量監控與評價體系的特征之一。

2.學生的主導性

成人實踐教學要求學生積極投身到生產實踐中來，協作或者獨立完成有關實踐活動，培養自己的實踐能力，在此基礎上促進自身的全面發展，適應職業發展的需要，促進受教育者的個體社會化，加快融入社會的步伐。能否變教師的主導教學型為學生的自主學習型，是實踐教學質量監控的另一特征。

3.形式的多樣性

成人實踐教學主要是針對從事生產勞動所需要的專業知識和技能，在教學方式上有討論式、觀察式、研究式、操作式;在教學場地上有校內實驗室、校外實踐基地、社會實習;在組織形式上有個體操作、小組協作、集體合作。多樣化的教學形式也是實踐教學質量監控的特征之一。

(三)成人高等教育實踐教學質量監控與評價體系的構建策略

1.確定成人實踐課程的質量標準

成人實踐教學的主要目的是培養學生的技術應用能力，通過實踐使學生掌握從事專業領域實際工作的基本能力和基本技能。定期分析不同職業崗位對高層次應用型人才所具備的知識、能力、素質的相應要求，以“應用”為主旨，排定教學內容與課程體系，確定實踐課程的質量標準是使教學環節達到培訓要求的重要條件。

2.細化成人實踐質量監控的主要觀測點

成人高等教育實踐教學質量監控與評價體系的觀測點主要有以下六個方面［5］:

(1)教學文件。教學文件是實施質量監控的指導，重點要對文件的科學合理性、成人針對性、內容完備性和執行規范性等方面進行監控。

(2)師資隊伍。指導教師在成人教育實踐教學中主觀能動性的發揮以及其個人素養對實踐教學的效果作用明顯，直接影響著教學質量，他們的自然情況、工作態度、精力投入、教學成效均須納入監控范圍。

(3)教學條件。必要的教學條件是成人實踐教學正常開展的基礎。整個學校要綜合考慮各個層次教學，對實踐教學的設備、場地、耗材及經費等進行綜合協調。要針對成人教育實踐教學計劃和教學大綱的具體要求，監控實踐教學條件的滿足情況，并體現一定的前瞻性、預見性和綜合性。

(4)教學效果。要根據教學要求、大綱指南、質量標準適時檢查學生的實驗報告、畢業論文(設計)完成情況及指導教師的批閱質量;要根據學生和指導教師座談會反映、實習基地的指導、管理人員的反饋，綜合各方面信息，綜合評價教學效果。

(5)管理制度。合理的管理制度是教學有序開展的基本保障。與成人教育實踐教學相關的管理制度主要包括實驗室工作規程如實驗教學管理規定、開放實驗室管理辦法、實驗儀器管理辦法、實驗儀器培訓制度、學生實驗守則、實驗技術人員工作規范和崗位職責等，以及各類實習管理辦法、校內外實習基地建設與管理辦法等，制度既要有科學性，又要有可操作性。

(6)社會評價。面向用人單位或社會開展質量調查是教學質量監控的重要手段之一［6］。開展成人教育畢業生質量社會定期調查，聽取用人單位對畢業生的評價，及時了解社會和畢業生對學校教學和管理工作的意見，可以為學校改進教學和管理工作、提高人才培養質量提供決策依據。

3.實施成人教育實踐教學質量監控與評價的基本程序

成人教育實踐質量監控的程序如下:總體規劃、具體實施、逐項檢查、匯總信息、分析處理、效果評價、信息反饋、考核獎勵。具體的操作流程如下:首先，確定主要的監控點和相應的評價標準;其次，將每個監控點具體分配，通過座談會、走訪、現場檢查等環節將信息收集并匯總，對獲取的信息進行處理、評估并反饋，對反映出的問題報相關機構進行研究并整改;最后，對評估結果優異的進行倡導，并給予一定獎勵。

4.建立成人教育實踐教學質量監控與評價的運行機制

成人教育實踐教學質量監控與評價的運行必須由相應的組織來實施。根據職能的具體劃分，該體系可分為校院領導、成教管理的職能部門、成人教育督導組、具體教學單位和學生信息員等層面，在不同層面實施質量監控與評價，構成成人教育實踐教學質量監控與評價的運行系統［7］。

(1)校院領導，該層面是成人教育實踐教學質量監控與評價的決策指揮中心。它總體確定成人實踐教學質量管理的目標與標準，指揮與協調學校關于成人實踐教學質量管理的各項活動，制定有關實踐教育教學活動的政策，總結關于成人實踐教學質量保障活動的經驗與教訓。

(2)成教管理的職能部門，代表校院實施成教管理。它具體負責專業教學計劃的審批、教學運行的落實、階段性教學檢查、教學經費審核及教學信息收集等，是成人教育實踐質量管理的職能單位。

(3)成教教學督導組。該組一般由分管成人教育的校院領導、教學管理部門負責人及富有成人教育教學經驗的相關專家組成，他們具體負責對學校成人實踐教學工作的整體狀況、了解教師實踐教學過程中存在的缺點和不足，各教學單位實踐教學的運行過程及質量狀況進行監督指導，提出教師改進實踐教學的意見和建議，發現成人實踐教學活動中存在的帶有一定普遍性的經驗和問題，負責成人實踐教育教學質量的管理、檢查、督導、評估的具體工作［8］。

(4)教研室或實驗、實訓中心、實習基地等具體教學單位，直接承擔對實踐教學過程的各個環節的實時監控和教學效果的總體把握。其中，各室或主任負責人是監控的第一責任人，直接負責該主講課程的實驗課或實習帶教、畢業設計等的質量的管理與監督檢查。

(5)學生信息員，直接來自學習第一線，他們作為實踐教學的直接參與者或實踐者，時時刻刻都在獲取實踐教學的全部信息，能夠實時反映實踐教學各個環節的執行情況以及學生對學校實踐教學工作的意見和建議，應充分發揮他們的直接作用。

成人高等教育質量監控與評價的構建是一個涉及各個教學環節的復雜系統，在整個質量監控體系中，對成人實踐教學環節監控與評價更是一個薄弱環節，它需要充分利用各種教育教學技術，建立快速暢通的信息反饋通道，以適應不斷變化的成人高等教育形勢。

［1］教育部．國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010－2020年)［Z］．2010．

［2］劉運喜．成人高等醫學教育實踐教學內涵與途徑探索［J］.衛生職業教育，2008(23):77－79．

［3］沈 秀，等．構建高校實踐教學質量監控體系的探索［J］.西北成人教育學報，2013(3):75－77．

［4］沈 秀，等．構建高校實踐教學質量監控體系的探索［J］.煤炭高等教育，2013(2):69－71．

［5］李 焰，邰江霖．地方院校實踐教學質量監控體系的構建［J］.高等工程教育研究，2009(4):109－112．

［6］吳躍章．新建本科院校教學質量監控體系的構建［J］.江蘇高教，2005(6):82－84．

［7］王風玲，等．論高職院校教學質量監控體系的構建［J］. 教育與職業，2010(20):28－29．

［8］白 菲，等．加強教學質量監控體系建設的探索與實踐［J］.高等農業教育，2010(3):28－29．