左彩云
《教育部辦公廳關于全面開展高職高專院校人才培養工作水平評估的通知》(教高廳[2004]16號,以下簡稱《通知》)明確指出:“雙師素質教師是指具有講師或以上教師職稱,又具備下列條件之一的專任教師:(1)有本專業實際工作的中級或以上技術職稱(含行業特許的資格證書及其有專業資格或專業技能考評員資格者);(2)近五年中有兩年以上在企業第一線本專業實際工作經歷,或參加教育部組織的教師專業技能培訓獲得合格證書,能全面指導學生專業實踐實訓活動;(3)近五年主持(或主要參與)兩項應用技術研究,成果已被企業使用,效益良好;(4)近五年主持或主要參與兩項校內實踐教學設施建設或提升技術水平的設計安裝工作,使用效果好,在省內同類院校中居先進水平。”
相對理工科類高職院校而言,文科類高職院校比照《通知》中的五條標準而確定的雙師素質教師數量則更顯稀缺。因此,在教學實踐中,高職院校常常將有教師中級以上職稱和具有行業相關專業一線實踐指導技能的教師稱為雙師素質教師,包括從行業轉入高職院校任教的教師,也包括具有行業一線技能的高職院校教師。本文主要是針對《通知》中提出的雙師素質而展開論述的。
1.雙師素質教師培養形式相對單一。目前各高職院校在認定雙師素質上,更多的是以職業資格證為依據,因此在雙師素質培養形式上,其中之一是鼓勵教師考取專業相關職業資格證書。但職業資格證書的考取,多是通過看書、答卷的方式,因此,此種培養形式,無法體現實踐能力的提升,也無法表達《通知》中對雙師素質的全面概括。
遼寧省從2004年起,專門設立了遼寧省高等職業教育教師培訓專項資金,并啟動了遼寧省高等職業教育“雙師”素質教師培訓項目,利用每年寒暑假期,培養專業骨干教師和雙師素質教師。培訓項目涵蓋了機械、汽車、計算機、電子、英語、財會、管理等第二、第三產業的十余個類別,在遼寧省教育廳指定高校內進行。這種培養形式,雖在一定程度上幫助薄弱學校的教師了解了專業相關知識與技能,但由于此培訓多在課堂通過講授進行,缺乏實際崗位能力操練的過程,因此仍存在紙上談兵的不足。
2.高職院校教師參與動機不強。著眼于學校長遠發展,各高職院校都非常重視雙師素質的培養與雙師結構隊伍的打造,因為國家級或省級精品課程、教學團隊評審指標都對雙師素質教師所占的比例提出了要求。如國家精品課程評審指標中,在教學隊伍結構方面,要求專任教師中“雙師”素質教師和有企業經歷的教師比例要符合課程性質和教學實施的要求。而《關于2009年度國家級教學團隊(高職)評審的相關要求》中,也要求有“雙師”結構的團隊組成。一些省校級教學隊伍評審指標則明確規定了雙師素質比例。例如,棗莊科技職業學院教學團隊建設立項評審指標體系中明確要求,雙師素質的教師比例要占教學團隊的70%以上。
與學校積極鼓勵的態度恰恰相反,高職院校教師對雙師素質培訓的態度并不積極,常常要由學校硬性安排。這主要有以下幾方面原因:第一,雙師素質培訓通常安排在寒暑假期,少則一周,多則四周,教師平時工作壓力很大,培訓又占用了假期的放松時間,因此,很多教師心理上不愿意接受培訓安排的時間段;第二,高職院校教學任務量大,而津貼改革又和教學、科研相掛鉤,假期是集中有時間寫論文的最好時機,而培訓與津貼改革、與職稱評審又沒什么聯系,參加雙師培訓與教師切身利益不是十分密切;第三,有些教師會因為參加培訓而損失商業演出、補課等額外收入,也有教師因為家庭負擔重、學習狀態欠佳或身體健康狀況不佳等因素不愿意參加雙師培訓,還有的教師是因為聽曾參加過培訓的人員說獲益不大而對培訓持觀望的態度。
3.缺乏行之有效的政策機制。目前,高職院校雙師素質培訓以下列幾種形式居多:一是讓教師自行聯系專業對口單位進行掛職鍛煉;二是在學生頂崗實習期間安排帶隊教師到企業掛職鍛煉;三是按照上級教育行政主管部門規定,安排教師在指定時間參加相應內容培訓。但是,這些形式缺乏一個整體、全面的考慮,沒有根據處于不同階段的教師需求安排系統的、常規化的雙師素質培訓,導致受訓教師在職業素質成長方面走了一些彎路,甚至給接待參訓教師的實踐基地帶來一些不必要的麻煩。例如,遼寧省某酒店作為雙師素質培養基地,在接待參訓教師的第一周,就接到投訴17起,于是不得不自第二周起,改全天頂崗實踐為上午培訓、下午崗位實踐。
在職稱評定、崗位聘用、津貼改革等方面,盡管《教育部關于以就業為導向深化高等職業教育改革的若干意見》(教高[2004]1號)提出了“各地教育行政部門要根據高等職業教育的特點,在職稱評定、教師聘任等方面單獨制定適合‘雙師型’教師發展的評聘制度”,但在具體實施中,各地或各校有很大不同而且缺乏監管機制。如江西省高等職業院校院校教師專業技術資格條件中,專業及專業基礎課教師評教授、副教授必須具備雙師素質(文件對雙師素質的說明與《通知》提到的雙師素質相同);安徽省高職高專院校教師專業技術資格條件中,講師要取得相應專業職業資格證書或技能等級證書,副教授要取得相應專業職業資格證書或技能考評員證書或技師證書;黑龍江高職高專教師職稱評定標準中,副教授要求專業課教師要有雙師素質、教授要有雙師資格(文件中沒有對雙師素質和雙師資格進行說明)。
4.雙師素質培養效果無法衡量或評定。無論是教師自行聯系的掛職鍛煉單位,還是學校安排的頂崗實習企業,或是上級教育行政部門指定的雙師素質培養基地,培訓結束后,通常是參訓教師上交培訓總結或掛職鍛煉考核表。如果是上級教育行政部門安排的雙師素質培訓,參訓教師會于課程結束后取得雙師素質合格證書。也就是說,雙師素質培養的效果只能用證書或總結的方式來表現。
雙師素質培訓后的教師在崗位實踐能力上有無提高、提高了多少、哪些實踐能力有提高等,這些都是未知的,沒有考量的依據或展現高職院校教師雙師素質的平臺。對于未參加培訓的教師而言,看不到培訓的效果,從而也導致了對雙師培訓的熱情不高。
1.雙師素質培養應采取多樣化培養方式。在以往教師自主聯系、學校安排、上級教育行政部門指定培養基地的基礎上,改變傳統課堂講授習得的單一方式,采用理論自學速成與實踐技能體驗式訓練或參與式學習緊密相結合的方式。如遼寧省骨干教師培訓工作,就由省內國家級和省級職業教育教師培訓基地及省教育廳指定的院校具體承辦,將各高職院校選派的骨干教師安排到省內相關企事業單位,由培養基地按照理論培訓與頂崗實踐相結合的方式進行培訓。
雙師素質培養基地也可以針對高職院校教師理解能力強、接受速度快、有一定專業知識素養的特點,編制專門的培訓教材,突出崗位實踐能力培養,制訂培訓計劃與方案。具體學習方式,既可以網絡遠程集中學習,也可以個體自學,但要通過實踐技能操作考核,或到社會相關行業獨立完成某項崗位工作并獲得單位認可,或是在一定級別崗位技能大賽中獲得相應名次方可頒證。
2.要改變教師觀念注重長遠發展。盡管高職院校教師教學任務重、繁雜事務多、工作壓力大,但與自身利益密切相關的事情,還是非常關注的。因此,各高職院校應注重宣講國家有關職業教育的政策,如財政部《關于實施國家示范性高等職業院校建設計劃加快高等職業教育改革與發展的意見》、教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》等,介紹各地高職院校前沿狀況與發展態勢,引導教師關注自身發展與學校發展,關注高職教育的發展趨勢與運行規律,提高教師的責任意識和危機意識,樹立長遠發展的觀念。
此外,重視教師教研活動和學校教風建設。教研活動中,倡導、鼓勵專任教師將相應行業崗位工作內容與流程等如何與教學相結合作為研討重點,重視教師崗位實踐能力的提升。教風建設中,專業崗位能力標兵評選、教學實踐能力評比等活動的開展,都將引領教師努力的方向。
3.國家應制定具體可操作的相關政策。高職院校與教育行政部門已經開始重視并推動雙師素質培養,但雙師素質培養并非只是高職院校和教育行政部門就能承擔完成的,還需要政府相關部門的協調溝通、行業企事業單位的配合,即需要政、校、企合作。如《國務院關于大力發展職業教育的決定》(國發[2005]35號)中提到“地方各級財政要繼續支持職業教育師資培養培訓基地建設和師資培訓工作,建立職業教育教師到企業實踐制度,專業教師每兩年必須有兩個月到企業或生產服務一線實踐”。但實際工作中,高職院校專業教師要到企業或生產服務一線實踐并不容易,因此國家制定的相關政策在政、校、企合作上,需要具體、明確地規定出政府、企業和高職院校三方的權利、責任與義務,這樣才有利于雙師素質培養工作的順利開展并保證其優質完成。
另外,《國務院關于大力發展職業教育的決定》還指出:加強“雙師型”教師隊伍建設,職業院校中實踐性較強的專業教師,可按照相應專業技術職務試行條例的規定,申請評定第二個專業技術資格。但絕大多數企事業單位的專業技術資格評定,需要在本單位內部考核或資格認定,而不屬于行業內部人員的高職院校專任教師是沒有資格申報或評定的。因此,為保證高職院校教師申請評定行業專業技術資格,就需要有國家相關政策出臺以保證落實。
4.高職院校要保證落實并建立相應保障機制。為保證雙師素質培養常規化、系統化,高職院校應根據國家和省的相關雙師素質培訓的政策文件,全面考慮、整體兼顧,對師資隊伍建設做出統籌規劃,并且在專任教師職稱評審、津貼制度改革、雙師素質培養與認定、雙師素質培養基地建設等方面制定相關制度,建立起相應的保障機制。如根據高職院校專任教師少、假期事務多等具體情況,采取雙師素質培訓輪訓制;根據雙師素質培訓的效果、崗位實踐能力的水平等,在科研立項、職稱評聘等方面予以政策傾斜。