廖素清
教育部高教司對“雙師”素質教師有明確的標準:有兩年以上基層生產、建設、服務、管理第一線本專業實際工作經歷,能指導本專業實踐教學,具有中級(或以上)教師職稱;既有講師(或以上)教師職稱,又有本專業實際工作的中級(或以上)專業職稱;主持(或主要參加)兩項(及以上)應用性項目研究,研究成果已被社會或事業單位實際應用,具有良好的經濟和社會效益。
從2006年開始建設第一批國家示范校以來,職業院校的改革如火如荼。目前關于高職院校的“雙師”素質教師的研究在中國知網可搜索到上千篇,全國各高職院校對“雙師”素質教師的培養也在按照各院校的計劃或方案進行認定與培養,尤其是一百所骨干校和示范校建設的學校。筆者調查了廣州市屬和省屬的八所高職院校,對“雙師”素質教師結構情況進行了詳細的了解。在所調研的88名商務英語教師中,“雙師”比例占42%,其中有兩年以上企業工作經驗教師占30.2%,既有講師職稱又有專業中級職稱的教師占23%,有良好經濟和社會效益的教師數為0,“雙師”對自己待遇基本滿意的只占50%。這些真實具體的數據說明我國高職院校的“雙師”隊伍建設還有一段很長的路要走。筆者從這次調研總結出目前高職院校“雙師”素質教師培養和管理存在的如下幾個問題:
1.“雙師”素質教師來源途徑受阻。現有“雙師”素質教師主要來源于院校的培養,企業人員極少。被調查的88個對象70%來自院校培養,有兩年以上企業工作經驗的“雙師”素質教師只占30%。目前我國高職院校“雙師”素質教師大多數只是通過短期的培訓獲得了與專業相關的初級或中級職業資格證書,一般沒有與專業相關的企業從業的經驗;少數有豐富企業經驗的教師來到高職院校任教,由于在企業沒有相關職稱也不具備講師資格,而目前高職院校在引進企業“雙師”素質教師人才時,對職稱一般有高級職稱之要求,所以又妨礙了部分有豐富企業經驗的專家進入職教行業從教。
2.系統的專業發展鏈缺失。我國高職院校的“雙師”素質教師培養目前不僅缺乏完整的專業理論培養體系,還缺乏完善的實踐技能培訓體系,既影響了教師的理論提升,也影響了教師專業知識的縱深發展。而且,專業課教師的自我提升也缺乏系統的指導,專業課教師接受與自己專業對口的培訓機會也非常少,嚴重影響了我國“雙師”素質教師隊伍建設。“雙師”素質教師的發展體系,在理論培養和實踐培訓上,還存在著依附普通教育模式、內容界定單一的缺陷。
3.實際需求量與培養增量脫節。雖然我國高職院校對“雙師”素質教師的需求量越來越大,但是沒有專門而系統的職業院校培養“雙師”素質教師的機構,因此造成了實際需求量與培養增量脫節、供不應求的“雙師”素質教師短缺現象。被調查的八所高職院校的“雙師”素質教師平均比例為42%,與職業教育改革對“雙師”素質教師的比例要求(90%)相距甚遠。目前高職院校“雙師”素質教師培養的主要途徑都是通過在職培訓實現的,此為補償性教育而不是提高教育,教學效果不明顯,不能真正提高“雙師”素質教師的水平,從根本上解決師資短缺的問題。
4.“雙師”素質教師激勵措施缺乏。目前我國高職院校里的“雙師”素質教師和其他非“雙師”素質教師一般是同等待遇,在福利、工資待遇、進修機會、職稱評定、評優等方面沒有優惠或激勵措施,國家和院校政策層面還缺乏激勵“雙師”素質教師人才引進以及自我發展的可行性措施。50%被調查的“雙師”對學院的“雙師”待遇及激勵措施不滿意,50%為部分滿意,完全滿意的人數為0。我國職業院校大都意識到“雙師”人才引進和培養的難度問題,但是卻沒有制定出激勵“雙師”素質教師個人發展的完善的措施,直接影響到“雙師”專業管理的定向。
針對前文所述我國高職院校目前對“雙師”素質教師培養與管理存在的問題,筆者對完善“雙師”素質教師培養途徑和管理策略進行了調查研究,提出以下具有可操作性的培養途徑和管理策略。
1.借鑒先進的國外經驗激勵“雙師”。德國、澳大利亞、英國、美國、法國等都是職業教育發達的國家,“雙師”素質教師在這些“技術強國”中起著舉足輕重的作用,是推進技術創新的主要推動力。因此,我國應積極借鑒德國、英國等職業教育發達國家的經驗,加大資助力度。以德國為例,該國職教教師工資待遇十分接近大學教授的薪資水平,將近工人工資的二倍,具尚未計算補貼、兼職收入等隱性收入。英國采用“能力本位”理論來培養職教師資;美國十分重視職教師資的職前培養和職后教育;法國高級技術員培訓教師的要求是必須持有中級職稱證書或技術教師證,學士以上學位,并有四年專業工作經驗;澳大利亞的職教師資條件非常嚴格,除了學歷要求外,還須有五年的行業工作經驗,并且定期到行業接受再培訓,教師不僅授課,更是行業企業的專家。
我國職業院校教師的薪資水平和社會地位要想趕上發達國家還有相當長的一段距離,還需要在全球經濟一體化的大環境下,加快職教教師薪資水平和地位的進程。具體可行性措施有:(1)給予優先權利,如“雙師”素質教師可以優先考慮參加專業指導、教材編審、承擔教育教學科研課題、推薦攻讀在職碩士學位、申報專業職務等,引進的雙師型教師優先資格認定和職務聘任、解決從事實踐環節教學的職務晉升問題;(2)實行低職高聘:一些中青年教師,尤其是一些年輕教師,他們具有本科或本科以上學歷,在一線工作兩年或兩年以上,具有較高的“雙師”素質,但由于種種原因,暫未拿到“雙證”,而在專業課教學中,又確實能挑起大梁,對于這種情況可以“低職高聘”;(3)提高“雙師”待遇:學校要不斷改善“雙師型”教師的工作環境與生活條件,在學術休假、出國培訓、進修等方面提供優惠待遇,被聘為學校各專業、學科帶頭人的“雙師”素質教師,可考慮給予專項津貼或資料費等。
2.利用區位優勢培養“雙師”素質教師。各個地區發揮好本地區優勢來培養“雙師”素質教師,利用好企業資源,為培訓“雙師”提供實習、實訓基地,優化“雙師”隊伍。筆者本次調研的高職院校都位于廣東珠三角地區,是中國對外交往和吸納外資的主要基地,擁有進出口經營權的企業多達1500多家,“三資”企業7萬多家,對外加工裝配企業3萬多家。只要國家有適當的政策支持,廣東省40多所高職院校的教師都有機會到企業掛職或脫產鍛煉,讓大部分沒有在企業工作過的職業院校教師在企業培養并提高自己的專業實踐能力。
3.緊密校企合作。《國務院關于大力發展職業教育的決定》提出,要建立職業教育專業教師到企業實踐的一貫制度。這是適應職業教育改革發展新形勢、促進教師專業化發展的迫切需要,對于建設高水平的“雙師”素質教師隊伍具有十分積極的意義。校企合作是根據行業和企業發展的需要,學生在學校接受理論知識的學習,在企業頂崗實習,在企業技術人員指導下承擔具體工作,進行專業技能、企業管理文化、職業道德、社會工作能力等崗位能力的訓練。頂崗實習既培養學生的專業崗位能力,也培養了企業技術人員的工作能力,高素質的企業專業技術人員又可選聘為職業院校的兼職教師。通過校企合作,企業成為“雙師”素質教師培養的主要場所,同時也成為職業院校各專業兼職教師的選聘源地。
4.專業知識與技能培訓。為了把職業教育教學改革落到實處,必須盡快建立起職業院校“雙師”素質教師專業知識和技能培訓的完整體系。首先,積極進行教師培訓需求調研,制定“雙師”培訓規劃,可選派部分教師到國外進行項目培訓、課程開發、教材編寫等活動,邀請國內外行業專家進行新技術、新技能講座。確定部分與職業院校專業對口的企業為“雙師”教育培訓基地,每年定期組織教師去實訓基地接受專業技能培訓,重點掌握專業技能、了解行業企業崗位需求和專業發展的最新方向。聘請知名公司的經理、職業院校專家、行業企業專家、業務骨干等有系統理論知識和行業企業經驗的專家到學校進行定期培訓,逐漸形成學歷教育、繼續教育、定期培訓、基地實訓、專家培訓等有機結合的整體培訓體系,為職業教育培養更多優秀的“雙師”素質教師。
5.傳幫帶的師徒制。學校對兼職教師的使用要有長遠打算,職業院校應建立比較穩定的兼職教師人才庫,把兼職教師作為一支相對穩定的“雙師型”教師隊伍進行建設。目前,在澳大利亞等經濟水平和職業教育發達的國家,為了保持經濟與職教發展的步伐一致,職業院校的教職員工多來自于企業一線的優秀人員,以保證教學與工作的良好銜接。但是,我國高職院校兼職教師目前來自企業的不多,少量兼職教師只是在學校短時間兼課或進行講座。國家應從政策層面不斷完善兼職教師聘用制度,聘用來自企業的兼職教師上課的同時,也請他們指導沒有參加過企業實踐的專業教師,采用傳幫帶的師徒制來培養和提高專業教師的實踐能力。
《中華人民共和國職業教育法》第三十六條規定:“職業學校和職業培訓機構可以聘請專業技術人員或有特殊技能的人員以及其他教育機構的教師擔任兼職教師。”然而,由于目前我國對職業教育的發展還不夠深入,有的地方政府及部門認識不到位,沒有把職業教育放到重要的位置,今后應加強政府立法層面的管理。
在目前職業教育改革的過渡階段,教師自身應不斷完善自身素質、提高專業技能。首先,“雙師”素質教師應不斷促進自我專業成長。一是要學會對專業發展的角色進行反思,準確定位自己的專業角色;二是要明確專業發展的關鍵因素,即專業發展自主意識的確定和專業發展自主能力的養成。其次,學校應針對這些現實的問題制定切實可行的管理措施,如實行職業技能培訓制度、上崗職業資格證制度、崗位聘任制度、企業鍛煉與職稱掛鉤制度、“雙師”獎勵激勵制度等。最后,國家應從政策層面上對學院的政策予以支持,從管理上加強實施力度。