生源地信用助學貸款學生自我管理模式探析

王 俐 于心宇

(清華大學 學生工作處，北京 100084)

高等教育實行教育成本分擔機制以后，高額的教育費用成為眾多寒門學子的沉重負擔，為實現教育公平，建立和諧社會，國家采取了一系列資助保障措施。自2007年起，國家大力推進生源地信用助學貸款工作，許多地區實現了國家助學貸款工作由校園地向生源地的重心轉移。生源地信用助學貸款在高校學生資助中發揮著日益重要的作用。與此同時，生源地信用助學貸款在實施過程中出現了一些問題。為更好地解決學生的經濟困難，維護信用機制，在生源地信用助學貸款中引入學生自我管理模式成為一種有益的嘗試。

一、自我管理的內涵

所謂自我管理，是指“在一定的社會歷史條件下，具有自我意識、自主意識和自由能力的個人，在正確認識自己的前提下，通過合理的自我設計、自我學習、自我協調和自我控制等環節，以獲得個人自我實現和全面發展并能推動社會進步和人類解放為最終目標的能動活動”［1］。這是一種強調發揮自我的能動性和主動性的管理方式。個體既是被管理對象，也是管理的主體，是主動的管理者和組織者。管理行為并非通過外在力量或因素產生作用，主要是一種自我約束和自我激勵。

自我管理以實現個人的全面發展為目標。考慮到大學生群體的特點，自我管理的內涵可以從個人和組織兩個層面加以界定。就個人層面而言，它是學生個體通過充分利用和整合資源、設立自我的發展目標、進行自我規劃和自我約束、激勵自己全面發展的過程;在組織層面，它是由學生骨干帶動、學生對自己進行的內部管理，其運作和管理通過學生間的相互影響和激勵來實現。組織的自我管理不僅是完善自身建設、取得共同發展的基礎，也能夠為學生個體的自我管理創造良好的環境。而學生個體的自我管理又構成了組織自我管理的一部分，它體現著學生組織的團體精神要求。為更好地實現學生自我管理，高校要承擔溝通者和指導者的角色，提供各方支持，引導學生增強自我意識，拓寬學生實現自我管理的途徑，更好地實現學生的全面發展。

二、生源地信用助學貸款及其特點

生源地信用助學貸款(以下簡稱“生源地貸款”)是指國家開發銀行等金融機構向符合條件的家庭經濟困難的普通高校新生和在校生發放的，學生和家長向學生入學前戶籍所在縣(市、區)的學生資助管理中心或金融機構申請辦理的，幫助家庭經濟困難學生支付在校學習期間所需的學費、住宿費的助學貸款［2］。學生在校期間的利息由國家財政全部補貼，畢業后的利息由學生和家長共同負擔。貸款期限原則上按全日制本專科學制加10年確定，最長不超過14年。自2007年國家開展生源地貸款以來，生源地貸款覆蓋面逐步增大，資助學生數量和資助學生總額不斷增加，已經成為國家助學貸款的主要途徑。

與以往的國家助學貸款相比，生源地貸款體現出一些新的特點。第一，雙層信用模式，風險防范更強。生源地貸款為信用貸款，不需要擔保或抵押，學生和家長為共同借款人，共同承擔還款責任，這在很大程度上保證了貸款的還款率。第二，參與機構多元化。生源地貸款的貸款周期包括貸款申請、貸款發放、貸款還款等環節。需要經過居委會困難證明辦理、縣級資助中心合同簽訂、回執校驗碼反饋學校、網上畢業信息的確認、還款計劃的制訂以及支付寶按期還款等一系列環節。在整個貸款的周期中，學生及其監護人、生源地資助中心、高校以及國家開發銀行均有參與，涉及機構及對象非常多元化。第三，高校參與度較低。在生源地貸款辦理的過程中，學生需向學校資助管理中心遞交生源地貸款受理證明，并由校方錄入回執校驗碼。生源地經辦銀行審核通過后，再逐一將貸款發放到學生所在學校。在整個過程中，高校僅處于收發信息和接受貸款的被動狀態，直接參與的貸款環節較少，與貸款學生接觸的頻率不高。

三、建立生源地貸款學生自我管理的必要性

結合生源地貸款的特點，高校需重新審視貸款工作的方式，培養學生自我管理的能力，充分發揮學生在生源地貸款中的主體作用，不僅是提高大學生綜合素質的需要，也是高校做好資助育人工作和提高資助工作水平的必然要求。

(一)自我管理有助于調動學生的積極性與主動性，提高學生的綜合素質

大學生群體從總體上說具有自我管理的意識，但有相當一部分學生存在自我教育觀念不強、自我管理能力不高、自我服務意識薄弱等不足。而生源地貸款環節較多，涉及多個機構，運作起來具有一定的復雜性，這些因素都會導致學生對監護人形成嚴重依賴，委托監護人幫助辦理貸款的相關手續，造成學生自身對貸款的整個流程缺乏足夠了解，甚至在潛意識中認為生源地貸款是父母的貸款。長此以往，削弱了學生對自己作為貸款主體之一的認識，也不利于其誠信意識和還款意識的培養。

在生源地貸款中，引入學生自我管理模式，鼓勵學生主動參與，了解貸款流程，實地操作，將會極大地調動學生的積極性和主動性，并在辦理生源地貸款各個環節中，獲得更多更全面的鍛煉。無論是學生作為個體，還是通過學生社團進行自我管理和自我服務，都有利于其更清晰地定位自己。作為主體參與到生源地貸款的各個環節中，既發揮了學生主人翁的作用，也能從各個方面全面地鍛煉自己。

(二)自我管理有助于學生實現社會化

社會化是指個人被動接受和能動選擇社會的文化教化，從而實現自己的社會性的人生發展的全部過程［3］。高校學生尤其是初入高校的新生，所處的校園環境相對封閉，與社會的接觸較少，缺乏對社會的足夠了解，也缺乏社會實踐能力。而生源地貸款不僅是資助學生的有效途徑，也是一種學生個人的社會行為和金融行為。自我管理有助于提高學生在整個貸款流程中的參與程度。在充分培養自我意識的同時，貸款學生與居委會、資助中心、銀行等民政和金融機構進行直接的接觸。在辦理貸款的過程中，使學生認識和了解社會，接觸金融知識，遵守社會的行為規范、鍛煉與他人溝通的能力，避免出現身處象牙塔而脫離社會的情況。

(三)自我管理有助于高校開展資助育人工作

高校資助工作在解決學生經濟困難、保證學生享有教育機會的同時，也要重視其教育功能。資助育人一直是高校資助工作的核心。在現行貸款環節中，由于高校參與的環節較少，導致其與貸款學生接觸也不多，不利于高校發揮其在貸款中的指導作用，也不利于高校對貸款學生進行誠信教育。因此在生源地貸款中，引入學生自我管理模式就變得尤為重要。借助這一管理模式，首先，引導學生主動參與到生源地貸款的各個環節，從中學習到金融、貸款的相關知識，培養信用意識，接受誠信教育，鍛煉自身能力;其次，學生可更好地定位自己，分析自己的優勢和不足，有針對性地在學校開展的第二課堂上獲取相關信息和鍛煉自身能力;最后，學生主動開展各類誠信活動和公益志愿服務，培養感恩意識和誠信意識，不僅促進學生綜合素質的全面發展，而且也促進國家助學貸款的長效發展。

(四)自我管理有助于提升高校學生事務管理水平

自我管理是21世紀組織管理的變革趨勢。大學生自我管理體系優化與創新，是高校管理現代化的重要標志。目前，在高校學生事務管理中，教育管理者占主導地位，無論是整體規劃還是具體操作，教師親力親為。在方便學生的同時，也在一定程度上限制了學生的主動性和積極性的發揮。加上教育管理者人數及其工作精力有限，繁雜的學生事務工作也影響了高校學生事務的工作效率和服務水平。如果在生源地貸款中引入學生自我管理模式，通過教育管理者與學生的良性互動，有助于引導學生主動與高校溝通，及時解決貸款中遇到的問題。高校亦可借此機會增加與貸款學生的交流，了解學生的所思所想，便于及時改進工作。同時，貸款學生中的骨干群體可為貸后高校學生管理出謀劃策，促進高校貸款工作效率和資助育人工作水平的提高。獲貸學生以勤工助學的方式參與到高校貸款過程中的事務性工作上來，不僅通過自身勞動獲得了報酬，增強了誠信意識和感恩意識，同時也減少了教育管理者的事務性工作，強化了服務職能，提高了學生資助工作成效。高校應充分尊重學生的主體地位和作用，廣泛組織學生開展自我管理、自我教育、自我服務的活動，吸引學生參與到高校學生事務中來，提高學生管理工作的效率和高校整體的科學管理水平。

四、生源地貸款學生自我管理模式的構建

(一)培養學生自我管理意識

學生自我管理意識的培養是建立生源地貸款自我管理模式的前提。高校要充分認識學生的時代特點和身心特點，按照自我管理過程中不同環節的要求，對學生進行引導和幫助，以充分調動學生自我管理的主觀能動性。對于大學新生，在隨錄取通知書寄送資助宣傳的材料中和高校資助網站上，要號召學生主動了解國家和高校的資助政策;有貸款需求新生，要主動參與到生源地貸款的各項環節中，并注重在資助申請過程中自我管理意識的培養;對于在校學生，學校要提供自我管理的相關培訓和實踐活動，做好生源地貸款工作的各項咨詢，使自我管理意識深入學生內心，變成學生內在的思想。

(二)成立貸款學生組織

建立科學的大學生自我管理組織體系，是大學生自我管理能力培養的有效載體。高校可積極利用學生組織這一載體，為社團的發展提供資源支持和實際指導，實現學生的自我管理。首先，通過成立貸款學生社團，促進學生彼此間的溝通與交流，共享信息，加深學生對生源地貸款的認識，熟悉操作流程，圓滿完成生源地貸款的各項環節;其次，在社團組織建設和活動開展中，可以提高學生自我設計、組織管理與協調能力，促進學生綜合素質的全面發展;最后，通過貸款學生社團，實現學生之間彼此服務、彼此教育、彼此管理，并在這一過程中不斷加強自我誠信教育和感恩教育。

(三)拓寬信息溝通渠道

搭建信息交流平臺，拓寬溝通渠道，是保證信息暢通的有效途徑。高校在保留傳統的“學校—院系—學生”間接溝通渠道的基礎上，拓展直接溝通渠道，通過郵件群、飛信群、QQ群或微信群等直接進行信息傳遞。這樣不僅增加了高校與獲貸學生的接觸，而且增進獲貸學生之間的交流，便于學生更好地進行自我管理，促進生源地貸款工作的最終落實。利用信息交流平臺，高校可將生源地貸款政策的解讀文檔、貸款的辦理流程、誠信教育宣傳材料進行上傳，方便同學查閱和下載。同學之間亦可直接交流，彼此提醒，保證按期還款。通過拓寬溝通渠道，更好地實現學校與同學、同學與同學直接點對點溝通，而且多樣的溝通方式確保了溝通信息能夠傳遞到位，避免了學生因為更換聯系方式而造成的不便，提高了信息傳遞的高效性和準確性。

(四)推進學生自我教育

誠信教育和知識教育一樣，單方向的說教和灌輸往往難以達到最好的教育效果。在傳統的貸款管理和誠信教育模式中，學生是被管理者、服務對象以及被教育者，學生的主觀能動性沒有得到充分的發揮。高校要積極搭建服務平臺，設置勤工崗位，倡導公益服務，為學生提供盡可能多的鍛煉和服務機會，使其在具體活動中，發揮他們的活動能力和專業特長。學生在獲得自我滿足感的同時，也達到自我服務和自我教育的效果。通過自我管理模式，以學生的視角理解貸款和誠信教育之間的關系，發動廣大同學集思廣益，為誠信教育的開展獻計獻策。通過學生的自我管理，發揮每一位獲貸學生的專長和愛好，設計出學生喜聞樂見的誠信教育宣傳和活動方式。一方面，學生在組織和設計活動的過程中，鍛煉了自我管理的能力，而且在這些過程中也受到了很好的教育;另一方面，學生在參與活動的過程中，由于活動形式新穎活潑，符合學生的特點和時代的特征，誠信教育會取得更好的育人效果。

(五)豐富學生實踐活動

開展豐富多彩的實踐活動是學生提高自我管理能力的重要途徑，對于其了解社會、增長才干、培養品格以及增強社會責任感具有不可替代的作用。在生源地貸款工作中引入學生自我管理機制，在實踐活動中充分發揮學生的主動性和能動性，讓學生自主策劃、自主發動、自主籌辦、自主管理、自主評價。第一，加強學生的財務規劃和金融教育。在學校的支持下，獲貸學生社團可以利用校內外的資源，聘請專家和教授，開展理財和金融知識的培訓講座，讓學生了解經濟學的相關理論知識，學會合理預算個人財務開支，養成合理消費和節約的習慣，在增強其還款意識的同時，也鍛煉了學生自己獨立生活的能力。第二，開展公益服務活動。公益志愿可以培養學生團結、友愛、互助、奉獻的精神品質，提升學生的思想境界。貸款學生社團可與學生處、校團委等部門聯系，獲取相關的公益活動資源，引導學生參加公益服務活動。學生在獲得國家和社會幫助的同時，也通過公益志愿活動，回報社會，將愛進行傳遞，并在這一過程中促進個人能力和素質的提升。第三，開展誠信教育活動。通過活動開展，不僅鍛煉學生自我組織和自我策劃能力，也內化了學生的誠信意識。第四，參與高校貸款事務工作。獲貸學生可以以勤工助學方式參與到貸款工作事務中，不僅作為學校貸款工作的服務者，也要成為貸款工作的主體。在提高高校學生資助工作水平的同時，更有利于學生熟悉貸款流程，增強還款意識，加強自身誠信教育。

有效的自我管理是大學生適應社會、走向成功的最重要能力。在新的時代背景下，面對高校資助工作的新特點，生源地貸款學生自我管理模式將成為一種必然的發展趨勢。為更好地培養學生，推動學校學生事務管理和服務水平，高校應重視學生自我管理意識的培養和能力的鍛煉，完善組織機構建設，拓寬實踐途徑，真正實現學生的自我管理、自我教育、自我服務。

［1］陳志強．大學生自我管理研究［J］．中國成人教育，2008(3):35－36．

［2］高等學校學生資助政策簡介［EB/OL］．http://www．xszz．cee．edu．cn/zizhuzhengce/gaodengjiaoyu/2012 －09 －02/1245．htm l，2013 －07 －12．

［3］［美］克特·W·巴克．社會心理學［M］．南開大學社會學系，譯．天津:南開大學出版社，1984:74．