高校學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)黨的群眾路線踐行研究

張利娟

（嘉應(yīng)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院 廣東梅州 514015）

高校學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)黨的群眾路線踐行研究

張利娟

（嘉應(yīng)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院 廣東梅州 514015）

本文首次提出、闡述了高校學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)群眾路線概念，對高校學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)群眾路線踐行的功能、意義，從“能夠較好地實現(xiàn)高校基層黨組織對學(xué)生黨員的教育管理，保持黨密切聯(lián)系群眾的路線、強化了學(xué)生黨員宗旨意識，有利于助推高校各項工作、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢”三個方面作了論述，并分析了高校學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)群眾路線踐行的一些途徑、方法。

高校學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)群眾路線；功能；途徑

一、高校學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)群眾路線的概念

“大學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)制度”是以高校校園為服務(wù)區(qū)域，廣大師生員工為主要服務(wù)對象，通過高校黨組織的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)，明確每一名大學(xué)生黨員在發(fā)揮模范作用上的具體崗位、職責(zé)和目標(biāo)，以求達(dá)到充分發(fā)揮其先進性要求的制度[1]。中國共產(chǎn)黨黨章關(guān)于“黨的群眾路線”的科學(xué)表述是“黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。“高校學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)群眾路線”是指在高校黨組織的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下，以大學(xué)生黨員為主體，以高校校園為服務(wù)區(qū)域，校內(nèi)師生尤其是身邊同學(xué)為主要服務(wù)對象，建立黨員在責(zé)任區(qū)內(nèi)聯(lián)系服務(wù)同學(xué)機制和各項制度，讓學(xué)生黨員以實際行動落實學(xué)校學(xué)生黨員踐行群眾路線各項制度，在服務(wù)同學(xué)中強化宗旨意識和馬克思主義群眾觀點，提高群眾工作的能力，創(chuàng)造黨組織、大學(xué)生黨員與廣大同學(xué)的聯(lián)系渠道和聯(lián)系方式，達(dá)到帶動、組織同學(xué)以自覺行動努力實現(xiàn)黨的各項事業(yè)。

二、高校學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)群眾路線踐行的功能、意義

(一)較好地實現(xiàn)高校基層黨組織對學(xué)生黨員的教育管理

當(dāng)前，高校黨員教育管理上存在如下問題：第一，黨員綜合素質(zhì)不高。如偏重學(xué)習(xí)成績，輕口頭表達(dá)能力、組織協(xié)調(diào)能力、適應(yīng)社會的能力。第二，輕視教育管理。如入黨前后教育、管理機制不平衡[2]，尤其是成為正式黨員后，在繼續(xù)加強黨的教育管理上有所放松，未進行嚴(yán)格的制度管理，產(chǎn)生他們在“入黨前積極、入黨后滑坡、畢業(yè)前松散”的實際問題，一些大學(xué)生黨員出現(xiàn)學(xué)習(xí)下降、積極性不高、思想覺悟懶散等狀況，影響大學(xué)生黨員隊伍的素質(zhì)和質(zhì)量，進而影響黨在大學(xué)生心目中的形象。第三，教育管理上缺乏創(chuàng)新性、針對性和實效性。內(nèi)容單一、形式呆板，教育時間、廣度和深度不夠，時效性不強。

高校學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)群眾路線的踐行，是當(dāng)前高校黨組織加強對學(xué)生黨員教育管理的新路徑，是新形勢下加強高校黨的建設(shè)的創(chuàng)新之舉，黨組織對學(xué)生黨員的教育管理在學(xué)生黨員服務(wù)同學(xué)的實踐中得到升華實現(xiàn)。正如習(xí)近平總書記在黨的十八屆二中全會第二次全體會議上的講話中指出：“要堅持以人為本、執(zhí)政為民，接地氣、通下情，想群眾所想，急群眾之所急，解群眾之所憂，在服務(wù)中實施管理，在管理中實現(xiàn)服務(wù)。”高校學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)群眾路線的踐行，較好地貫徹和體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于“在服務(wù)中實施管理，在管理中實現(xiàn)服務(wù)”講話精神，具有雙重意義：首先，高校黨組織在服務(wù)學(xué)生黨員中實施了對學(xué)生黨員的管理，在管理學(xué)生黨員中實現(xiàn)對學(xué)生黨員的服務(wù)。高校黨組織統(tǒng)一組織、要求學(xué)生黨員以實際行動踐行責(zé)任區(qū)群眾路線各項制度，同時，高校黨組織也協(xié)調(diào)、服務(wù)學(xué)生黨員主體責(zé)任區(qū)群眾路線踐行全過程中存在的問題。第二，學(xué)生黨員在服務(wù)身邊同學(xué)中實施了的同學(xué)的管理，在管理同學(xué)中實現(xiàn)了對同學(xué)的服務(wù)。學(xué)生黨員在責(zé)任區(qū)服務(wù)身邊同學(xué)中提高了黨性修養(yǎng)，在服務(wù)中受到教育，提高了自我管理水平和管理、協(xié)調(diào)同學(xué)水平。

(二)保持黨密切聯(lián)系群眾的路線，強化了學(xué)生黨員宗旨意識

通過積極構(gòu)建學(xué)生黨員在責(zé)任區(qū)內(nèi)聯(lián)系服務(wù)同學(xué)機制，高校學(xué)生黨組織給學(xué)生黨員精心搭建磨礪黨性的平臺，讓他們在服務(wù)同學(xué)等實踐工作中施展才華，增強高校學(xué)生黨員的先鋒模范意識，自覺接受全體師生的監(jiān)督，不斷提高高校學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)，不斷強化黨員的紀(jì)律意識、宗旨意識。

(三)有利于助推高校各項工作、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢

列寧曾作論述：“在人民群眾中，我們畢竟是滄海一粟，只有我們正確地表達(dá)人民的想法，我們才能管理。否則共產(chǎn)黨就不能率領(lǐng)無產(chǎn)階級，而無產(chǎn)階級就不能率領(lǐng)群眾，整個機器就要散架。”[3]由此可見，高校學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)群眾路線踐行，學(xué)生黨員本身來自學(xué)生，這種身份較之教師更能夠深入到同學(xué)中更有實際效果，更能夠了解同學(xué)所需、所急、所盼，在組織的指導(dǎo)下，幫助同學(xué)解決問題，以實現(xiàn)在服務(wù)同學(xué)中影響、帶動同學(xué)完成組織安排的各項任務(wù)，助推高校各項工作，此學(xué)生黨員教育管理的新路徑，培養(yǎng)了更多更優(yōu)秀的大學(xué)生黨員，確保黨的事業(yè)后繼有人，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了堅強保證。

三、高校學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)群眾路線踐行途徑、方法

正如毛澤東在《共產(chǎn)黨人對錯誤必須采取分析的態(tài)度》、《毛澤東文集》指出：“我們需要建立一定的制度來保證群眾路線和集體領(lǐng)導(dǎo)的貫徹實施，而避免脫離群眾的個人突出和個人英雄主義，減少我們工作中的脫離客觀實際情況的主觀主義和片面性。”[4]，高校學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)群眾路線踐行需要各高校黨組織結(jié)合本校實際構(gòu)建黨員在責(zé)任區(qū)內(nèi)聯(lián)系服務(wù)同學(xué)的各項制度來保證。通過對當(dāng)前高校黨建工作取得較好成效的一些做法的總結(jié)，高校學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)群眾路線踐行可通過如下制度或途徑來達(dá)成。

(一)學(xué)生黨員課堂考勤制度

學(xué)生黨員課堂考勤制度是在黨總支的指導(dǎo)、監(jiān)督下，根據(jù)學(xué)生黨員課堂考勤制度相關(guān)規(guī)定，以支部為單位，指定支部內(nèi)各班的一名黨員為本班學(xué)期考勤負(fù)責(zé)人，實行各班黨員每周輪流考勤，并對負(fù)責(zé)考勤的黨員制訂明確獎懲措施。考勤負(fù)責(zé)黨員需清點上課人數(shù)，如實登記出勤情況，并對遲到、早退、請假、缺勤同學(xué)在課后進行了解情況，分類幫助學(xué)生解決，直至其能正常上課，班級考勤總負(fù)責(zé)人應(yīng)及時向年級輔導(dǎo)員和支部書記報告班內(nèi)特殊和無法解決情況，定期向支部書記報告班級考勤工作。學(xué)生黨員通過落實課堂考勤制度，更好地協(xié)助學(xué)院黨組織了解學(xué)生的學(xué)習(xí)、紀(jì)律、動態(tài)等相關(guān)情況，服務(wù)身邊同學(xué)的同時對班級紀(jì)律進行管理，推動學(xué)院學(xué)風(fēng)建設(shè)，學(xué)生黨員在服務(wù)中強化了黨員意識、宗旨意識。

(二)學(xué)生黨員掛靠宿舍制度

學(xué)生黨員掛靠宿舍制度是在黨總支指導(dǎo)下，對本院每間(層)宿舍安排一名黨員進行掛鉤對接，對宿舍掛靠黨員明確職責(zé)，尤其服務(wù)對接宿舍同學(xué)方面的職責(zé)的制度。通過制度落實，加強了黨員與對接宿舍同學(xué)的聯(lián)系，掌握對接宿舍同學(xué)的思想動態(tài)，對存在的問題進行及時解決報告，充分發(fā)揮了學(xué)生黨員的先鋒模范服務(wù)作用，營造爭創(chuàng)建設(shè)“安全文明和諧宿舍”深厚氛圍。

(三)學(xué)生黨員聯(lián)系特殊學(xué)生制度

學(xué)生黨員聯(lián)系特殊學(xué)生制度是由黨總支指定安排下，由一名黨員協(xié)助對學(xué)院內(nèi)后進生、困難學(xué)生、心理問題學(xué)生和其他問題學(xué)生進行一對一的幫助、關(guān)注、報告的制度。學(xué)生黨員來自學(xué)生，存在于學(xué)生中，通過學(xué)生黨員一對一協(xié)助做特殊學(xué)生工作更有針對性，對維護學(xué)院的穩(wěn)定和諧具有重要作用，學(xué)生黨員也在解決特殊問題中得到能力上的鍛煉。

此外，還有學(xué)生黨員聯(lián)系積極分子制度、民主生活會制度、開展批評與自我批評、學(xué)生黨員干部民主評議制度、學(xué)生黨員服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和評價指標(biāo)制度等，通過制度制訂、落實保證高校學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)群眾路線的貫徹實施。

[1]于海印,汪小武,馮瑞銀.大學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)功能及體系探索[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2011.

[2]陳紅竹.新時期高校黨建工作現(xiàn)狀分析與對策研究[J].長春理工大學(xué)學(xué)報,2013.

[3][4]論群眾路線——重要論述摘編[M].中央文獻(xiàn)出版社,黨建讀物出版社,2013:15-19.

Study on the mass line to area of responsibility of Party member of Party of College Students

Zhang Li-juan

(Economics and Management School of Jiaying University,Meizhou Guangdong, 514015, China)

This paper first proposes and elaborates the university student area of the responsibility of Party member masses concept, function, significance for college students of area of responsibility of Party member masses to practice. Three aspects discussed in this paper from "to better achieve the organization of Party of college basic level to the student Party member's education management, keep the party closely linked tothe masses route, strengthens the student party membersa sense of purpose, to boost the work, realize the great rejuvenation of the Chinese nation China dream" make an analysis of some ways of college student Party member responsibility area mass linepractice.

college students of area of responsibility of Party member masses line; function; approach

D263

A

1000-9795（2014）06-0012-01

［責(zé)任編輯：董 維］

2014-03-10

張利娟（1982-），女，廣東梅縣人，助教，主要從事大學(xué)生德育研究。