以制度建設推動教研職能轉型

侯宗凱，王尤敏，逄淩暉

(濰坊市教育科學研究院，山東濰坊，261500)

教研承載教師發展，促進學校辦學水平的提高，支撐區域教育質量的基礎，引領當前和未來教育發展的方向。面對新的教育發展形勢，濰坊市教育科學研究院緊緊圍繞教研職能轉型這一核心，根據濰坊市教育教學實際，在逐步完善制度的基礎上，促進教研職能轉型，取得明顯成效。

一、加快推進教研由“為教服務”到“為學服務”，由“研究教”向“研究學”轉變，初步實現工作重心向學生研究轉變

一是加強教研制度建設，規范基于學生健康快樂成長的督學機制。通過召開動員會全面發動、建章立制全面規范、調整督學責任區劃分等措施，我們形成了人人參與、職責明晰、管理嚴格的督學新機制。二是踐行教研(研究、指導、服務)和督學(管理)，落實教研轉型的新決策要求。針對排查出的學校存在的立德樹人、規范辦學等方面的問題，對學校進行深入督導和調研。通過聽課、評課與教師、學生進行座談交流和發放學生調查問卷、教師調查問卷，我們形成了高質量的督學報告，發現典型經驗，提出改進建議，顯著提升了教研人員針對學生全面發展的專業指導水平，支撐了普通學校辦學水平的持續提高。

二、加快由基于經驗到基于數據的教研方式方法的轉變，積極開展以破解教學問題為主的主題調研活動，實現教研活動的科學性、針對性和時效性

一是圍繞中心開展主題調研活動，從數據中得出結論、提出建議。圍繞全面提升辦學質量、實施英語提升工程、改革初中思想品德課教學，濱海和峽山教育質量解決方案等中心工作，通過組織調研，訪談校長、教師、學生和發放問卷，我們獲得了幾千萬個有效數據，為實現全市中小學“輕負擔、高質量”的辦學目標提供了有力的數據支持。二是基于數據分析形成高質量調研報告。在充分分析這些數據的基礎上，經過認真細致地梳理、篩選、論證等步驟，最終形成了《濰坊市中小學英語教師及教學現狀調查報告》《濱海區、峽山區中小學教育教學質量調研報告》《讓課程成為學校發展的核心競爭力》《追求課堂教學的“真”與“實”》等主題調研報告，為破解我市學科教學、持續大面積提高教育質量、學生成長動力等問題提供了有力支持。三是廣泛開展測量工具研發，為基于數據開展教研工作創造必要條件。各科室各學科教研科研人員初步形成了“數據”意識，積極開發測量工具，初步建立起各科室及個人的工具庫和數據庫，據此開展教研工作，顯著提高了教研水平，如“英語提升工程”“普通高中學生成長動力研究”等。

三、由基于傳統教學研究到基于信息化教學研究的轉變，使信息技術運用于教學實際需要的教研工作更加高效

一是創新網絡教研，服務學校，成長教師。自2012年創建“濰坊教科研網”以來，我們建章立制，選聘網絡教研核心組成員，構建起動態、開放、互動的區域教科研、校本教研新模式。上傳教育教學資源，組織開展網絡直播互動教研會議已成為常態。二是圍繞促進學生發展的核心要素建立科學的評價體系，發揮網上閱卷監測平臺的作用，實現全方位、常態化監測評價，通過評價來診斷、矯正和促進課程建設及課堂改革，進而促進學生全面健康發展，提高教育質量。三是把翻轉課堂、慕課等基于信息技術發展的最新教學形式納入教學研究，進入學校實踐并取得初步成效。

四、加快由單一教材教法研究到教研質量全要素研究的轉變，不斷創新教師培訓方式，教研員教研水平全面提升

一是豐富培訓內涵，提升教研水平。我們每年暑期分學段組織全市小學、初中、高中教研員參加高級研修班，把課程改革、教學評價、學校管理等全部納入培訓內容，由傳統的僅關注學科發展到逐步研究學校整體發展，更好地滿足了學校發展需求，使教研員的服務意識和服務能力顯著提高。二是發揮好核心教研組作用，由單一的學科教研員教研到實施團隊教研，進行團隊攻關，顯著提升教研能力、水平和效益。聘請師德好、能力強、業務棒的市區骨干教研員和教師為兼職教研員，卓有成效地組織、開展了系列活動。三是實行由統一要求到個性化工作方式轉變，更加關注學校、教師、學生的個性化需要，教研的針對性進一步增強。根據學校需求，有針對性地到教學一線進行系列性教學調研和教學督導活動，幫助解決學校管理和教學中遇到的實際問題。

五、加快推進由關注知識傳承和教學問題解決到關注學生成長和全員育人教研意識的轉變

一是牢牢把握“立德樹人”的根本宗旨，深入研究在學科教學中實現德育的方式方法。二是積極研發基于學生全面發展的地方課程，如“行知天下”“學生自主發展課程”等，促進學生全面健康發展。三是整合各種教育資源，著力加強學生心理健康教育和成長動力研究，組織開展了“濰坊市文藝志愿服務基地”授牌儀式、普通高中學生成長動力系列研究、根基教育系列研究、公民素質教育實驗活動等，取得了明顯的育人效果。四是在初中升高中學業水平考試及督學調研工作中，適時滲透全員育人內涵，對學生進行潛移默化的教育和引導。

六、加快推進由統一要求到個性化工作轉變，引領學校、教師、學生個性化發展，創辦多樣化可選擇的教育和有特色有個性的課程

學校課程建設與實施是深化課程改革最重要的標志，也是實現學生選擇、滿足學生個性發展、促進學校特色發展的重要途徑。我們本著實事求是、因地制宜的原則，對學校課程開發建設提出了規劃。一是對國家課程整合形成學校執行課程。新課程活的靈魂體現在課程是一個動態生成的過程。由于地方性和經濟文化背景的差異及學校辦學條件、教育需求的不同，只有因地制宜地對國家課程予以整合，同化形成學校執行課程，才真正具有落實課程的功效。力爭通過對國家課程的二度整合形成學校執行課程，使國家課程設置更加適應本校學生的實際，滿足學生不同的教育訴求。二是建立學校課程中的學科課程體系。也就是要以國家課程為“內核”，開發用于拓展延伸或升華提高學生文化學科能力的校本課程，形成“課程群”。三是培養學生人生素養的特色課程。此類課程針對品德教育、公民教育、勵志教育等內容，可以涵蓋德育、音樂、美術、體育、技術等領域。四是重點落實活動課程。實踐證明，以學生社團為主要形式的活動課程不僅是學校素質教育的外顯標志，也是滿足學生興趣和個性發展需要、形成學校個性特色的重要途徑。

七、加快由習慣于傳統的一般意義上的教研隊伍管理到合乎教育形勢發展需要的更加自覺的主動追求卓越的教研隊伍管理轉變，為實現教研職能轉型提供有力保障

一是制定完善各種規章制度，實行中層干部競聘上崗。制定和修訂了院內管理制度，規范各方面的工作，為職能轉型提供制度保障；公開競聘科級干部、中層干部，為職能轉型提供人力保障。二是搭建平臺，宣傳典型，推廣經驗。創新編輯《濰坊教研》雜志，搭建全市中小學教師展示交流的平臺，著力宣傳、推介我市學校管理、教學研究、育人方法等方面的典型，在全市范圍內產生了較大影響；定期編輯《教研內參》，實現院內工作的有效溝通交流，在電子屏幕滾動播報各科室每周工作信息，促進工作落實，提高工作效能。三是借鑒實施單位內重點工作項目管理，促進重點工作開展，提高科室工作水平和個人能力。

總之，做好教研轉型，統一思想、達成共識是前提。職能轉型首先是思想轉型。在新形勢下，教研部門圍繞如何定位、如何履職、如何加強自身建設三大問題展開大討論，大家各抒己見，暢所欲言，集思廣益，達成共識，充分調動起人人參與的積極性。

科學制定縝密的行動方案是教研轉型的保障。工作中制定了有目標、有任務、有督查、有獎懲的工作推進方案，有力保證了項目推進的效果。

教研部門職能轉型是一項漸進式、長期性的工程，需樹立既有緊迫感又要打持久戰的思想認識。在實踐中教研員存在著一定程度的不適應、不深入，要求標準低、工作不到位等問題，在今后一個時期內應持續推進教研職能轉型工作，使教研員真正成為引領區域教育、服務學校、發展教師、成長學生的引領者。