陜西省高校內部知識產權的管理組織模式探討*

梁 翼

(西安建筑科技大學 科技處，陜西 西安 710055)

1 引言

高校擁有大量的技術科研人才，每年創造出大量的科技創新成果，使得學校每年專利申請數量和授權數量迅速攀升。這些創新成果是高校科研工作者智力活動所創造的成果，依法應當享有權利，即專利權。在獲得權利的同時，如何充分有效的利用這些權利，成為當前陜西高校需要解決與完善的重要課題。針對問題所在，本文從陜西省高校專利管理組織模式的改進提出解決建議。

2 陜西省高校知識產權現狀及問題分析

2.1 知識產權管理定位不合理，難以適應知識產權的發展要求

從目前陜西省絕大多數高校知識產權管理部門設置情況可知，陜西高校知識產權管理部門沒有屬于學校直屬的知識產權管理部門。在知識產權管理的定位上是做為科研成果進行管理的，這導致高校科技工作者在完成所有的科研工作后才進行專利的申請，由于專利申請的置后致使許多科技成果專利申請的必要條件之一的新穎性喪失。另外由于項目開題時沒有進行很好的查新工作，沒有對已有專利進行戰略性分析，使得高校申請的專利質量不高，大多數科研成果不能走向市場，這些弊端與高校組織構架設置有關。另一方面是由于高校對知識產權在學校發展戰略制定和實施過程中的認知程度上存在著顯著的差異。而上述在制度制定層面的問題都是亟需解決的關鍵性問題，是直接影響高校知識產權管理水平的主要原因。

2.2 高校知識產權制度不健全，沒有統一的、針對性知識產權制度

隨著專利申請量的大幅提升，產生的知識產權法律問題層出不窮，比如:專利權的轉讓，專利的實施許可，侵權糾紛等等，這些問題的出現涉及幾個部門，所用的制度都是套用各部門已制定的制度，沒有一個專門針對知識產權的制度。這使得許多應該轉讓或許可的專利由于不能適應某項制度而束之高擱，阻礙了科技成果的市場化。

2.3 缺乏知識產權專業管理人才，無法合理有效的運用知識產權

有效運用知識產權信息可以幫助研究人員在課題開題時找準科研研究方向，避免課題的重復研究，在課題研發中及時有效的保護課題研發中所產生的知識產權。目前盡管陜西高校已設有知識產權管理人員，但由于陜西高校普遍對知識產權認識不夠，知識產權管理人員大多是兼職人員，即使設有知識產權專職管理人員，但是經過知識產權系統學習和培訓的人員也是鳳毛麟角，更談不上如何運用知識產權制度了。

通過上述高校知識產權制度運用現狀及問題分析，我們認為高校知識產權組織管理模式的現有形式是造成高校知識產權制度在制定和運用中存在問題的主要原因之一，高校的知識產權制度的制定不能以學校為全局，系統的而全面的制定，既使已制定了相應的知識產權制度，也不能確保其實施。

3 優化陜西省高校內部知識產權的管理組織模式的對策

3.1 確立學校知識產權管理部門的重要地位

學校應當確立學校知識產權管理部門的重要性，引進知識產權高級人才做為學校決策者之一，參與學校知識產權制度的規劃與建立。設立專門的知識產權管理部門，全面統一管理學校知識產權有關事宜。

目前陜西省高校對知識產權的重視也只停留在對專利申請量的重視，所制定的政策也是如何鼓勵學校科技工作者積極申請專利。盡管學校專利申請量迅速攀升，但這些專利能夠維持的都少之甚少，更談不上專利的實施。目前陜西高校決策層基本沒有知識產權專業人才，對知識產權的重視和合理的知識產權制度的制定根本無從談起，更談不上知識產權制度的有效運用。

3.2 學校的知識產權管理部門應當涉及多重任務

1)學校知識產權管理部門應設立知識產權戰略制定與實施部門，該部門針對學校實際情況，制定學校不同時期，不同內容的知識產權戰略，例如，可以根據學校優勢學科、知識產權人才培養等等制定知識產權戰略，以適應日益激烈的市場競爭。

2)成立學校知識產權侵權調查與訴訟部門，該部門的設立可以加大知識產權保護力度。由于高校教師不擅長打官司，也不愿打官司，他們既賠不起時間，又耗不起精力，聽之任之，使學校遭受巨大損失。因此，迫切需要設立侵權調查與訴訟部，可以通該部門借助知識產權中介服務機構，籌集必要的知識產權保護專項經費來保護學校的知識產權，使學校能夠得到最大化的經濟效益。成立學校知識產權。

3)成立學校知識產權風險投資部門，該部門協調知識產權中介服務部門，例如專利代理機構、風險投資企業等機構與高校建立長期的戰略合作伙伴關系。支持其深入到高校各課題項目的一線與科研人員進行直接交流，指導科技人員如何進行專利的申報，如何組建富有競爭力的專利組合，如何更科學地建立高校的專利戰略等等。同時借助風險投資企業的融資能力和和其市場信息平臺，力爭從項目的申報階段與市場信息接軌，并且在項目的研發過程中及時調整研發計劃，從而為項目的孵化、應用做好鋪墊工作。

4)成立學校知識產權市場化部門，該部門建立產學研合作方面的信息網絡，在全國范圍內進行信息的收集和發布。設立數據庫，開展技術有償服務，不斷擴大信息的傳播和轉移的輻射面。同時，建立產學研合作項目的咨詢評價系統，為學校知識產權項目方提供合作項目技術先進性、科學性、經濟性的鑒定評估工作。

總之，高校知識產權管理體系并不是一個孤立的系統，其作用是促進高校內部管理和外部管理有機結合。高校知識產權管理是把知識產權的管理同高校其他流程管理協調起來。此外，高校還應加強同知識產權管理部門、社會支持部門的聯系，以詳細地了解國家有關知識產權的法律規定，以及有效地獲得社會支持體系的服務與支持，從而為企業核心競爭力提供源源不斷的動力支持。

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