完善高校基層黨組織設置的探討

殷靜燕

（南京航空航天大學國有資產管理處，江蘇南京 210016）

0 引言

中國的未來在青年人的身上，中國共產黨的未來也在青年人身上，高校的大學生肩負了國家和民族復興的偉大歷史使命，更是希望中的希望。推動黨和國家的科學發展，重心在基層，基礎在基層，活力在基層。處于高校工作第一線的高校基層黨組織直接擔負著領導、組織、教育、團結廣大黨員和師生員工，把黨的路線方針政策落實到高校的重要責任。加強高校基層黨組織建設是高校黨委的基本任務之一，也是高校黨建工作的基礎和關鍵，事關高教改革和發展的興衰成敗，事關社會主義現代化建設的全局。

1 高校基層黨組織現狀

近年來，隨著我國“科教興國”戰略的不斷推進和高等教育體制改革的逐步深化，高校辦學方式、教育理念、管理體制、教育教學方法、人才培養模式等都在發生著深刻的變化，高校基層黨組織建設面臨一系列新情況和新問題。

目前，我國有些高校基層黨組織的建設思維仍然停留在原有的位置，面對新形勢、新要求還存在許多不適應，存在以下方面的問題和不足：設置不夠科學合理，覆蓋面不適應高校新形勢發展的需要［1］；基層黨組織的凝聚力不夠；思想政治建設的實效性不夠，缺乏創新能力；對黨員的培養、教育、管理有待進一步規范和加強等。新的時期，推進高校基層黨組織設置形式的創新，是適應高校教育改革、加強高校黨員素質的必然要求。解決高校基層黨組織遇到的一些新問題，客觀上要求基層黨組織的設置從有利于黨的領導、有利于學校的發展和學生成才、有利于加強黨員教育和管理的原則出發，實事求是、靈活多樣地調整和創新基層黨組織的機構設置，擴大基層黨組織在高校學生中的影響力。

2 完善高校基層黨組織設置的思考

完善高校基層黨組織設置，必須完善其設置形式。靈活設置基層黨組織，對于在高校工作中更好地發揮黨組織的政治核心作用、戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用具有十分重要的意義。具體來說，目前高校倡導并推行的基層黨組織設置形式主要有：學生社團黨組織、大學生公寓黨組織、教學科研小組黨組織等。隨著時代的發展，我們需繼續創新高校基層黨組織設置形式工作，使這項工作更加具體、完善，擴大基層黨組織在高校學生中的影響力。本文從把握黨建工作的實效性、時代性、成才性出發，提出了對完善高校基層黨組織設置的幾點思考。

2.1 打破傳統黨組織設置形式，提高工作實效

創新高校基層黨組織設置形式，是現實環境的需要，是與時俱進的體現，有利于提升高校黨建工作實效。高等學校肩負著培養社會主義事業建設者和接班人的重任，在新的歷史時期明確和把握基層黨組織建設的目標和方向，對于增強黨組織的生機和活力，充分調動教職工和學生群體的積極性和創造性，為經濟建設和社會發展做出更大貢獻具有非凡意義。我們要緊跟黨中央的步伐，把握好大學生黨員高校基層黨組織設置形式的發展方向，更好地服務于廣大大學生黨員，從而在新時期的黨建工作和高校基層黨組織設置形式中取得勝利。我國高校現有的基層黨支部設置形式——班級黨支部發展至今，已存在諸多問題。因此，我們必須拓寬思路，尋找新的黨組織設置形式，為高校黨建工作打開新的突破口。對于學生黨組織，可以把支部建在教研室、學科、系科、年級、班級、社團、宿舍區等等，在規定的注冊黨支部的基礎上可以成立臨時活動支部，以增加黨組織的覆蓋面，擴大黨組織的內在吸引力和外在影響力，不斷擴大黨的群眾基礎，使基層黨組織設置形式更加貼近同學的學習和生活實際，打破傳統的單一團支部、黨支部式的黨建形式，實現黨組織設置形式與時代發展的共振。

2.2 把握時代特色，充分利用新媒體

在新時期、新形勢下對大學生的高校基層黨組織設置形式進行創新，一定會產生積極的效果，使我黨在新時期中把握好形勢，取得更大的成功。利用時代特色創新高校基層黨組織設置形式模式，有利于進一步拓寬高校基層黨組織設置思路，增強基層黨組織形式的靈活性和可行性，提高高校黨建的整體水平。時代的發展給高校基層黨組織設置形式研究帶來了機遇。如今新媒體已成為廣大師生獲取信息和進行信息交流的重要渠道，我們可以突破傳統的高校基層黨組織設置形式模式，形成手機溝通、網上教育的新型黨組織。例如可以研究設立網上黨支部手機黨支部等等，通過微博、微信等大學生慣常接觸的移動互聯網交流媒介，設立抽象化、虛擬化的基層黨組織，將高校基層黨組織設置形式與新時代的科技結合起來，使高校基層黨組織設置形式發揮更加完善、更加全面的作用［2］。深入挖掘新時期為高校基層黨組織設置形式的隱性優勢，如網絡平臺、手機平臺，并將這些優勢積極運用到實踐中來，探討建立QQ群黨支部、微信、微博朋友圈黨支部等新的黨組織形式，使大學生高校基層黨組織設置形式不斷實現新突破，取得新成績，永葆生機和活力。

2.3 構建大德育體系，實現學生黨建和德育工作的雙贏

著眼大局，營造和諧氛圍，促進基層黨組織“地位”與“作為”的良性互動，把握關鍵環節，實現學生黨建和德育工作創新，全面推進“樹魂立根”工程。培養什么人、怎樣培養人的問題，不僅關系到教育的成敗，更關系到中國特色社會主義建設事業的成敗。樹立愛黨、愛社會主義之“魂”，培育民族精神之“根”，是當前高校人才培養工作的重中之重。完善高校基層黨組織設置形式，從為黨培養可靠接班人的高度做好大學生黨員發展工作，以促進學生全面發展為宗旨，進一步發揮思想政治教育主渠道、主陣地作用，擴大思想政治教育和活動在學生中的影響力，構建切實有效的大德育體系，著力實現學生黨建與學生思想政治工作的創新。

3 結語

綜上所述，面對新形勢、新情況，高校基層黨組織切忌抱殘守缺，要在保持相對穩定性的基礎上有所創新，從黨建工作的實效性、時代性、成才性著手，完善其設置形式，擴大新時期基層黨組織在高校學生中的影響力，使基層黨組織工作更上新臺階。

［1］張璐.高校基層黨組織創建研究［J］.科技視界，2014（23）：171-172.

［2］黃偉力，張玲.提升高校黨的建設科學化水平的思考［J］.思想理論教育，2011（10）：59-64.