批發市場 在鮮活農產品流通體系中的地位

徐振宇

批發市場在發達國家鮮活農產品流通體系中地位有下降之勢

不容否認，在絕大多數發達國家，若從批發市場經由率來衡量，農產品批發市場交易在鮮活農產品流通體系中的重要性都在不斷下降。

大型連鎖超市的崛起堪稱發達國家農產品批發市場經由率下降最直接、最重要的原因。以法國為例，1972年時法國超市企業出售的食品僅為食品銷售總量的4.8%，而到 1987年增加到59.7%，進入1990年代以后增長速度更為迅速。由于超市企業進入了蔬菜、水果流通市場，自己開設集配中心，采購貨物，發送到連鎖店進行零售，這樣造成了流通領域中蔬菜和水果經由批發市場的比率不斷下降（小林康平、甲斐諭、福井清一 等，1998）。

1984年英國國內農民生產的蔬菜和水果中有82.9%直接通過批發市場進行批發。但是，這一比率到1990年出現迅速下降，1990年蔬菜和水果的批發市場經由率大約在20-30%（小林康平、甲斐諭、福井清一 等，1998）。當今歐洲的農產品批發市場經由率已不到50%（馬增俊，2010）。在20世紀的五六十年代，美國農產品的批發市場經由率也曾高達80-90%（丁建吾、赫靜，2007），當前仍穩定在20%（馬增俊，2010）。

批發市場在東亞地區鮮活農產品流通體系中仍居于核心地位

在日本、韓國、我國臺灣等東亞地區，農業生產者規模普遍較小，超級市場尤其是綜合性大型超級市場的發展落后于歐美國家，批發市場目前在東亞地區依然是有效解決小規模的農業生產和大市場、大流通之間矛盾的基本平臺，主導著主要的農產品流通，農產品的批發市場經由率曾長期高達80%以上。批發市場的公開、公平、公正及高效的市場競爭規則被發揮得淋漓盡致，節約了農產品交易的時間和交易費用，使廣大農業生產者和消費者受益匪淺（俞菊生，2003）。

近些年來，由于大型超市的迅速發展，東亞地區主要農產品的批發市場經由率不可避免地出現了下降，但是下降過程比較緩慢。從1985-1999年，日本國內總流通量中經由批發市場的流通量所占比重，蔬菜從87.4%減少到80.3%，水果從81.4%減少到57.2%，水產品從76.9%減少到68.5%（穆月英、笠原浩三，2006）。據丁建吾、赫靜（2007）提供的數據，日本蔬菜、水果、水產品通過批發市場流通比例仍分別達80%、60%、70%。當前批發市場仍然在日本農產品流通中占有核心地位。韓國農產品流通也以大型國家批發市場為中心，約50%的農產品由批發市場流通，這種流通格局具有穩定的價格基礎、強有力的中介組織——農協、發達的物流水平等先進性（劉天祥，2006；丁建吾、赫靜，2007）。

批發市場之所以能夠在很多國家和地區的農產品流通中居于主導地位，不僅是因為能為供求雙方提供交易場所、信息、方式和過程管理，從而實現其交易和集散功能，更為重要的是其具有價格形成、發現和結算功能（黃祖輝、吳克象、金少勝，2003）。實際上，農場規模較小的國家或地區，無論其整體經濟和農業發展的水平如何，農產品批發市場往往都是農產品流通體系的核心。大型連鎖超市的迅速擴張與農產品批發市場之間，并不必然是競爭和互替關系，而可能是不同程度的合作關系。

產地批發市場在所有國家和地區都變得日益重要

雖然批發市場在各國鮮活農產品流通體系中地位正在逐漸下降，但這主要是針對銷地批發市場而論的，如果將產地批發市場考慮進來，這一結論則需要有所修正。無論是在歐洲、北美，還是在日本、韓國、中國臺灣等東亞國家和地區，產地批發市場都變得日益重要。

首先，在日本、韓國、中國臺灣等地區，隨著居民收入水平的提高和消費習慣的變遷，位于大城市的銷地批發市場在農產品流通中的重要性雖然有逐年緩慢下降的趨勢，但是，相生相伴的，卻是產地市場的重要性的不斷提升。日本農協系統3000多個農產品集貿所，實際上發揮著產地市場所應發揮的挑選、包裝或冷藏以及組織上市等重要職能。日本早在1980年代就已經具備了非?，F代化的流通加工設施。在農產品“集荷”環節，“農協”建有“集選中心”和初加工設施，包括蔬菜水果的分等包裝、肉畜的屠宰加工、雞蛋的驗質分級等，從而保證了上市產品的質量，也大大降低了運輸損耗和運輸負擔。目前這些設施的特點是趨向現代化、大型化，果實類產品都用自動化流水線分等包裝。經過這種篩選處理可提高賣價10-15%，但選果費用不太多，所以農戶愿意參加這種“共選”（張留征，1984）。我國臺灣各地建有較高水平的產地市場，在管理方面，要求入市農產品必須分等、分級包裝，在包裝上標明供貨商、品名、品級和數量等，這種分級和包裝看起來只是對農產品的簡單處理，但卻是提升農產品質量的重大變革，對農產品大量而快速地集散，對于高效對接超市、電子商務、直銷等新型流通業態并實現優質優價，非常必要。臺灣產地市場在不以營利為目的的經營目標下，功能定位具有多元化特點。市場往往除了負責蔬果產品的批發交易業務外，還有一整套輔導措施。產地市場經常派人按蔬果生產季節到各地指導農民分級包裝，調整優化品種結構；輔導產地健全產銷班制度，以推動樣品拍賣作業，縮短拍賣時間，增加農民收益，促進共同運銷業務的發展；配合政府處理夏季蔬菜保價作業、購儲蔬菜調節作業、穩定蔬菜供應和提高蔬菜品質作業等（閆華紅，2007）。

其次，在超市極其發達、農產品批發市場經由率不斷下降的歐美國家，農產品產地市場也變得日益重要。在美國，由于農業生產者規模大，經銷農產品的大型超級市場發展又很快，產銷一體化組織非常發達，批發市場的部分功能逐漸受產銷一體化組織的沖擊被削弱，因此，在該國最近幾十年的農產品流通中，農產品批發市場尤其是銷地批發市場（又稱車站批發市場）的市場經由率并不高（約20%），更重要的批發市場反而是產地批發市場。在整個農產品流通中，產地批發市場與零售商之間的交易量占了絕大多數。有關數據顯示，全美近 80%的農產品是從產地經物流配送中心直接到達零售市場的。在西歐各國，一般在農產品的集中產區，都建立有以“集貨”為主要功能的交易市場，為附近地區的農場主出售農產品和大中城市采購商集中收購農產品提供一個直接見面、接洽交易的場所。一度號稱世界最大農產品批發市場的法國倫吉斯（又譯為蘭杰斯）批發市場，自從1990年代初期以來的交易量就開始不斷萎縮，其重要原因就在于法國國內超市及大型超市的迅速崛起，大規模超市企業在郊外和產地建立了大量的集配中心，從這里向各連鎖店發運貨物（小林康平、甲斐諭、福井清一 等，1998，第55頁）。

在相當長時期內批發市場都是中國鮮活農產品流通體系的核心

無論基于國際經驗（即便是在一些發達國家，批發市場的經由率仍保持在較高水平），還是從中國的實際來看，在今后相當長一段時期內，農產品批發市場都必將繼續保持中國大陸農產品流通中心樞紐地位。據統計，中國大陸農產品批發市場的數量超過4000家。當前，覆蓋城鄉的農產品批發市場網絡已經形成，70%以上的農產品通過批發市場流通。在中國這個人多地少從而農場規模很小、農產品零售規模很小、消費者頻繁小批量購買的國家，以批發市場為農產品流通的核心是符合國情、農情的。未來10至20年，將是中國農產品批發市場發展轉型的關鍵時期，如何規劃和建設、發展和提升農產品批發市場（尤其是產地批發市場），是中國農業的重大戰略問題。有必要加快批發市場的法律法規建設，在立法調研和借鑒國外有關法律法規經驗的基礎上，盡快出臺《批發市場法》和其他有關法規。通過立法來規范農產品批發市場的開辦宗旨、市場規劃、市場準入、交易規則、從業人員職責、政府管理機構設置與職能、罰則等，并順應市場發展規律引導交易方式與交易技術的創新升級。

注：此文為北京市哲學社科規劃項目（11JGB026）和教育部人文社科基金項目；（11YJCZH205）的階段性研究成果，并受北京哲學社會科學首都流通業研究基地資助。

（作者系北京工商大學經濟學院貿易經濟系副教授）