基層電力企業如何對工會進行規范化管理

劉明全/國網山西省電力公司臨汾供電公司

基層電力企業如何對工會進行規范化管理

劉明全/國網山西省電力公司臨汾供電公司

企業的管理與建設工作主要依靠工會進行，工會緊密聯系著企業和職工，促進他們之間的交流與溝通，起著紐帶的作用。工會工作的好壞尤其是其管理的規范與否直接影響著企業的民主管理工作能否正常進行。因此在基層電力企業，完善其工會工作關系著企業安全生產和企業效益，也助于維護企業職工的權益。根據企業的特點本文重點分析了工會主要形式，并論述了工會制度的完善措施，以實現企業和職工在利益上的共贏互利。

基層電力企業；工會組織；完善措施；民主管理

一、工會在基層電力企業中的特殊職能

企業主要以工會的形式進行民主管理，工會的基本職責是保障職工的合法權益，及時傳達職工的意見，充分維護職工的合法權益。而基層電力企業相對特殊，尤其是員工的工作環境有著危險性，這不同于其他企業，這樣工會的職能就更為突出，特別在維護職工權益方面更為重要。

基層電力企業的工會應該充分代表職工，在企業制定管理政策上提出寶貴的建議及意見，以取得對員工有益政策的實施機會。另外，工會要重視員工的福利保障以及員工權利，提高員工的福利待遇，健全保障制度，針對直接關系到員工人身安全的各種設備設施提出相應的改進意見，以確保員工安全。當員工權利受侵時，工會要全力幫助員工得到企業的公正處理，維護員工權利，積極緩和企業和職工之間的矛盾關系，促成企業的和諧民主發展。工會另一個不可忽視的職能就是監督職能，主要監督企業執行相關政策和保障措施。此外，工會在維護員工權益工作基礎上還通過各種有益活動來提高職工對工作的興趣和熱情，提高他們工作凝聚力和綜合素質。促進企業管理的科學化、民主化和規范化，使企業、員工共發展。

二、基層電力企業對工會的管理措施

工會組織作用的充分發揮可以幫助基層電力企業健康持續穩定的發展，工會要想實現其作用就要對工會組織進行規范化管理。具體如下：

（一）培養工會干部，提高其專業素養

工會干部是工會組織的重要組成部分，他們的能力的高低決定著工會組織作用實現的好壞，所以為規范企業的民主管理首先就要針對工會干部對他們進行專業培訓和學習，提高他們的工作能力和專業素養。目前，我國基層電力企業已開始在上級工會的帶動下，通過各種培訓增加對相關法律法規和國家政策的了解，這就為職工和企業在簽訂勞動合同時提供更有說服力的監督效果，也為員工的合法權益帶來保障。另外，通過加大對工會干部的理論調研和撰寫調研文等多種形式來充分發揮工會干部管理能力，提高他們的管理水平，實現企業的整體化效果。除此之外，要提高工會干部協調溝通能力，能夠高質量化解各種矛盾糾紛解決企業同員工之間的問題，促進企業的整體和諧。

針對電力企業，要求工會干部還要與其工作人員共同擁有穩固的電力工作方面的專業知識。由于基層電力企業上對職工文化水平要求并不高，很多的供電所內職工在中專甚至以下學歷水平，這就要求企業給職工提供定期的崗位培訓，以確保該企業的安全生產，保障職工人身的安全。相應的，工會組織同樣承擔給員工提供各種專業咨詢、幫助和安全保護等渠道的責任，所以，對工會干部要加強這方面的培訓，只有這樣才能使工會組織更有效地發揮自身的組織作用，充分維護職工的權益，使企業安全生產得到保障。

（二）規范工會財務工作

規范工會財務是使工會發揮其作用必不可少的一項工作，財務規范化的實現首先要求企業明晰對工會財務進行規范化管理所具有的意義和效用，通過擴大這種管理范圍的途徑來實現群體效應的實現，然后帶動整個企業高質量進行規范化管理。其次，財務人員要有穩固的財務專業基礎知識，充分熟悉工會日常費用花費情況，掌握工會經費的預決算制定與執行知識，幫助工會實現財務與企業的獨立，實現工會在履行職責時財力上能得到保證。

（三）完善工會作用

工會組織是職工參與企業民主管理的重要形式，這一作用的實現需要工會干部的引導也需要員工的積極參與。要讓員工真正參與到企業民主管理過程中，應積極加強對其的培訓增強其綜合素質，為企業的民主管理和科學管理提供動力。這種培訓既要包括職業技能的培訓還要有思想政治教育和職業道德教育的內容，使其具備專業技能的同時擁有良好的思想道德和文化素養，提升企業的整體形象。在工會參與企業的民主管理過程中，企業首先要制定和完善工會參與的制度和程序，在企業政策的制定和執行的每一環節充分保證民主，且為工會的監督提供便利條件，同時在協商調解中體現民主和公平，使工會和員工真正參與到企業民主管理和監督的過程中，推進企業的民主進程，實現企業的協調有序發展。

（四）規范工會維權手段

作為工會的基本職責，職工權益的維護是其工作不可或缺的部分，該部分工作的規范化對于工會管理的規范化有著重要的作用。在基層電力企業生產運作過程中，工會應該充分發揮其作用，對職工的工作環境和安全防護工具等進行定期監督檢查，定期向職工開展安全工作教育和權利保護知識的宣傳，并以有效的維權方式和方法，保證維權渠道暢通。從勞動合同訂立到勞動合同解除以及在侵權行為發生時，依照法律規定程序或者公司制定的程序執行，對開展過程進行監督，實現維權的有序運作，保證職工的合法權益。通過完善工會工作規則等方式，逐步理清和解決現有工作中存在的問題，為工會實現維護職工權益提供有力的規則和制度保障。

（五）優化工會人員組成結構

委員會是工會組織成立的前提組成部分，要根據一定的專業技能、能力標準來選擇能否進入委員會，通過篩選來保證工會人員的質量，以便使日后工作順利進行。針對現有的工會人員要定期進行培訓，通過學習來提高他們的自身能力。根據實際情況及時調整工會組織結構，優勢互補，提高工會的工作效率，實現民主管理和工會的監督作用。

基層企業在發展過程中會面臨各種難題，隨著科技和教育的發展，基層企業工作人員的科技水平和文化素質不斷提高，工會組織不斷發展完善其對于企業的積極作用也越來越得以彰顯。基層電力企業工會作為基層工會組織的一部分，應該立足企業的實際，不斷完善工會自身組織建設，通過人力、財力的支持和企業制度的完善，實現工會的規范化管理，從而降低企業管理成本實現基層電力企業的安全、健康、持續發展。

[1]楊玉奇.如何發揮基層工會在企業民主管理中的作用 [J].工會理論研究.2007 （03）.

[2]李楓.夯實工會工作基礎注重職工維權實效[J].農村電工.2009（11）.