談外輪理貨行業的轉型升級

□張濤

外輪理貨作為第三方公正性質的服務型行業，是國際海上物流業必不可少的一個環節。長期以來，理貨行業在我國作為國家強制性為貨主提供理貨業務服務，然而，隨著經濟全球化的深入，理貨行業面臨著從未有過的危機與挑戰。如何在多變的行業環境中找尋理貨行業發展的出路，成為了業內面臨的首要問題。

一、全球經濟環境對理貨行業的影響

隨著我國港口和對外經濟貿易往來的頻繁，我國理貨業務的內涵和外延都在不斷拓展。如何在穩定傳統理貨業務的同時，發揮現有的經驗優勢，大力爭取更多項目的新業務和加強與客戶之間的合作，這已經成為當前理貨企業要面臨的首要問題。任何一種社會形態都會有其萌芽、孕育到成熟的過程，而優勝劣汰又是自然的法則。如果企業不積極想方設法在業務策略上做出積極調整，那么就很難在復雜的經濟環境中脫穎而出，而且有可能隨時面臨被淘汰的危險。

二、我國理貨行業的發展背景

2005年，國資委下達國企改革的重要指示，中國外輪理貨總公司隨之成為中遠集團所屬的全資子企業。在2004年以前，理貨市場一直是由一個大公司獨營。2004年5月，中聯理貨有限公司（以下簡稱中聯理）正式獲得營業執照。中國外運股份有限公司、中國外輪代理有限公司、中海集裝箱運輸股份有限公司、中國外輪理貨總公司等4家公司持有中聯理的股份，出資比例分別為32%、32%、31%和5%。2007年4月，中遠集團與中國外輪理貨總公司重組，中國外輪代理有限公司持有的中聯理32%的股份被中遠集團轉讓給中國外輪理貨總公司托管，從而使其獲得中聯理37%的股權，成為其第一大股東，從而具備了統一協調理貨業務的能力。

2010年12月23日，中國外輪代理有限公司倡導并與中聯理攜手全國的理貨企業成立中國理貨協會。目前，全國有104家理貨企業（其中中國外輪代理有限公司75家、中聯理29家），現場理貨從業人員近萬人。我國理貨市場由起初的一個公司增加到目前的兩個公司，就是為了防止出現壟斷經營。然而，近幾年來國家適度放開理貨市場的聲音始終存在。于是，一種潛在的威脅力和競爭力迫使現有理貨行業考慮拓展和發展新興業務，以順應市場的發展和客戶的需求。

三、宏觀環境對理貨行業的影響因素

1.政治法律環境

（1）有利因素。一是國家對理貨業務的重視提高。2004年開始實施的《港口法》第三章第二十五條第一款中規定了“經營港口理貨業務，應當要按照規定取得許可。實施港口理貨業務的經營許可，應當要遵循公正、公平、公開的原則”。第二款規定，“港口理貨業務的經營人應當公正、準確地辦理理貨業務，不得兼營貨物的裝卸經營業務和倉儲經營業務”。二是理貨數據的應用對鞏固理貨業務的開發尤為重要。2008年海關總署發布了《中華人民共和國海關進出境運輸工具艙單管理辦法》，明確指出將理貨數據（包括進口艙單、出口裝貨單等）納入海關電子數據的監管范疇。海關要求理貨部門必須在一定時間內向海關提交理貨報告，把理貨報告作為重要依據與船代公司提供的原始艙單進行比對。若一致，海關則會放行船舶；若不符，則扣押船舶。不僅進境如此，出境同樣。由此可見，理貨報告作為海關放行的重要依據不可缺失，這一規定成為理貨公司穩固市場地位的重要因素之一。鑒于這一規定，理貨行業還可以加大信息技術的開發，在理貨數據的應用上找到更多適合的方式，方便客戶，尋求合作商機。

（2）制約因素。一是法律規定對理貨業務范疇的制約。《港口法》明確指出，從事理貨業務的企業不得兼營貨物的裝卸經營業務及倉儲經營業務，以杜絕損害船方和貨物利益的情況出現。因此，理貨企業要想開發新興業務，必須選擇和拓展一定的業務范圍。二是國家政策導向開放理貨市場。理貨行業在很長一段時間內被認為是壟斷行業，過去的全國唯一一家理貨企業——制定費率和規程的唯一執行者，隨著第二家理貨企業的成立，這樣的說法就不存在了。然而，國家對于放開理貨服務行業的聲音始終沒有消失。2007年國家出臺了《中華人民共和國反壟斷法》，目的就是為了避免獨家企業掌控國家資源的現象。

2.經濟環境

（1）有利因素。一是經濟進一步復蘇，理貨服務業逐步成熟。目前，我國經濟轉好的因素逐步增加，外需不足，內需擴大，宏觀調控經濟政策環境促進擴大內需的剛性需求。然而，一些企業效益的下滑，制造業產能過剩，產業拓展壓力過大，經濟體制改革仍面臨巨大挑戰。國家目前大力扶植服務業，這對理貨行業是個利好消息，雖然面臨著放開理貨市場的威脅，但在大力發展服務業的大環境下，理貨行業會找到適合自身發展的新路子。二是周邊沿海經濟帶的開發帶動理貨新業務的實施。隨著東北亞國際航運中心加快建設步伐，將逐步推進沿海經濟帶的開發開放。繁榮的經濟環境將對理貨業務的開發和發展起到至關重要的作用，理貨業務可在發展船舶理貨的同時為周邊沿海經濟帶提供全新的業務升級服務。

（2）制約因素。一是全球經濟的萎靡影響船舶理貨業務的開展。目前全球經濟仍存在不確定性，發達經濟體對我國經濟崛起的打壓，以及經濟運行內部各種風險匯聚等不良因素，使得我國經濟要想保持增長需要付出很大的努力。國際化經濟的泡沫和一些產業支柱、能源產業的經濟萎靡導致我國航運業的不景氣。國內各大港口均通過戰略拓展開辟新領域，不僅僅依靠單一的傳統港口物流作為增加效益的經濟點，同時大力發展其他產業。不容置疑的是，經濟仍在緩慢且曲折的道路上步履艱難，經濟增長動力不足。二是理貨費率一成不變，理貨業務成本增加。隨著物價水平的不斷提高，企業成本不斷加大，然而自1993年交通部修訂的《航行國際航線船舶及外貿進出口貨物理貨費收規則》發布以來，理貨費收標準一直沒有改變，理貨企業面臨成本不斷升高的壓力。

四、理貨行業轉型升級策略

1.發揮理貨業務優勢，打造物流信息化公共平臺

作為物流鏈環節，理貨公司與船公司、船代公司、貨主、碼頭、場站及監管部門等內外部客戶都有著直接的聯系，加強理貨信息化建設，就可以在物流環節中占領制高點。

（1）建立口岸集裝箱場站公共服務平臺。理貨公司進駐的場站業務在港口橫向企業中有幾個無法比擬的優勢：一是人員遍及各個理貨碼頭、場站；二是信息網絡覆蓋各個理貨碼頭、場站；三是信息化建設相對先進，網絡功能較強，能夠滿足信息傳輸、費收管理等多種需求。

（2）建立理貨信息咨詢服務平臺。理貨公司可以發揮船舶理貨的優勢，將理貨信息數據作為一項業務進一步開發運用。理貨員是裝卸過程中離船舶最近的人之一，理貨的性質決定了其所出具的報告是公正、客觀和準確的。目前，主要的理貨電子信息傳輸業務主要有EDI報文傳輸、進口艙單、出口裝貨單、出口船圖、殘損報告、溢卸報告、短卸報告等，還包括一些非傳統業務（如檢驗報告等）。

（3）建立海運貨物供應鏈保安工作的信息通道。外輪理貨行業具有一定的優勢性，尤其是公正性、實時性和全天候掌握船舶貨物的第一手信息，根據這些特點可以建立國際海運貨物供應鏈保安工作的信息通道。港口各碼頭可以把理貨公司傳送的集裝箱裝箱信息作為重要的依據，確保集裝箱在港口環節作業的高效性和準確性。另外，與海關簽署《關于做好海運進出口貨物、集裝箱監管工作的合作備忘錄》中指出，理貨公司可以進駐集裝箱場站，那么在集裝箱運輸的過程中，理貨信息就會隨著物流鏈向上延伸，理貨公司可以作為船舶貨物信息的集成者在多個環節起到重要的作用。

2.發展現代化服務模式，拓展理貨業務延伸服務

隨著國內生產成本的不斷攀升，出口拉動型增長模式必將由內需拉動型的經濟增長模式所取代，外貿出口高速增長的狀態將不復存在，這給單一依靠外貿增長的外輪理貨業務帶來持續的壓力。因此，今后必須摒棄等船理貨、等貨上門的觀念，牢固樹立市場開拓意識，搶抓市場商機，不斷開辟新業務。

（1）開發第三方監管的檢驗業務。借鑒國際先進理貨機構的業務也是拓展自己業務的渠道之一。在國際上，理貨機構的檢驗業務包括了進出口農產品品質和成分的檢測、船舶亞洲型舞毒蛾（AGM）檢查及農作物殘留農藥和有害物質等的理化分析業務等。

（2）發揮國際海運物流鏈保安作用，開發業務新領域。作為現代化物流鏈保安工作的重要環節之一，理貨公司應該在質物的價值評估、存儲過程中貨物質量檢測、出入庫數量核實等環節發揮作用。既有貨物計量和質量檢測的優勢，了解港口情況更全面，又可以與銀行合作，開展倉單質押等相關業務。

3.加強與同行之間的業務合作，打開業務拓展的新領域和新思路

隨著市場的深度開發及客戶需求的增加，越來越多樣的業務可以依靠理貨公司這個平臺進行操作，例如，監裝監卸、水尺計重等。然而，有時爭攬的客戶不在本區域，從而產生成本問題。如果開啟同行合作的模式，就可以避免這一現象的發生。各港口的理貨企業可以聯合開展一項業務，各家理貨企業爭攬的業務可借助當地同行企業的人力物力來進行，雙方可簽署合約，對勞務費及收入的分配進行細分，爭取創造雙贏的局面。

4.利用國家政策導向的積極方面，加強與政府商檢之間的業務合作

理貨公司要進一步了解國際國內經濟走勢，掌握國家經濟政策，特別是口岸查驗機關監管政策的變化，洞悉理貨行業動態，積極跟進，努力研究探索理貨企業發展的新模式。

理貨公司作為海運物流鏈中的第三方公正企業，協助海關、海事、商檢等國家查驗機關開展工作是義不容辭的責任，既是立身之本，更是拓展新領域的出路。監管部門的每一個監管政策、監管要求的變化都是公司新的機會。因此，要認真研究相關政策，積極配合監管部門的監管要求，不斷發現和尋找新的突破點。

在檢驗鑒定和一些委托性業務方面，理貨公司應該積極推動與國家商檢機構、國際型檢驗鑒定公司的合資合作，通過這種方式不僅可以加快這一領域業務的開展，同時也可以盡快培養出業務人才。要深入了解發達國家同行業發展狀況和未來發展方向，對發達國家的理貨、交接簽證等操作方法進行分析研究并加以借鑒，形成一套更先進、完整的服務體系，提高各個環節的工作效率。同時，促進各個港口分公司在技術進步、信息服務方面的平衡、協調發展。

鑒于我國理貨行業的競爭壓力不斷加大，如何提高自身業務能力的競爭力就成為當下要解決的重要問題。首先，要對自身重新審視，對理貨市場重新定位。理貨公司要注重維護船方的利益，尤其是在目前理貨市場已經進入了不能完全代表船方利益，同時又要面對無人監卸信息技術的挑戰。當前的首要任務是要拓展發展思維空間，不斷豐富自身內涵，從單一傳統的理貨業務開始向多元化新興業務發展。不僅維持船邊理貨的優勢，同時發展門到門理貨業務，提供信息化傳輸平臺。其次，要找準自身的核心業務優勢。通過技術革新、管理創新、人員培養來確保公司業務得到提升，并且確定業務拓展的新方向和新的競爭點。實行傳統與新興產業并存的多元化經營。再次，要把滿足客戶需求作為發展的中心，通過與客戶建立綁定關系贏取市場。要為客戶提供個性化服務，滿足客戶的不同需求。只有客戶的訴求得到滿足，企業的價值才會得以體現。