費孝通城鎮化思想:特色與啟迪

丁元竹

引 言

在中國城鎮發展和城鎮發展研究中，費孝通是一位值得關注和深入研究的學者。就中國城鎮發展而言，他在20世紀80年代提出的“小城鎮、大問題”這一著名論斷，抓住了中國人多地少這一歷史特點，概括出了中國城鎮發展的方向，至今仍然是中國城鎮化戰略選擇的基點之一;就城鎮發展研究而言，他提出的“小城鎮、大問題”至今依然吸引著學界和政策制定部門從不同角度研究和探索。小城鎮問題依然是當前中國城鎮化進程中需要進一步深化研究的重大課題。

關于《小城鎮 大問題》，時任中共中央總書記胡耀邦同志說道，這篇文章“值得一看”，因為它可以“給人以一定的思想啟迪”。當時正值國家制定城市化發展戰略，胡耀邦非常關注小城鎮問題，認為建設和發展農村，必須建設小城鎮，小城鎮或許是解決中國人口問題的一個方向。在《中國為什么要改革:思憶父親胡耀邦》一書中，胡德平寫道:“耀邦同志非常推崇費孝通先生對小城鎮的研究。”①

1984年初，《小城鎮 大問題》首次在《瞭望》雜志上發表便在社會上引起巨大反響。“1984年上半年，小城鎮問題一時成為農村改革領域內的熱門問題，其中為人們談論得最多的便是費孝通教授的著名文章‘小城鎮、大問題’。”②回顧這段歷史，可以這樣認為，20世紀80年代初期，受命領銜恢復中國社會學的費孝通，因抓住了小城鎮這個時代命題并對其進行了學有專長的探索，通過《小城鎮 大問題》一文，不僅把小城鎮問題推到了中國農村改革的前沿，也大大提升了初創時期社會學的影響力。……