淺析施工企業投標報價全過程

趙博/營口市交通工程養護有限責任公司

淺析施工企業投標報價全過程

趙博/營口市交通工程養護有限責任公司

本文從招標答疑、標書編制、投標報價及施工組織設計的編寫等環節，結合本人的工作實踐，分析了施工企業投標報價的全過程。

施工企業；投標報價；分析

由于當前的建筑市場已經從過去計劃經濟體制下以完成任務為目標發展到現在的市場經濟指導下的競爭機制，所以，工程投標競標成為施工企業在建筑市場中爭取工程任務的主要途徑。在激烈的投標競標中要求得生存和發展，一定要把握機會，立足市場，重視對建筑市場范圍的開拓，并加大承攬工程的力度。確定參加工程投標后，必須把握以下幾個過程：

一、答疑過程

在收到招標文件后，一定要仔細研讀招標文件招標圖紙及其他資料，從中找出問題及疑問。向招標方提出問題應有選擇性，對于確實有影響造價及概念有歧義的，可向招標方提出。

二、標書的編制

施工企業對標書的編制應成立專門的編制標書小組，各人員應分工明確。編標時要認真一絲不茍，充分滿足招標文件中的各項要求。經濟標是重要的，但是在各投標單位分數接近時，技術標與企業綜合得分也是起決定性作用的。企業的施工狀況及企業的資質等將影響標書的綜合得分。尤其系統內企業，參與社會獎項平比較少，如“長城杯”“魯班獎”“市優”等獎項的得分較低。這就要求我們在施工過程中。一定要嚴把質量關，爭取優質工程，在綜合競爭中形成良性循環。按圖紙計算的工程量要準確，以保證工程量報價的準確性。同時應準確、合理應用報價依據和定額，編標程序一定要根據招標文件要求，不得擅自改動。

三、投標報價

投標報價是進行工程投標的核心，報價過高會失去承包機會；而報價過低，雖然可能中標，但會給工程承包但來虧損的風險。這就要求我們的報價人員必須作出合理的報價。因此，報價是應堅持下列原則：

1.編制投標報價之前要認真研究招標文件及工程量清單，以滿足《招標投標法》中“能夠最大限度的滿足招標文件中規定的各種綜合評價標準”或“能夠滿足招標文件的實質性要求”的規定。

2.編制人員與技術人員溝通，以施工方案、技術措施等作為投標報價計算的基本條件。

3.充分利用現場考察、調研成果、市場價格信息和行情資料，編制基價，確定調價方法。

4.以反映企業技術和管理水平的企業定額作為計算人工、材料、機械臺班耗量的基本依據。

5.報價人員應運用一定的策略，既能使招標人可以接受報價，又能讓企業獲得更多的利潤。比如在不影響總報價的前提下，將某些分布項工程的單價定得比正常水平高一些或低一些。

（1）對能早期到結算付款的分部分項工程（如土方工程，基礎工程等）的單價定得較高，對后期的施工分項（如粉刷、油漆、電氣設備安裝等單價適當降低。

（2）估計施工中工程量可能會增加的項目，單價提高；工程量會減少的項目單價降低。

（3）設計圖紙不明確或有錯誤的，估計今后修改后工程量會增加的項目，單價提高；工程內容說明不清的，單價降低。

（4）沒有工程量，只填單價的項目（如土方工程中的挖淤泥、巖石等），其單價提高些，這樣做既不影響投標總價，以后發生時企業又可多獲利。

（5）對暫列數額（或工程），預計會做的可能性較大，價格定額高些，估計不一定發生的則單價低些。

（6）零星日（計日工）的報價高于一般分部分項工程中的工資單價，因為安下屬于承包總價的范圍，發生時實報實銷，價高些會多獲利。

（7）對于一些臨時性工程項目，如三通一平、道路及河道占用費、保險等。由于這部分項目一般都是數量總價包干使用，故這些單價可適當降低，而提高主體工程項目的單價，以便今后主體工程項目變更時獲取較多的工程費。

6.對一項工程而言，投標報價的策略和一般規律是：

（1）本單位現階段任務不足或對某一工程有興趣時，報價應適當低；反之，報價可適當高些，即采取所謂的“陪標標價”。

（2）對于一般性的工程，由于一般單位都能施工，其報價可適當低些；而對于特殊工程，由于一般單位較難施工，其報價可適當高些。

（3）對工程量大但技術不復雜的工程，報價宜低些；對于技術較復雜或位于偏遠地區，施工條件差的工程報價可高些。

（4）競爭對手多的工程報價宜較低；自己有專長又較少競爭對手的工程，報價可較高。

（5）對國內建設單位的工程報價宜低些，對外資或中外合資的工程，因現行定額與單價不適用，而且其質量、工期、管理等要求較高，故其報價應適當提高。至于對某一具體工程，究竟以什么樣的標價作為投標的正式報價，則應由決策人根據競爭情況和自身條件作出決策。

我們以往的投標報價過多注重總報價，常常忽略報價策略。為了編制出既能中標、又能盈利的投標報價，報價人員在掌握政策、法規、建筑市場信息的同時，還要靈活運用報價策略，使企業多獲利、使工程造價管理工作見成效。

四、施工組織設計

在編制標書過程中，重視經濟標報價的同時，對工程關鍵部位的施工技術方案，企業應組織最有經驗的專家進行方案討論和論證，以保證技術標的優勢，施工企業要加強施工質量管理，爭取各種優質工程，在市場競爭中利于不敗之地。

總之，報價的分析對調整投標價格起到了很重要的作用，調整投標價格應當建立在對工程盈虧分析的基礎上，盈虧預測應用多種方法，從多角度進行，找出計算中的問題以及分析可以通過采取哪些措施降低成本，增加盈利，確定最后的投標報價。