我國鋼鐵業(yè)正呈現(xiàn)積極變化

在日趨激烈的市場競爭當(dāng)中，有明顯競爭優(yōu)勢的企業(yè)脫穎而出。寶鋼的技術(shù)和管理全面領(lǐng)先；太鋼的品種結(jié)構(gòu)和資源供給具有明顯優(yōu)勢；興澄特鋼在軸承鋼等市場擁有較高的市場占有率，國外知名企業(yè)一次性向興澄特鋼下了10萬噸軸承鋼的訂單，價值相當(dāng)于普鋼企業(yè)百萬噸的訂單規(guī)模。此外，新興際華的鑄管、南鋼的厚板、天管的無縫鋼管等產(chǎn)品都形成了品牌優(yōu)勢。與此同時，鞍鋼、武鋼、河北鋼鐵集團等通過改革和內(nèi)部管理機制變革，激發(fā)了國有企業(yè)內(nèi)在的發(fā)展?jié)摿Γ唤垺⒌慢垺⒔蛭鞯让駹I鋼鐵企業(yè)也在行業(yè)逐步站穩(wěn)了腳跟。

在優(yōu)勢企業(yè)脫穎而出的同時，由于市場、環(huán)保、化解過剩產(chǎn)能等方面的壓力，一些不具備競爭力的鋼鐵企業(yè)已經(jīng)逐步關(guān)停或開始考慮退出，鋼鐵行業(yè)優(yōu)勝劣汰的市場競爭機制正在逐漸形成。

2014年5月15日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長王曉齊在接受《中國冶金報》、中國鋼鐵新聞網(wǎng)記者采訪時指出，雖然當(dāng)前鋼鐵行業(yè)處于困難時期，但企業(yè)內(nèi)部改革和行業(yè)外部環(huán)境都呈現(xiàn)出積極的變化。這些變化，一方面是當(dāng)前市場困難情況倒逼出來的新亮點，另一方面也代表了今后鋼鐵行業(yè)改革與發(fā)展的新方向，應(yīng)引起行業(yè)的高度關(guān)注。

內(nèi)部變化：深化改革推動自身變革

在市場需求增速放緩、產(chǎn)量居高不下的情況下，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩的矛盾進一步激化，鋼材價格始終低位運行。面對嚴(yán)峻的形勢，鋼鐵企業(yè)始終堅持通過深化改革加快轉(zhuǎn)型升級，目前行業(yè)和企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)了四個方面的積極變化。

第一，鋼鐵企業(yè)擴張規(guī)模的沖動得到遏制。

2013年全年，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)固定資產(chǎn)投資總額累計同比下降2.1%。今年第一季度，該指標(biāo)的同比下降幅度擴大到7.5%。

當(dāng)前，企業(yè)家們普遍感到中國鋼鐵需求快速增長的時期已經(jīng)過去了，企業(yè)想繼續(xù)生存發(fā)展必須進行轉(zhuǎn)型。現(xiàn)在，以產(chǎn)能擴張為目的的投資項目明顯減少，鋼鐵企業(yè)開始主動注重環(huán)保投資。在國家加大環(huán)保執(zhí)法力度的壓力下，過去鋼鐵企業(yè)環(huán)保投資重形式不重效果的情況得到了扭轉(zhuǎn)，企業(yè)更加注重新上環(huán)保項目的運行效果。此外，鋼鐵企業(yè)出于對成本控制的要求，對切實有效的環(huán)保技術(shù)的需求更加迫切。

第二，企業(yè)內(nèi)部改革持續(xù)深化。

近兩年，鋼鐵企業(yè)自身的改革力度比過去十年都要大。王曉齊表示，鋼鐵企業(yè)改革尤其是在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)和三項制度改革等方面，取得了明顯的成效。

在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)方面，國有大型鋼鐵企業(yè)在股權(quán)多元化改革等方面進展很快。如南京鋼鐵集團的股權(quán)多元化改革取得了良好的效果，形成了產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確，出資人利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)營實體，其靈活的體制機制和強大的資金實力，激發(fā)了南鋼的發(fā)展?jié)摿Α８闹坪蟮哪箱摻?jīng)過這幾年的發(fā)展，已經(jīng)成為一家極具競爭力的鋼鐵企業(yè)。另有一些鋼鐵企業(yè)從增量著手，如青島鋼鐵集團在搬遷調(diào)整的過程中，通過引入戰(zhàn)略投資者實現(xiàn)了股權(quán)多元化。青鋼將供水、制氧等輔助業(yè)務(wù)單位外包，通過簽訂合同確立長期穩(wěn)定的供需關(guān)系。這一做法使青鋼搬遷調(diào)整的噸鋼投資額降至2000元~2500元。

在公司治理結(jié)構(gòu)方面，規(guī)范董事會建設(shè)的推進速度有所加快。鞍鋼、武鋼等大型鋼鐵央企已經(jīng)按照國資委的要求，建立起了現(xiàn)代董事會制度，民營企業(yè)也在進行治理結(jié)構(gòu)的改革。作為央企董事會制度試點企業(yè)，寶鋼的改革步伐邁得更快，目前已經(jīng)將副總經(jīng)理以下層級的高管授權(quán)給董事會任命。

在三項制度改革方面，鋼鐵企業(yè)內(nèi)部已經(jīng)開始以真正實現(xiàn)“用工能進能出、職位能升能降、薪酬能增能減”為目標(biāo)，加大改革推進力度。在干部制度上，寶鋼已經(jīng)開始實行干部末位淘汰制，每年對排名后10%的干部重新安排崗位，薪金也會相應(yīng)進行調(diào)整；在用工制度上，鞍鋼、河北鋼鐵集團對外協(xié)工進行清退和清理，充分發(fā)揮在崗職工的勞動積極性；在薪酬制度上，河北鋼鐵集團已經(jīng)將干部職工的薪金與經(jīng)營指標(biāo)的完成情況掛鉤，按季度進行考核。

第三，以用戶為導(dǎo)向的經(jīng)營理念逐步深入。

過去，鋼鐵企業(yè)的經(jīng)營工作大多以市場為導(dǎo)向或以品種為導(dǎo)向，其核心是抓住市場需求量較大的產(chǎn)品，占領(lǐng)市場份額，本質(zhì)上仍然是強調(diào)“量”的概念。以用戶為導(dǎo)向要求鋼鐵企業(yè)從用戶的需求出發(fā)，提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，在給用戶創(chuàng)造價值的同時，實現(xiàn)自己的價值。用戶導(dǎo)向要求企業(yè)從用戶產(chǎn)品研發(fā)階段開始就介入，并在產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、使用過程中，始終對用戶進行跟蹤服務(wù)，提供完整的解決方案。僅最近兩年，鋼鐵行業(yè)就誕生了多個圍繞用戶建立起來的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

與此同時，鋼鐵企業(yè)在品牌培育方面實現(xiàn)了價值分化。如在上海市場上，南鋼、中天鋼鐵、沙鋼等企業(yè)的產(chǎn)品比一般鋼廠的價格要高出50元/噸，寶鋼、鞍鋼、太鋼等企業(yè)的部分板材品種比市場上其他同類產(chǎn)品甚至高出1000元/噸。

第四，企業(yè)分化開始加快。

在日趨激烈的市場競爭當(dāng)中，有明顯競爭優(yōu)勢的企業(yè)脫穎而出。寶鋼的技術(shù)和管理全面領(lǐng)先；太鋼的品種結(jié)構(gòu)和資源供給具有明顯優(yōu)勢；興澄特鋼在軸承鋼等市場擁有較高的市場占有率，國外知名企業(yè)一次性向興澄特鋼下了10萬噸軸承鋼的訂單，價值相當(dāng)于普鋼企業(yè)百萬噸的訂單規(guī)模。此外，新興際華的鑄管、南鋼的厚板、天管的無縫鋼管等產(chǎn)品都形成了品牌優(yōu)勢。與此同時，鞍鋼、武鋼、河北鋼鐵集團等通過改革和內(nèi)部管理機制變革，激發(fā)了國有企業(yè)內(nèi)在的發(fā)展?jié)摿Γ唤垺⒌慢垺⒔蛭鞯让駹I鋼鐵企業(yè)也在行業(yè)逐步站穩(wěn)了腳跟。

在優(yōu)勢企業(yè)脫穎而出的同時，由于市場、環(huán)保、化解過剩產(chǎn)能等方面的壓力，一些不具備競爭力的鋼鐵企業(yè)已經(jīng)逐步關(guān)停或開始考慮退出，鋼鐵行業(yè)優(yōu)勝劣汰的市場競爭機制正在逐漸形成。

外部變化：公平競爭的市場環(huán)境加快形成

王曉齊指出，從外部環(huán)境來看，政府、市場、產(chǎn)業(yè)鏈等層面的變化和發(fā)展，給鋼鐵行業(yè)的運行環(huán)境帶來了四個積極變化。

第一，政府對經(jīng)濟活動的監(jiān)管理念由注重事前審批向注重事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，注重創(chuàng)造更加公平的市場環(huán)境。

作為行業(yè)管理規(guī)范，工業(yè)和信息化部頒布的《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》（以下簡稱《規(guī)范條件》）在完成兩批企業(yè)的申報和審核之后，已經(jīng)顯現(xiàn)出了巨大的作用。符合《規(guī)范條件》的企業(yè)名單公示后，得到了金融、土地、環(huán)保等各部門的認同，尤其是金融機構(gòu)和社會資本，已經(jīng)將《規(guī)范條件》作為選取貸款和投資對象的重要標(biāo)尺。此外，未通過審核的企業(yè)在進行一系列的改進之后可以再次申報。與此同時，工信部將對符合《規(guī)范條件》的企業(yè)進行動態(tài)管理，并逐步提升指標(biāo)，每兩年進行復(fù)核。這些措施從客觀上推動了鋼鐵企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

同時，政府有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會在規(guī)范鐵礦石市場秩序、鐵礦石定價機制、加強環(huán)保執(zhí)法等方面都出臺了行之有效的措施，效果正在逐步顯現(xiàn)。尤其是最近進行修訂的《環(huán)境保護法》等法律、標(biāo)準(zhǔn)，對鋼鐵行業(yè)提出了更高的環(huán)保要求。

此外，地方上也摒棄了過去單純追求GDP的發(fā)展理念，開始重視節(jié)能環(huán)保等綜合指標(biāo)，客觀上抑制了鋼鐵行業(yè)擴大產(chǎn)能的投資行為。這些都表明，政府營造公平競爭的市場環(huán)境的步伐在加快。

第二，鋼鐵下游行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級正在加快。

近年來，鋼鐵下游行業(yè)在鋼材需求數(shù)量上的增速放緩，甚至出現(xiàn)下滑，但對品種、質(zhì)量、強度等方面升級的要求越來越迫切。目前，建筑行業(yè)Ⅲ級以上螺紋鋼的使用率已經(jīng)達到80%；造船行業(yè)中厚板的需求量雖然減少，但高強度船板的用量增加了3倍~4倍；普通汽車板的用量已經(jīng)不再增長，但高強度汽車用鋼的增速明顯加快；在國家提高電動機能效要求之后，多年來一直未能淘汰的熱軋電工鋼逐漸被市場淘汰，用戶對于冷軋硅鋼的需求正在升溫。

第三，市場體系建設(shè)取得了長足的進步。

中國鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺的成交量快速增長，已經(jīng)超過了某些指數(shù)的樣本采集量。鐵礦石價格指數(shù)從過去的一家獨大到現(xiàn)在的百花齊放，已經(jīng)成為鋼鐵企業(yè)確定鐵礦石采購價格的重要參考和依據(jù)。期貨市場實現(xiàn)了礦、煤、焦、鋼產(chǎn)業(yè)鏈的全覆蓋，尤其是鐵礦石期貨合約的成功上市，有效避免了鐵礦石價格的劇烈波動。在巨大的成交量支撐下，鐵礦石期貨的價格發(fā)現(xiàn)作用已經(jīng)逐步顯現(xiàn)。與此同時，鋼鐵電商在2013年真正起步，并實現(xiàn)了平臺交易、電子支付、物流配送、質(zhì)押融資的全方位配套。

第四，鋼鐵生產(chǎn)的主要原料由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場。

從2011年開始，鐵礦石、煤炭價格逐步回調(diào)，下行通道已經(jīng)完全形成。尤其是鐵礦石市場已經(jīng)進入供大于求的時代，使鋼鐵行業(yè)“兩面受擠”的情況有所轉(zhuǎn)變。究其原因，主要是中國鋼鐵需求增速減緩，導(dǎo)致鐵礦石需求下降；國內(nèi)外礦山投資力度加大，產(chǎn)能逐漸釋放，尤其是近年來國內(nèi)鐵礦山的固定資產(chǎn)投資增速達到27%~30%，為鋼鐵行業(yè)提供了資源保障。

與此同時，我國鋼的生產(chǎn)總量累計已經(jīng)達到79億噸，歷史累計凈進口粗鋼5000多萬噸，累計回收利用廢鋼鐵約20億噸。由此估算，當(dāng)前我國鋼的蓄積量已經(jīng)達到60億噸左右，超過美國鋼的蓄積量。王曉齊指出：“未來，廢鋼鐵將逐漸替代鐵礦石成為鋼鐵行業(yè)的主要原料。這些都為鋼鐵行業(yè)的資源保障提供了重要支撐。”鐵礦石等原料的需求量將減少，由賣方市場逐步轉(zhuǎn)向買方市場。