淺談干部“四個主義”的典型表現和主要對策

李 宏

（齊齊哈爾電務段 讓湖路信號車間，黑龍江 大慶 163712）

習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話中對各級黨員干部明確提出“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。我們總公司盛光祖總經理關于“管理問題是鐵路安全主要風險源”的論述也道出了我們鐵路企業安全管理的重點和關鍵，那就是抓管理必須抓干部，要想創造一流的工作業績，首先要打造一支嚴明高效的管理團隊。因為安全管理就是問題管理，只有持續不斷地發現和解決問題，才能確保長治久安。當前，干部隊伍的主流是好的，但距“高標準、嚴要求、快節奏”的要求還有很大差距，特別是形式主義、官僚主義、好人主義和經驗主義的問題仍然不同程度存在。只有把這些問題找準研透，才能對癥下藥，采取有效整治措施。

1 “四個主義”的典型表現

1.1 形式主義

形式主義的核心是缺乏責任心。主要表現在：一是，沒有把工作當成事業干，落實上級要求多是應付，習慣于以文件貫徹文件，以會議落實會議，把上級的文件原文轉發，把上級的精神照本傳達，不問實際效果、不去檢查追蹤。二是，缺乏嚴謹細致的工作態度。定制度、出辦法、發文件不去深入研究，行文隨意，漏洞百出、前后矛盾、一事多文，造成下面無所適從，疲于應付。三是，缺乏主觀能動性，不學習業務，不研究管理，抓工作不深入、不具體、表面化。四是，履責質量不高。抓工作粗枝大葉，敷衍了事，深究每一項具體工作都有很多瑕疵不足，不追求盡善盡美和高質量。五是，政令不暢，中間梗塞。工作不去主動落實，等上級去促。制定辦法不結合實際，造成在落實上走了樣。

1.2 官僚主義

官僚主義的核心是高高在上，脫離群眾。主要表現在：一是，作風漂浮。不深入職工群眾，不深入車間班組，不深入調查研究，多靠電話聯系、遙控指揮，導致調查不深，研究不透，所定制度辦法經不住推敲，缺乏合理性。二是，思想懶惰。干工作推推動動，不推不動，甚至推也不動，只要沒有被點名批評、通報考核，就不去主動作為。三是，缺乏親歷親為。不能主動上手，正職交給副職，副職推給“小秘書”，最后石沉大海，造成對重點工作底數不清。四是，方法粗暴。管理工作強迫命令，簡單粗暴，聽不進意見建議，缺乏深入細致的思想工作。

1.3 好人主義

好人主義的核心是不能大膽管理，發現不了、解決不了問題。主要表現在：一是，對問題視而不見。工作中看到職工違章違紀的小問題不聞不問，得過且過，本該批評教育、考核處罰的也不去理會。二是，遇見問題繞道走。缺乏大膽管理，抓工作瞻前顧后，畏首畏尾，對嚴重的違章違紀和極易引發事故的問題置若罔聞，缺乏不留情面，鐵面無私的作風。三是，日常檢查質量低。有的自身業務素質差，發現不了關鍵性、深層次的問題。有的現場檢查走馬觀花，發現問題浮皮潦草。四是，考核“點到為止”。有的工作態度不端正，檢查考核只為完成任務，完成任務后降級考核甚至不考核。有的考核上不敢碰硬較真，對違章違紀不敢追根溯源、深挖實質，使規章制度缺乏有效落實，喪失應有的權威性和警示作用。

1.4 經驗主義

經驗主義的核心是把習慣當標準。主要表現在：一是，保本守攤。暮氣沉重、朝氣不足，工作按部就班，一成不變，缺乏開拓和創新。二是，不主動學習新技術、新規章，不愿意去發現新問題、解決新問題，工作中缺乏科學、嚴謹、務實的態度，習慣憑主觀指揮、靠經驗辦事，用思想定勢判斷。三是，自律意識差。對別人要求嚴，對自己要求松，對別人標準高，對自己標準低，有的甚至明知故犯、帶頭違章。四是，履責不到位。漠視崗位職責和工作標準，對安全關鍵盯控不力、把關不嚴，上崗不到位、到位不管事，任由風險隱患繼續存在。

2 對癥下藥，解決突出問題

以上種種表現雖不是整個干部隊伍的主流，但具有典型性和普遍性，成為制約鐵路又好又快發展的瓶頸和短板。筆者認為，解決“四個主義”的突出問題，可從以下幾個方面著手。

2.1 提升標準定位

就是從解決思想認識問題，明確目標要求，提升標準定位。一是，理清管理思路。打造積極向上、體現企業特色、具有深刻內涵、為全體干部職工所認同的核心價值觀。二是，強化責任意識。引導各級干部牢固樹立“責任心有多大，能力就有多大”的管理理念，真正把工作當作事業干，把段和車間當作家去經營。三是，提倡能動管理。要求干部既嚴格按標準履責，又善于創造性開展工作，做到“剛性履責，能動管理”，真正“想事、干事、成事”。四是，重在解決問題。把發現和解決問題的能力作為考察識別干部的重要標準，引導各級干部主動發現和解決問題，及時消除安全隱患、堵塞工作漏洞。五是，提高落實能力。要求各級干部做到消滅安全隱患問題絕不過夜，落實上級工作部署不折不扣，主管部門緊盯干部的落實力和執行力，消除推諉扯皮和中間梗塞的問題，確保重點工作有效落實。

2.2 開展作風整頓

就是借助當前深入開展的安全大檢查活動，集中開展干部作風整頓，通常自我查擺，解決突出問題。一是，找準問題。段、車間要層層召開專題反思會，對照干部“四個主義”的典型表現，深入查擺，反思在風險意識、管理標準、專業管控、工作作風、現場作業等方面存在的突出問題。二是，對標自查。各級干部要認真對照“四個主義”的典型表現對號入座，本著自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的要求，采取“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的方式，深入反思現實工作中的具體問題，認真制定整改措施。三是，開展批評。要組織干部召開專題民主生活會，深入剖析問題，開展批評與自我批評，通過互相批評、互相幫助，達到共同整改提高的目的。四是，談心談話。各級干部都要深入一線車間、班組，與干部職工普遍談心，對照“四個主義的”典型表現，端正思想認識，找出存在問題，制定整改措施。

2.3 優化隊伍結構

就是嚴把干部“進口關”，完善選人用人機制，形成良好的用人導向，為企業長遠健康發展提供人才保證和智力支撐。一是，推進競爭上崗。在干部管理崗位上，要嚴格按照公開、公平、公正，平等、競爭、擇優的原則，積極推進公開選拔、競爭上崗，讓有上進心、有責任感、有發展潛質的人看到希望，為“靠得住、有本事、群眾認可”的優秀人才，提供展示作為的舞臺。二是，加強崗位交流。在兼顧專業的同時，不同系統之間、科室與一線車間之間根據需要進行交流，增加干部閱歷，激發工作熱情，增強干部隊伍活力。三是，完善人才儲備。加強大學生和業務尖子的培養選拔，對有責任心、業務精、能力強的優秀人才，在管理崗位上選用一批，在人才庫中儲備一批，讓大家工作有勁頭、有奔頭。四是，嚴格履責考核。嚴格對干部履責質量的考核，加大干部履責能力、工作實績的考評考核力度，堅持優勝劣汰，激勵干部提高素質、轉變作風，各司其職，各負其責。

2.4 堅持嚴愛結合

就是把工作上的紀律嚴明與生活上的關心關愛結合起來，對想干事的干部給位置，干成事的干部提待遇，激發干部隊伍的活力，形成想事干事成事的濃厚氛圍。要進一步強化關心服務，從工作、學習、生活上關心愛護每一名干部，把嚴格考核、培養使用同解決實際問題結合起來，按照真正重視、真情關懷、真心愛護的要求，保護和調動干部的積極性、主動性和創造性。