學校突發事件危機干預模式探析

何凱 王玲 楊曹芬 梁 勤

（華南師范大學 心理學院，廣東 廣州 510631）

0 引言

學校突發事件是指發生在中小學、大學乃至幼兒園的突發的、嚴重的事件，又稱為“校園危機事件”，如：學生自殺、校園暴力、校園群體事件等。校園突發事件的頻頻發生，讓教師、家長和學生感到恐慌和沒有安全感，學校和管理部門也倍感壓力。怎樣預防校園突發事件的發生，在遭遇突發事件后如何緊急處理，以及怎樣對有關人員進行心理危機干預，這是擺在學校、教師和心理學工作者面前的重要任務。

1 危機、危機干預

Hoff認為，危機是一種由情境性、發展性或社會文化性的來源所引起的情緒不安，它會導致個體暫時不能用慣常的模式解決機制來對其進行應對（hoff，1995）。根據危機來源的不同，可以將學校中的危機劃分為境遇性危機和發展性危機（Brbara Rubin,2003)。危機干預就是要預防危機事件的發生、緩解危機事件給人們帶來的心理失衡，從而恢復他們獨立的適應功能。

2 國內學校的危機干預的現狀

2.1 存在的問題

1）缺乏常設機構。目前大部分高校都已設立了這樣的機構，但還須進一步明確機構的職能和職責。除此之外，國家到省到各級、各類型的學校缺乏一個從上到下、從中央到地方的管理網絡體系。

2）日常管理和監督力度不夠。盡管很多學校都建立了危機干預小組，但是絕大部分時間里，都處于一種”休息“模式。傳統教育組織應對危機是被動的“刺激—反應”模式，容易忽略那些具有潛在破壞力的隱性危機。（顏丙峰，2005）

3）缺乏相應的立法規范。運用法律手段處理校園危機和突發性事件中的緊急事務，是構建校園危機管理機制中不可或缺部分。

4）學生主體的危機意識薄弱。在校園危機干預中，學生是客體也是主體。在目前的實際管理環節中，學生的危機意識薄弱，危機的日常訓練較少都是突出的問題。（簡敏，2006）

5）管理隊伍專業化程度不高。我國的危機干預小組基本都是由學校教職工臨時組建而成，沒有專門的培訓，而社會上也缺乏專業的認證與培訓機構。

2.2 改進的建議

本研究試分別從國家政府和學校兩個層面，并結合美國學校的管理經驗和我國學校的實際，對危機干預的過程提出幾點建議。

2.2.1 國家和政府層面

1）制訂相關法律，全面覆蓋危機管理所需的法律法規要素

建立法律是校園安全管理的根本保障，從危機管理的機構設置、人員配備、處置程序、經費投入、政府支持等方面設置最低滿足校園危機管理的要求，確保有序高效。（李永賢，2006）

2）建立專門應急管理機構，形成大聯動機制

首先，從國家到省市，從地區到各級學校，設立危機管理常設機構，形成一個從上到下、從中央到地方的管理網絡體系。其次，建立大聯動機制，包括學校內部和外部兩個方面。學校內部形成由學生處、保衛處、醫務室、心理咨詢中心等聯合機制。外部形成學校、社區、衛生部門、公安、消防等政府職能部門多級聯動機制。(馬賓,2009)

3）加強資金和科技的的投入

目前，學校迫切需要建立科技化、現代化的技防設施體系，包括防火防盜、交通安全，不斷發揮科學技術的優勢來提高危機預警的響應度，確保危機處置的及時有效。高科技的建設，需要國家和政府給予專項的資金來真正的落實。

4）提供專業的培訓與認證。危機干預的高難度決定了管理隊伍需要專門化，專職化。在美國，校園危機管理已成為一種職業方向，具有較高的專業地位，從業人員往往經過專門的培訓和資格認證。

2.2.2 學校層面

1）樹立正確的危機干預理念

在危機干預工作中，我們應秉承“生命第一，以人為本、預防為主、信息公開”的理念。高校危機最大的危害，就是對學校所有成員安全和健康的威脅，高校危機管理的核心價值觀和社會責任感也應是保護師生的安全。

2）完善組織結構

組建一個以“教育部（專業機構）—省市教育廳（局）—各級學校—危機干預小組（心理咨詢中心）”的縱向的管理模式。在學校內部則建立主管校長負責的學校危機干預工作領導小組，危機干預小組對學生個體或群體的危機做出反應，制定危機干預措施。

3）完善危機干預計劃

在危機干預的所有準備工作中，最重要的是制定危機干預計劃。基本的計劃應主要包括危機前兆識別和干預、危機反應和管理程序等。包括確定危機的范圍；解決危機事件的清晰程序；指令連鎖，以保證危機來臨前時，迅速找到處理者；媒體發言人；校園溝通計劃等。

4）建立危機管理的評估機制

這是推動美國高校危機管理不斷發展和完善的核心機制。它可以及時地對危機事件及處置過程進行分析和評估，不斷改進管理中的缺陷和不足，進一步完善應急管理機制。

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