公路工程監理存在的問題與對策

蔡 沖

（衡水公路工程監理咨詢公司，河北 衡水 053000）

0 引言

隨著我國經濟的不斷發展，公路工程項目的，規模越來越大，質量要求也越來越高?，F代公路工程項目中，工程監理成為公路工程項目的重要內容，是公路工程質量的保障。在公路施工過程中，工程監理方式是直接關系公路工程質量的主要因素。因此在公路工程施工過程中，需要對公路工程的管理方式以及監理模式進行總結探討，改善管理中存在的不足，構建符合大多數企業的工程監理體系。

1 工程監理的原則及主要內容

1.1 工程監理的產生

建設監理是市場經濟的產物。在西方，工程咨詢是在市場經濟發展到一定程度后需要一個非常專業的第三方來進行監督、協調工程管理方面的工作，從而在保護有關各方利益的情況下產生的。公路工程監理對整個公路建設都起著至關重要的作用。

在公路工程實踐中，影響公路工程項目的主要影響因素，包含人、設備、材料、環境以及方法等因素，因此為了保障公路工程質量，需要對這些相關因素進行有效的管理。在公路施工過程中，采用科學合理的方式進行管理，構建起符合我國國情的公路工程管理方式以及監理模式，能夠使我國的公路工程總體質量得到提升，從而構建更為完善的公路工程產品。

1.2 工程監理的原則

公路工程監理的原則主要包含有以下幾個方面：

（1）從全局出發；

（2）以科學的需求為主；

（3）現場監督以及積極整改；

（4）采用科學的方式進行管理。

1.3 工程監理的內容

為了適應我國的公路工程建設需要，確保工程建設的質量，使工程建設滿足社會經濟發展的需求和建設費用不超標等一系列條件，我國在20世紀80年代中后期引入工程監理這一概念。目前工程監理已經廣泛應用于我國工程建設中，給我國的工程建設帶來了很大的便利，提高了我國工程建設特別是公路工程建設的質量，減少了很多豆腐渣工程。監理主要是從相對宏觀的角度進行施工管理，對施工進度進行督促并且保障施工質量。監理的工作主要包含以下方面：

（1）審查——對承建單位的規劃、施工資質以及相關的更改進行檢查；

（2）督促——對施工進度進行督促；

（3）檢查——對于施工中的材料、施工檔案以及施工質量進行檢查并且驗收。

在監理的過程中，監理單位主要采用國家相關標準、公路施工合同以及業主的要求進行監理。

2 公路工程監理的關鍵

在公路工程項目施工過程中，需要對公路工程監理的重要內容進行重點管理，采用PDCA的方式進行管理過程中，對其中關鍵性因素進行重點管理。

2.1 設計規劃問題

不僅僅是從公路施工的過程中，在公路施工前的項目規劃中，工程監理已經開始。因為公路工程的規劃是公路工程施工的前期準備，對于施工單位、施工人員以及施工方案的選擇，都具有重要的意義。設計規劃的過程中，采用合理的施工方案，能夠避免由于施工設計不足而造成的質量問題，選擇具有專業素質的施工單位，能夠對施工質量進行嚴格的控制。

2.2 施工過程監理

施工的過程中，需要對人、設備、材料、環境以及方法進行多方面的管理。在施工管理過程中，采用承包負責制對工程項目進行管理，能夠有效地保證施工質量。對于私人項目以及政府項目的施工工程監理，都應該采用符合國家公路工程質量標準進行管理，業主或政府部門可以聘用具有監督資質的工程院所對施工過程進行監控。

2.3 施工完成后的驗收

在公路工程施工完成后，驗收工作對于工程監理具有重要的意義。為了保障施工符合設計要求，應該采用“不合格不驗收”的方式進行管理。

3 工程監理對策

我國公路監理行業雖經過十幾年的發展，但與高速發展的交通建設事業的要求相比還有很大差距。這一制度在我國實行的時間比較短，舊體制的影響還存在，目前的監理市場還不太規范，一些不利因素阻礙了工程監理制推行的步伐，工程監理還沒有完全形成一種規范的社會化運作方式，尚有許多問題需要解決。

3.1 控制工程質量

工程監理過程中最關鍵的內容就是控制工程質量。很多豆腐渣工程給國家和社會帶來了慘痛的代價。1998年2月份，當時湖北省巴東縣正在實施一項工程——焦家灣大橋，但是施工過程中大橋突然坍塌，造成11人當場死亡。2006年3月份，廣東信宜市石崗嘴大橋也是突然倒塌，連裝修都沒有來得及。各種豆腐渣工程給社會帶來了很多負面影響。所以要嚴格控制工程的質量，使每個工程都經得起時間的考驗，經得起自然環境的考驗，這就需要監理工程師對工程合同規定的技術規范及合同文件所標明的一些技術數據嚴格把關。

3.2 各司其職，分工明確

各司其職、分工明確是保證工程監理有序進行的必要手段。根據工程實施的具體部分對每個工程監理師進行明確分工，做到責任到人。特別是對一些工程關鍵部分，比如說路基、橋梁構造等關鍵部分要多加注意。監理工作對于監理人員的要求很高，監理人員需要滿足以下要求：專業素質高，具有豐富的公路施工經驗；管理能力強，能夠對公路工程的全過程進行宏觀管理；溝通協調能力強，能夠對業主以及承建單位進行協調溝通，保障施工質量；責任心強，對于工程項目的要求高，進行嚴格的監理，以保障公路工程的質量。

3.3 合同管理與跟蹤

監理工作主要依據是業主與承建商簽訂的合同。在公路施工監理中，監理負責人需要對合同進行詳細了解，從而保障公路施工的質量滿足合同的要求。在合同中，對于公路工程的工期、材料成本費以及公路工程的質量都有嚴格的規定，監理需要采用督促、檢查以及審查等手段，保障工程項目符合合同的要求，從而使工程項目的質量得到保障。

3.4 做好監理記錄

監理工程師要對工程施工進行現場監督，對每個工程實施的過程都要進行監理，并且記錄在案。監理過程中發現問題要及時提醒承包商采取有效措施，以保證工程質量，并且記錄在監理日志上，以便日后查找相關資料。

在監理的過程中，監理負責人應該對施工進行有效的管理，對于施工過程中的質量監督、建設工期以及材料的管理形成完善的文件檔案，對合同進行跟蹤，按照合同的要求進行監督管理。

4 結語

公路工程產品質量關系到使用者的生命安全，尤其是現階段，公路工程項目蓬勃發展使對公路工程質量的要求更加突出。公路工程產品質量取決于良好的工程監理，工程監理是一個全方位的工作，需要國家制定相應的質量監督制度。在工程項目的監理中，采取有效的工程項目管理方式，能夠保障管理的正常運行，從而保證工程項目的質量。當前，工程項目應采用系統化的管理方式，進一步增強工程監理的自覺性，提高質量意識，加強項目管理力度，以提高公路工程質量，更好地為社會主義經濟建設服務。

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