論基層地市公司“三個建設”工作的創新

文_國網吉安供電公司 段本生

黨的建設、企業文化建設和隊伍建設是國有企業科學發展的重要內容和根本保證，是推動國企可持續發展的戰略部署，是提升國企軟實力、實現基業長青的必然要求。當前，隨著國網公司強化改革創新，深化“兩個轉變”，建成“一強三優”現代公司步伐的加快，給“三個建設”帶來機遇的同時，也面臨新的挑戰。

面對新形勢，基層地市公司“三個建設”工作若仍拘泥于傳統的工作思路和方法，則無法跟上新時期國網公司提出的發展新戰略、新部署和新要求。因此，進一步創新形式、內容和管理，是當前亟待解決的一個突出問題。

2013年以來，吉安供電公司黨委按照國家電網、江西省電力公司的要求，自覺融入“三個建設”的公轉，以創新為主線，推動公司各項事業取得歷史性成績，吉安市委號召全市各行各業向吉安公司學習，這在全省尚屬首次。研究、總結和提煉吉安公司在“三個建設”創新工作中的理論經驗，對于推動國網公司系統健康發展，加快基層地市公司轉型具有典型意義和實踐指導意義。

新時期國企“三個建設”存在的問題

在黨的建設方面，一些基層黨組織對政治核心作用的地位和作用認識模糊，參與決策水平不高，履行監督職責缺位。有的基層黨組織工作不實，沒有堅持落實“三會一課”制度，對黨員的教育、管理、監督、服務“缺位”，發展黨員把關不嚴，戰斗堡壘作用發揮不明顯。個別新任黨組織負責人角色轉換不夠，對新業務的學習不重視。部分基層黨支部書記和黨務工作人員不能適應“三集五大”體系建設帶來的工作調整。少數黨員理想信念動搖、宗旨意識淡薄、組織紀律不強，個別黨員和干部違規違紀。

在企業文化建設方面，一些干部員工缺乏建設統一企業文化的思想認識，個別單位推進企業文化建設的工作渠道不暢。企業文化還沒有真正融入中心、管理、制度、行為，“五統一”要求尚未完全內化為公司和員工的內在素質。

在隊伍建設方面，用工總量高與人才總量偏少、人才當量密度偏低、結構不合理的狀況沒有得到根本改觀，隊伍整體素質與加快公司科學發展的實際需求相比仍有較大差距。對人才成長和發展規律的研究不深，促進各類優秀人才脫穎而出的機制不全，人才成長和發展的渠道總體不暢。人員流動和退出機制不健全，干部能上不能下、員工能進不能出的問題較為普遍。員工教育培訓體系不夠完善，班組建設水平參差不齊，績效考核不能充分反映崗位、能力、業績和貢獻等情況，員工激勵約束機制需要進一步創新和完善。領導班子和干部隊伍建設的思路與方法需要進一步創新，“四好”領導班子創建導向激勵作用需要進一步增強。

加強新時期國企“三個建設”的對策

深化黨建，創建和諧企業。

加強學習是黨建工作永恒的主題，吉安公司黨委始終堅持把加強思想理論建設放在首位，加強和完善各項學習制度。以黨委中心組學習為龍頭，認真落實黨支部學習會、員工政治學習和黨員干部學習教育制度，深化政治理論學習引導。要重視集中學習的事前調查研究，加強學習的針對性，注重實際效果。每次重點學習研究一兩個問題，并把理論學習與公司實際緊密結合，形成新的想法、新的思路、新的辦法，更好地指導工作實踐，解決實際問題；要建立干部自學制度，激勵黨員干部特別是領導干部接受系統培訓，并根據形勢發展和工作要堅持在職自學；要建立一套完備、規范、科學的干部理論學習考核制度，把考核結果作為選拔任用干部的重要依據。

打造精品支部，促進基層黨組織全面升級。要切實加強黨的基層組織建設，增強黨員隊伍生機活力，組織引導基層黨組織和廣大黨員爭科學發展之先、創企業和諧之優，著力解決基層黨組織建設中的突出問題，著力增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制。

2013年，吉安公司扎實開展基層組織建設工作。吉安公司黨委下轄3個黨總支、20個黨支部、506個黨員。在基層組織建設年活動中，吉安公司黨委緊密結合當前實際，分別在生產單位、機關職能部門黨組織中開展“五好黨支部”特色創建活動，通過選樹標桿，重點打造精品黨支部作為進位升級示范典型，推進基層黨組織科學定位，全面升級。同時，推行支部建設“三一模式”，統一設計建設“黨團活動室”，提高基層黨團活動陣地建設水平，公司系統無黨員班組現象消除，黨建工作無死角、無盲區。

加強隊伍建設 打造過硬隊伍。

吉安公司圍繞“三集五大”體系建設，全盤謀劃人力資源、干部管理工作，開展隊伍建設工作，努力造就一支思想好、作風正、素質高的隊伍。通過推進統一的機構設置和人員配置，全面開展“三定”工作和全員績效管理。按照“多勞多得 少勞少得”理念，拉大員工收入差距，充分調動員工勞動積極性。

加強干部隊伍建設，提高領導素質和管理水平。深化“四好”領導班子創建，強化領導干部監督，開展選人用人檢查和領導干部離任“回頭看”考評，領導班子和干部隊伍建設不斷強化。加大干部交流培訓力度，注重提高各級干部依法治企、推動科學發展的能力和水平。

加強職工隊伍建設，增強戰斗力和創造力。廣泛開展崗位練兵、技術比武和全員培訓考試，員工隊伍素質進一步提升。注重加強思想政治工作，強化普法教育、政策宣傳和思想引導，開展“五個講清楚”活動，加強員工思想動態分析，建立員工思想動態周報制度。認真落實維穩工作責任，常態化開展矛盾糾紛排查化解，做好重點人員思想動態跟蹤分析。

特色企業文化 叫響國網品牌。

全面完成企業文化重點項目建設任務，將建設統一企業文化列入各級領導班子的議事日程和業績考核。以推動企業文化核心價值觀落地為導向，認真編撰弘揚統一企業文化散文集，精心打造企業文化示范點建設。組織基層單位開展企業文化知識競賽，營造公司系統全員企業文化建設的濃厚氛圍。組織各縣（市、區）供電公司開展企業文化環境自查工作，清理不符合“五統一”企業文化要求的標語、口號。著力防范新聞輿情，加強與主流媒體的溝通協作，在各級媒體密集報道公司發展和電網建設。

通過近年來國企的發展實踐，我們深深感到創新“三個建設”在加快“一強三優”現代公司建設中發揮的支撐作用、保障作用和推動作用，各級領導干部要增強大局意識、責任意識、危機意識，提高推進“三個建設”的能力和本領，統一思想，凝聚力量，不斷為推進公司又好又快發展作出新的更大的貢獻！