文_國網贛西供電公司 鐘 江
協同監督機制是促進企業內控機制建設、強化風險管理、推進制度落實的有效途徑,是實現反腐倡廉建設和企業管理深度融合的重要舉措,認真開展協同監督工作,加強縱向監督、過程管控和全面覆蓋,為企業持續健康發展提供保障。
整合資源,在組織上更高效。落實《國家電網公司協同監督工作規則》要求,構建縱向貫通、橫向協同、覆蓋全面的協同監督機制。一是按照分級監督、分級負責的原則,對照“三集五大”體系建設機構設置,進一步梳理職能部門業務范圍內的監督職責界面,把職責分工明確到部門、落實到崗位。二是定期召開監督工作聯席會,聽取部門監督情況報告,部署專項監督檢查工作,嚴格落實“一書兩報告”,實施整改跟蹤督導制,推動專業管理領域整改措施的落實。三是把開展協同監督工作的指導思想統一到服務和保障企業健康發展上,營造良好的監督環境;各專業、各領域要大力支持監督,主動接受監督;監督部門要按規辦事、依法履職,決不能自成一體、越殂代皰,更不能干擾或替代企業的經營管理。要把企業文化建設作為廉潔教育的重要抓手,加強示范教育、警示教育和崗位廉政教育,為協同監督工作的深入開展奠定思想基礎。
注重融合,在目標上更明確。實現監督效能最大化,必須圍繞“風險來自哪里,風險怎樣防范,最大限度降低風險”三個方面要求,明晰方向、找準目標,確保企業“權力行使安全、資金運行安全、項目建設安全、員工成長安全”。一是加強對權力規范運行的監督,落實“三重一大”決策實施辦法,充分發揮“三重一大”決策報備管控系統的效能和作用,把領導干部三項談話制度落到實處;二是要做到公司中心工作在哪里,協同監督就跟進到哪里;盯緊生產經營、人事安排、安全管理等重要方面,實現廉政風險防控全覆蓋;加強重點崗位、重點人員監督,實現廉政責任落實全覆蓋;開展工程設計、招標、建設、竣工監督,實現過程管理全覆蓋;三是認真考量和尋找協同監督的切入角度、措施方法,把各部門組織開展監督、各單位接受監督的工作情況,納入績效考核體系;充分運用監督成果,通過監督信息的匯總、整理和深入分析,找準“發熱點、出血點”,從加強監督檢查中體現效益、效果、效率;四是高度重視干部員工中的“微腐”現象,針對“吃點拿點不算什么”的自我原諒心態、“人生苦短及時行樂”的享樂心態、“別人這樣我也這樣”的從眾心態、“有權不用過期作廢”的弄權心態、“常在河邊走也會不濕鞋”的僥幸心態開展集中整治,嚴防“小問題”變成“大事故”;要密切跟蹤輿論監督,對引發公眾關注,進而被媒體曝光,影響企業形象的“工作失當、行為失范”,堅決予以查處。
創新舉措,在成效上更彰顯。企業工作點多面廣,服務、生產、管理政策面廣、專業性強,更要注重工作方式的務實創新、工作方法的靈活運用。一是把消除廉政隱患放在第一位,積極探索“檢企合作”模式,組織開展“診斷式預防職務犯罪”活動,強化重要崗位人員、職低權重人員犯罪預防工作;二是主動對接地方優化經濟環境等工作,加強溝通匯報,注重信息反饋,廣泛征求意見,引入第三方滿意度測評,糾建并舉抓行風;三是整合力量、優化資源,實施聯合監督、異地互查,對問題多發的單位組織專項巡察;對涉及面較廣、反映較大的領域組織專題會商;四是結合企業目標任務,在優質服務、經營管理、重大項目等方面,有針對性地進行選題立項,抓好重點監督和效能監察,確保做到“開展一項監察、查透一類問題、規范一類管理”,不斷推進廉潔風險防控建設。