推進我省農業機械化和農機工業實現新飛躍

◇文/本刊編輯部

農業機械化是農業現代化的重要標志，加快推進農業機械化和農機工業發展，對于提高農業裝備水平、改善農業生產條件、增強農業綜合生產能力和拉動農村消費需求等具有重要意義。近日，江西省人民政府出臺了《加快推進農業機械化和農機工業發展的實施意見》，提出了一系列具體的實施意見。

全面提升農業生產裝備水平。繼續實施農機購置補貼政策，進一步完善農機購置補貼制度，在確保農機裝備總量增長的同時，優化區域布局，改善農機結構，加大高新技術、新型農機裝備的補貼力度，推動全省農業機械化由數量增長型向質量、技術水平提高型轉變。大力推進水稻生產全程機械化，加快提升油菜生產關鍵環節的機械化水平。加快推進農業機械化由農業生產產中向產前、產后延伸，由種植業向農產品初加工等多領域拓展，逐步實現農村經濟各領域機械化生產全覆蓋。

大力推進農機社會化服務。積極培育新型農機社會化服務主體，推動其開展橫向聯合與縱向協作，成立農機合作社聯社、股份制作業公司、區域性農機服務中心、農機租賃公司等，并力爭“十二五”期間，在全省建立100 家設施完備、功能齊全、特色鮮明的省級農機專業合作示范社。同時，要建立起“覆蓋全程、服務全面，機制靈活、運轉高效，綜合配套、保障有力”的新型農機社會化服務體系。

加強農機公共服務能力建設。結合“百縣百園”建設工程，到2015 年，在全省建設20 個省級農業機械化示范區。構建“布局合理、服務規范、便捷高效”的農機維修服務網絡，解決農機“看病難”。將農機合作社建設維修車間、烘干車間等納入農業和農村基礎建設的重要內容，解決農機“住房難”。將機耕道路納入農業綜合開發、農田水利建設等工程，統一規劃實施，解決農機“出行難”。此外，要注重完善農業機械安全監管體系、健全農業機械質量監督體系、加強農機實用人才隊伍建設等。

振興農機工業。全省重點建設2-3 個農機產業園，提升現代農業機械制造水平，推動我省農機產業集聚發展。壯大一批骨干企業，培育一批具有比較優勢的零部件企業，搭建政企、企校等互動平臺，推進農機工業結構調整轉型升級。鼓勵農機生產企業與專業農機流通企業相結合，建立新型農機營銷網絡，確保每縣有一個能滿足農戶需要的農機銷售網點，同時建立售后服務中心，提高服務能力。

加大政策扶持力度。要進一步加大對農機技術試驗示范推廣、示范區建設等財政支持力度，促進農業機械化全面發展。認真落實免征農機機耕和排灌服務營業稅、農機作業和維修服務項目的企業所得稅的優惠政策。鼓勵支持金融機構創新農村金融產品和金融服務，大力發展農機小額信貸，為農民購置財政補貼農機提供消費信貸。

服務是本，農業機械供求穩；發展是燈，農機工業前途明。2013 年，我省水稻耕種收綜合機械化水平達65.1%；至2020 年，全省主要農作物耕種收綜合機械化水平將超過70%，水稻耕種收綜合機械化水平則達75%以上。目標任重道遠卻絕非是夢，相信有了農業、公安、科技、交通、質監、安監、工商、稅務等多個相關部門的通力合作，江西的農業機械化和農機工業發展必將穩中求進，進而站在新的起點上實現更大的飛躍。